Муниципальная квартира в России в 2018-2019 году

Приватизационные процессы продолжаются в Российской Федерации уже более 25 лет. За это время 30% нанимателей оформили муниципальное жилье в собственность. Это никак не соответствует первоначальным целям программы. Более миллиона нанимателей пока не воспользовались правом оформления жилых помещений в собственность. Поэтому законодатель решил продлить приватизационное право.

Что нужно знать о муниципальном фонде

Использование муниципального жилья многие граждане по старинке считают удобным. Предполагая, что отсутствие собственности снимает с них ответственность. Однако в параграфах Жилищного кодекса установлены довольно жесткие правила, касающиеся нанимаемых квартир. Они связаны:

  • с ответственностью за их физическое состояние;
  • с необходимостью тратить средства на:
    • ежедневное обслуживание жилья;
    • капитальный ремонт и другое.

С финансовой точки зрения, собственник отличается от нанимателя только необходимостью оплачивать налог на недвижимость. Зато права его намного шире.

Понятие «муниципальный фонд» означает жилые помещения, находящиеся в собственности местных властей. Фактически администрация поселения несет ответственность за его:

  • использование;
  • сохранность;
  • техническое состояние и тому подобное.

Законодательная ответственность предполагает наличие прав. И они у органов местного самоуправления имеются. Наниматели сталкиваются с необходимостью подчиняться решениям властей, касающимся квартир, не так часто. Например, чтобы прописать совершеннолетнего родственника, необходимо заручиться разрешением. Таковое не нужно, если дом находится в собственности.

Подсказка: жителям местного фонда приходится выполнять решения властей о внесении новых сборов. К примеру, не так давно введенного налога на капремонт.
Скачать для просмотра и печати:

Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ

Плюсы и минусы проживания в местном жилфонде

Положительные стороны проживания в местном жилом фонде сводятся к следующему:

  1. наличие:
    • возможности приватизировать объект;
    • права на улучшение (при определенных в ЖК обстоятельствах);
  2. защита со стороны государства на случай стихийных бедствий и аварий (выдается иная квартира);
  3. получение услуг по капремонту со стороны солидарного фонда (по установленному графику);
  4. защита со стороны властей от мошенничества;
  5. предоставление льгот, установленных местными и общероссийскими нормативными актами;
  6. отсутствие налогообложения по данному объекту.

Отрицательные стороны использования «чужой» недвижимости таковы:

  • невозможность совершить сделку купли-продажи;
  • сложность проведения обмена (только на равноценное жилое помещение);
  • необходимость получать разрешение на:
    • прописку родственников (могут отказать, если площадь не позволяет);
    • сдачу в аренду;
  • риск быть выселенным при неправомерном использовании объекта.
Подсказка: к плюсам местного фонда относится возможность получить квартиру. Льготным категориям граждан жилье предоставляется в первоочередном или приоритетном порядке.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Правила выделения жилья

Местным властям невыгодно держать свои квартиры пустыми. Ведь так они не приносят денег. Правила выделения жилья расписаны в законодательстве. Претендовать на него могут лица:

  • обладающие льготами;
  • живши в ныне разрушенном или аварийном доме;
  • некоторые другие.
Внимание: претендент должен встать на очередь в местном органе самоуправлении. Фонд распределяется в порядке очередности с учетом льготных категорий.

Заявления претендентов подвергаются тщательной проверки на соответствие требованиям закона. Логика комиссии такова:

  1. Нет необходимости выделять квадратные метры людям, владеющим недвижимостью.
  2. Приоритетным правом пользуются:
    • жители аварийных зданий;
    • граждане, чьи дома пострадали от стихийных бедствий, катастроф, терактов и другого;
    • люди, живущие на одной площади с больными (если последним необходимо дополнительное пространство);
    • семейства, на одного члена которых приходится менее 10 кв. м.
Для сведения: при рассмотрении заявки изучается материальное положение претендентов. При равных основаниях предпочтение отдается малообеспеченным гражданам.

Перечень льготников, получивших по закону право внеочередного обеспечения жильем, таков:

  • сироты по достижении совершеннолетия;
  • ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий;
  • военнослужащие, имеющие определенный стаж;
  • чернобыльцы и ликвидаторы;
  • переселенцы с Крайнего Севера;
  • жертвы стихийных бедствий.
Внимание: льготное право следует подтвердить документально при подаче заявления.

Правила пользования муниципальным жильем

Наниматели государственного жилья вынуждены подчиняться всем правилам, на него распространяющимся. Их довольно много. Кроме запрета на продажу, существует еще ряд норм ограничивающего характера. Они таковы:

  • перепланировку внутреннего пространства можно сделать только с разрешения муниципалитета;
  • капитальные работы выполнять самостоятельно запрещено, ими занимается специальная служба за государственные средства;
  • вселение совершеннолетних родственников проводится с разрешения владельца.

Жильцы за свои деньги могут проводить ряд работ в государственных квартирах:

  • косметический ремонт;
  • замена дверей и окон исключительно в места, предусмотренные планом;
  • усовершенствование условий проживания путем внедрения съёмных технических средств (кондиционеры, к примеру).

Для сведения: незаконная перепланировка без соответствующего разрешительного документа будет оспорена властями. Жилец получит предписание:

  • узаконить строительство (если это возможно);
  • или демонтировать конструкции и привести помещение к первоначальному виду.

