Льготы, прав и привилегии ветеранов государственной службы в 2018 году

Законодательство Российской Федерации содержит норму о предоставлении гражданам, проработавшим на должностях госслужащих определенный срок, звания ветерана. Таковое подтверждается удостоверением и дает право на получение преференций.

Законодательство передает полномочия по определению порядка присвоения льготного статуса Президенту Российской Федерации. Разберем, кому полагается звание и что оно дает. Почему у чиновников в отставке нет особой необходимости в использовании законодательных привилегий.

Правовое урегулирование

Льготы ветеранам государственной службы предусмотрены в рамках законов:

  • № 58-ФЗ от 27.05.03;
  • № 79-ФЗ от 27.07.04.

Звание «Ветеран государственной службы» введено в 6-й статье закона № 5-ФЗ от 12.01.1995. В ее тексте описываются основные требования к претендентам. В третьем пункте параграфа полномочия по определению порядка определения права на льготный статус передаются Президенту РФ.

Преференции для чиновников-ветеранов описаны в иных нормативных актах. В связи с принадлежностью претендентов к разным ветвям исполнительной власти, таковых оказалось два:

  1. В законе № 58-ФЗ от 27.05.03 описывает привилегии лиц, выполняющих обязанности государства:
    1. в центральных органах;
    2. в воинских подразделениях;
    3. в региональных госструктурах.
  2. Закон № 79-ФЗ от 27.07.04 регулирует прохождение гражданской госслужбы.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016)

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017)

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

Внимание: ветеранский статус присваивается по инициативе претендента. Направлять запрос человек обязан в тот госорган, в котором проходила служба перед увольнением.

Кто может претендовать на ветеранское удостоверение

В 6-й статье закона № 5-ФЗ перечислены требования к кандидатам на ветеранское звание из числа действующих и бывших чиновников. Они таковы:

  • наличие выслуги, достаточной для назначения соответствующего пенсионного содержания:
    • по старости;
    • по выслуге;
    • иного, предусмотренного действующим законодательством;
  • прохождение службы в органах таких уровней:
    • центральных;
    • федеральных;
    • региональных;
    • местного самоуправления;
    • иных, действующих по конституционным нормам;
  • награждение знаками отличия СССР и РФ:
    • орденами;
    • медалями;
    • почетными званиями;
  • увольнение со службы ввиду инвалидности, назначенной в результате ранения или заболевания, полученного на месте приложения сил.

Под приведенные критерии подпадают практически все пенсионеры госслужбы. В определении приведены критерии, совпадающие с правилами обеспечения чиновников пенсионным содержанием. Но действие нормы несколько шире. Дело в том, что чиновники имеют право продолжать работу после определенного возраста или накопления выслуги. Единственное условие — отказ от пенсии в пользу содержания из бюджета (зарплаты). Однако последние также теоретически имеют право на ветеранское удостоверение.

Внимание: по правилам исчисления выслуги в стаж госслужбы включают:
  • некоторые периоды работы на постах руководителей;
  • деятельность на выборных должностях и иное.

Алгоритм реализации права

В 2018 году заслуженным чиновникам звание ветерана госслужбы не присваивается. Из закона норму такую не изъяли. Однако она признана неактуальной ввиду отсутствия для данной категории льготников отдельных привилегий. Документально новые правила закрепили таким способом:

  1. Ранее статус ветерана госслужбы фигурировал в Постановлении Правительства РФ № 432 от 27.04.1995. В документе подробно рассматривается методика выделения соцподдержки заслуженным лицам.
  2. 25.04.11 в указанный выше документ внесли изменения (правительственным постановлением № 316). Из текста 432-го постановления изъяли термин «Ветеран госслужбы» и заменили таковой на «Ветеран». Таким образом, уравняли всех заслуженных тружеников без учета места приложения сил.
Внимание: форма льготного удостоверения утверждена еще Правительством СССР в 1992 году. Таковое выдается и по сей день.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Комментарий Минтруда РФ

Вопросы присвоения ветеранских званий входят в компетенцию Министерства труда РФ. Естественно, госорган вынужден комментировать положение дел в данной сфере. По поводу удостоверения для госслужащих разъяснено следующее:

