Льготы всем Льготы всем
Ваш помощник в вопросах соцзащиты

Как выделить доли детям при использовании материнского капитала

Действующее законодательство обязывает родителей (опекунов) производить выделение доли детям при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий. Это правило содержится в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006.

Неисполнение требований указанного закона может иметь серьезные последствия для граждан, получивших средства из бюджета. Однако следование закону приводит к дополнительным тратам. Давайте разберем, как подойти к вопросам выделения имущественных прав детям в различных ситуациях в 2017-2018 году.

Нормативная база

Понятие «материнский капитал», правила и условия его получения, применения, описаны в вышеуказанном законе, носящем название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Статистика говорит, что большинство получателей целевых средств от государства используют их на приобретение жилья.

Важно: закон требует оформлять недвижимость, купленную с участием материнского капитала, в общую собственность всех членов семейства. Кроме того, необходимо учитывать вероятных новых детей.

В статье 10 закона не содержится единого правила оформления. Это связано с такими факторами:

  • оформление сделки и выделение собственникам их частей занимает довольно много времени и зависит от условий договора;
  • бывают ситуации, когда сразу невозможно выполнить требование законодательства, к примеру, если деньги взяты по ипотечному договору.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Внимание! В каждом конкретном случае устанавливается собственный порядок выделения долей несовершеннолетним.

Что требует Пенсионный фонд

Приемом документов и распределением бюджетных средств, в том числе по сертификату на материнский капитал, контролем использования средств, занимается Пенсионный фонд РФ (ПФ). Специалисты этой организации руководствуются правительственным постановлением № 862 от 12.12.2007 года. Этим документом утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий» (Правила — далее).

Правилами установлено, что родители должны брать на себя обязательство по наделению собственностью несовершеннолетних, если:

  • на момент выделения денег собственник жилого помещения документально не определен;
  • права собственности еще не имеется.
Важно! Без обязательства провести дарение части квартиры детям в использовании материнского капитала заявителю откажут.
Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (ред. от 09.09.2015) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

Описание конкретных ситуаций

Каждое семейство сталкивается с индивидуальными особенностями ситуации. Юристы на практике выделяют такие общие характеристики, для которых определен собственный порядок действий:

  • квартира оформлена на получателя сертификата или супруга (дети не учтены);
  • жилье находится в обременении (кредит);
  • домовладение только возводится, собственность оформить до ввода в строй не представляется возможным;
  • приобретается квартира в кооперативе, членами которого могут быть как оба, так и один из родителей (но, без ребенка);
  • сертификат используется для компенсации затрат на жилье, введённое в эксплуатацию после 01.01.2007 г., собственниками которого не являются члены семейства — получателя маткапитала.
Внимание! Каждая из перечисленных ситуаций может иметь отдельные нюансы. В особенно запутанных случаях рекомендуется получить консультацию опытного юриста.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как оформить обязательство

29.12.2015 г. в Правила внесено изменение. Оно требует от родителей брать обязательство о выделении долей несовершеннолетним в официальном порядке. Это значит, что документ заверяется нотариально. Таким образом, предстоит сделать следующее:

  • собрать пакет документов, характеризующих сделку;
  • пойти всей семье к нотариусу;
  • получить помощь этого специалиста в оформлении обязательства;
  • внимательно запомнить, с какой даты начинается шестимесячный срок выполнения взятого обязательства.
Важно! Нарушение сроков может привести к судебному разбирательству, как следствие — требованию вернуть бюджетные средства.

Способы реализации обязательства

Существует всего два варианта выделения долей детям. Это делается путем заключения:

  • соглашения о выделении им части площади;
  • договора дарения того же.

Законодательно ответственность за неисполнение данного правила не определена. Однако этот момент контролируется государственными органами, в чьи обязанности входит отслеживание соблюдения прав несовершеннолетних:

  • ПФ;
  • органы опеки;
  • прокуратура и другие.
Важно! Каждый проверяющий орган может обратиться в суд. В результате квартиру разделят в равных частях, а в случае выявления грубого нарушения — заставят вернуть средства.