Договор с ЖКХ

Человек, пользующийся государственной квартирой, имеет определенные права. Одно из них — это право получать коммунальные услуги. Предоставляются они на основании договора, сторонами которого являются:

  • гражданин;
  • коммунальная служба либо управляющая компания.
Важно: владелец недвижимости (муниципалитет) не является стороной договора на предоставление коммунальных услуг.

Наниматель по соглашению обязан:

  • оплачивать полученные счета;
  • выполнять нормативные требования относительно замены приборов учета;
  • не препятствовать представителям коммунального предприятия, проводящим проверку соответствующих систем.

Поставщик услуг обязан:

  • предоставлять их в полном объеме;
  • вести персональный счет, начислять оплату;
  • обнародовать информацию, важную для клиентов;
  • проводить ремонт по заявке получателя.
Важно: отказ от внесения платы за использование муниципальной собственности и коммунальных услуг в течение полугода без уважительной причины приводит к отмене действия договора социального найма (выселению). Эта норма приведена в 90-м параграфе ЖК.

Право наследования квартиры

Государственная квартира по законным нормам остается в собственности местной громады до момента использования нанимателем права на приватизацию. Если человек умирает, то жилплощадь возвращается государству. Муниципалитет может передать ее иному нанимателю.

На практике таковой алгоритм применяется только в случае смерти одинокого жителя.

  1. Если в помещении прописаны члены семьи основного квартиросъемщика, то они продолжают пользоваться квартирой. Их никто не выселит. Кроме того, эти лица могут использовать приватизационное преимущество самостоятельно.
  2. Если родные не прописаны в помещении, то тоже существует выход. Необходимо, чтобы основной квартиросъёмщик составил завещание с распоряжением о приватизации. Данная бумага будет основанием для предоставления жилья наследникам. После получения ордера, его можно будет переоформить в собственность.
Внимание: по прямым основаниям муниципальные квадратные метры наследованию не подлежат.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Законодательные изменения

По ранее существовавшим нормам, приватизационные процессы должны были завершиться 01.03.17. Однако по инициативе Президента РФ В.В. Путина законодатель продлил его бессрочно.

Оснований для такого решения множество:

  • нежелание многих граждан оформлять в собственность квартиры связано с:
    • неудовлетворительным состоянием зданий;
    • нежеланием нести дополнительные затраты (налог);
    • наличием семейных проблем и другими факторами;
  • государство вынуждено вкладывать средства в поддержку большого фонда жилья, которым фактически пользуются граждане.

При анализе итогов приватизации жилого фонда были выявлены серьезные недостатки прежнего механизма. Именно они тормозили оформление квартир жителями. В частности, аварийный фонд еще полностью не расселен. Люди не делают получать недвижимость, которую невозможно ни продать, ни обменять, ни использовать для своих нужд.

Внимание: власти признают, что для оформления «бесплатной» приватизации требуется довольно много средств на получение документов. А это также тормозит процесс.

Что изменилось для нанимателей

Закон от 22 февраля 2017 года, снявший ограничения на приватизацию, позволил людям спокойно принять решение по поводу реализации права. Более одного миллиона нанимателей пока еще им не воспользовались. А проживание в государственной квартире накладывает ряд ограничений на людей, не позволяющих использовать современные финансовые инструменты.

Муниципальную собственность нельзя не только продать. Человек не может использовать жилье в качестве залога для получения кредита. Недвижимость нельзя подарить или оставить внукам в наследство. Принимая изменения, законодатель рассчитывал на перемены в общественном восприятии новой реальности. Люди постепенно научаться видеть свои выгоды от владения недвижимостью.

Государство также получит ряд преимуществ от нового законодательства:

  1. Его основная задача — наполнение бюджета, который тратится и на социальные гарантии гражданам страны.
  2. Недвижимость, находящаяся в собственности людей, является прибыльной статьей бюджета.
  3. Поэтому власти продлили приватизационное право на неограниченное время. Им необходимо перестраивать экономические принципы в стране.
Для понимания: законодатель рассчитывает, что в течение определенного времени недвижимость станет собственностью людей. То есть недоверие к действиям властей будет преодолено.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации…»

Что ожидается

Продление процесса позволит людям без спешки разобраться с накопившимся проблемами и принять обоснованное решение. Среди основных специалисты выделяют такие:

  1. Нехватка денег на оформление требуемой документации. Теперь торопиться нанимателям не нужно. Можно накопить определенную сумму и оформить собственность.
  2. Нерешенные семейные вопросы. Бессрочная приватизация позволит не торопиться с выпиской родственников. Можно найти консенсус и поделить квадратные метры.
  3. Нежелание людей вовлекаться в самостоятельную экономическую деятельность. Законодатель признал, что общество инертно. Новые правила его пугают. Да и деятельность «черных риэлторов» не способствовала формированию у населения доверия к властям. Теперь появилось время для создания более благоприятной среды в обществе, помогающей оживлению экономического взаимодействия.
Для сведения: проблема изыскания средств на проведение капремонта государственной собственности также решена путем внесения изменения в параграфы ЖК. Теперь взносы оплачивают все собственники и наниматели квартир.
Посмотрите видео о муниципальной квартире
Ссылка на текущую статью Льготы всем