  1. Предоставление званий чиновникам разбиралось на заседании Комиссии при Президенте в 2011 году. Речь шла об издании правового документа, регулирующего порядок деятельности кадровых подразделений по оформлению статуса. Порядок был подготовлен, но не утвержден первым лицом государства.
  2. С дня введения в действие закона № 5-ФЗ ситуация в стране серьезно изменилась. Статья 6 писалась с тем, чтобы увеличить содержание чиновников-пенсионеров, действительно заслуживших поддержку от страны своим трудом. Действовавшее в то время пенсионное законодательство не давало возможности поддерживать отставников иными методами.
  3. С тех пор произошел коренной перелом в вопросе назначения денежного содержания лицам, подпадающим под описываемую норму. Таковое повышается, а вместе с этим растет уровень пенсионного содержания отставников.
  4. Мероприятия, направленные на повышение уровня зарплат служащих в регионах, также запланированы в 2011 году. К 2018 большая часть из них реализована. Пенсионерам, вышедшим на заслуженный отдых из госучреждений в городах и районах, также поднимать содержание искусственно не нужно.
  5. Таким образом, статья 6 принципиально устарела. Теперь в ее практической реализации необходимость отпала.

Что делать заслуженным госслужащим

Законодательство РФ оставляет для людей, отработавших значительное время на государство, оформить иной статус — «Ветеран труда». Минтруд РФ рекомендует воспользоваться таковой преференцией чиновникам, вышедшим на заслуженный отдых. Кроме того, удостоверение дает право на получение множества привилегий из бюджетов разных уровней.

Подсказка: заслуженные труженики получают удостоверение установленного образца. Таковое является основанием для выделения госпомощи из местного бюджета в рамках регионального законодательства.

Куда обращаться

Статус присваивается по инициативе претендента. Заявление следует направлять начальнику госоргана, в котором человек работал перед выходом на пенсию. К обращению прилагаются такие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовая книжка;
  • копии контрактов;
  • справка медико-социальной экспертизы об инвалидности (при наличии);
  • пенсионная книжка;
  • фотография 3×4;
  • наградные документы (при наличии).
Внимание: госорган формирует пакет документов и направляет в вышестоящую структуру для принятия решения. Вся работа с бумагами занимает до двух месяцев.

В случае принятия положительного решения на руки заявителю выдается ветеранское удостоверение. Для его получения необходимо явиться в госорган с паспортом. Корочка выдается под подпись, которая ставится в журнале учета бланков строгой отчетности.

Совет: необходимо тщательно проверить правильность заполнения бланка. Ошибки в персональных данных нивелируют правовой статус документа.

Какие преференции полагаются ветеранам

Для заслуженных граждан предусмотрены такие преференции, включенные в региональные законы:

  • выплата ежемесячной надбавки к пенсионному обеспечению;
  • снижение стоимости лекарств, выписанных доктором;
  • обслуживание в муниципальных медучреждениях вне очереди;
  • за отдельными группами (военными, к примеру) сохраняется право обслуживаться в ведомственных клиниках;
  • ежегодное обеспечение оздоровительными путевками в пределах страны (для супругов отставных военнослужащих сохраняется льготный тариф в половину стоимости);
  • компенсация стоимости проезда к месту оздоровления и обратно;
  • обеспечение протезами по медпоказаниям за госсчет (кроме дорогих стоматологических конструкций);
  • однократная выплата при разрыве контракта с госорганом ввиду выхода на пенсию;
  • льготы при оформлении ипотеки;
  • обеспечение жилым помещением нуждающихся отставников;
  • предоставление ежегодного очередного отпуска в удобное время в случае трудоустройства и иные.
Подсказка: в некоторых регионах отдельным группам госслужащих на пенсии предоставляются льготы по налогообложению. Например, в Крыму им вполовину снижают сбор за одно транспортное средство.

Как воспользоваться привилегиями

Для получения преференций необходимо оформить удостоверение. Далее алгоритм действий таков:

  1. Выяснить, какие льготы полагаются в регионе проживания.
  2. Инициативно обратиться в организацию, обеспечивающую выполнение социального законодательства.
  3. Написать заявление и приложить к нему копии паспорта и удостоверения.
  4. Получить ответ и воспользоваться законодательными преференциями.
Подсказка: консультацию по поводу преференций из бюджета можно получить в местной администрации без внесения платы. Заслуженных граждан обслуживают вне очереди.

За назначением выплат следует обращаться в отделение Пенсионного фонда, в котором заведено дело на пенсионера. Субсидии оформляются в органах соцзащиты. Там же следует требовать бесплатной оздоровительной путевки. Военнослужащие должны писать заявление в департамент пенсионного обеспечения МО, а приравненные — в соответствующие управления ведомства прохождения службы.

За налоговыми послаблениями нужно обращаться в отделение ФНС, исчисляющее сборы. А преференции в рамках Трудового кодекса предоставляются по месту работы.

Совет: показывать льготное удостоверение следует во всех организациях, где человек получает услуги.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

Обо всех изменениях в 2018 году будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео: Льготы ветеранам труда регионального значения
Ссылка на текущую статью Льготы всем