Цена вопроса

Услуги нотариальной конторы платные. Расценки зависят не только от региона, но и от самой организации. В среднем по России они варьируются в пределах от 500 до 1500 рублей. Следует учесть, что в некоторых случаях придется заключать несколько соглашений (смотрите ниже). Таким образом, придется оплатить несколько документов нотариусу.

Внимание! Практически всегда можно в одном заключении прописать все условия. Это не запрещено законом. Выбор варианта составления бумаги зависит от специалиста (лучше получить несколько консультаций).

Можно ли не выделять часть имущества несовершеннолетним

Ответ на такой вопрос содержится в п. 4 статьи 10 упомянутого закона:

«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению».

Приведенная формулировка не оставляет шансов получателям маткапитала обойти условие о разделе имущества. Сколько площади должно быть выделено каждому — это вопроси индивидуальный. То есть, его законодательство не регулирует. Ориентироваться можно:

  • на нормативы, установленные региональным правительством;
  • на равные размеры долей собственности.
Важно! В законе указывается, что квартира должны быть разделена на всех, включая еще не появившихся детей.

Следовательно, в соглашение нужно добавить соответствующий пункт об уменьшении размеров частей в случае появления других детей в семействе.

Кому выделяются доли по закону

Распределение собственности должно проводится в течение полугода с момента:

  • перечисления денег из бюджета на его приобретение;
  • снятия обременения;
  • ввода в эксплуатацию;
  • другое.
Внимание! Законодательство не запрещает оформить отказ от собственности совершеннолетнему члену семейства, если он того сам желает.

Раздел проводится между такими лицами:

  • родителями, если собственником является только один;
  • всеми детьми, включая несовершеннолетних, усыновленных, а также не рождённых.
Важно! В случае отказа одного из супругов провести выделение долей, второй может обратиться в суд за решением вопроса.

Раздел собственности после погашения ипотеки

В случае использования кредита вариантов использования маткапитала несколько:

  1. на погашение:
    • основной части ипотеки;
    • процентов;
  2. оформление кредита:
    • до рождения дитя, на которого выдан сертификат;
    • после его появления на свет;
  3. заемщиком зарегистрирован:
    • один из супругов;
    • оба.

При любом варианте выделение частей квартиры проводится после снятия обременения, то есть когда кредит полностью выплачен:

  1. Гражданину, на которого оформлялась ипотека, следует взять в банке справку, что он полностью выплатил средства.
  2. Документ необходимо предоставить в органы Росреестра.
  3. Получить оформление свидетельство о собственности.
  4. В течение 6 месяцев нотариально выделить доли остальным членам семейства.

Как проводится наделение собственностью членов семейства

Порядок заключения соглашения зависит от выбора варианта (смотрите выше) и предварительных условий определения собственника. А именно:

  • Если квартира оформлена на одного из супругов:
    1. он выделяет долю второму супругу;
    2. они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.
Важно! За детей в нотариальном соглашении расписывается второй родитель.
  • Если квартира принадлежит обоим супругам, то:
    1. можно сразу выделить доли детям;
    2. если собственность совместная — ее нужно поделить на родителей, а потом обеспечить частью имущественных прав несовершеннолетних.
Важно! Описанный порядок не касается раздела земельного надела, на котором строился дом.

В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома

В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность. Иначе средств из бюджета не выделят. Кроме того, учитываются следующие обстоятельства:

  1. Если здание только строится, его невозможно оформить в собственность, так как физически оно еще отсутствует.
  2. Если средства выделены на реконструкцию, то все равно придется его переоформить в соответствии с новыми техническими характеристиками (возникает право собственности на иной объект).

Внимание! Обязательство берет на себя:

  • супруг, получивший разрешение на строительство — владелец сертификата или его партнер;
  • собственник дома, который планируется реконструировать.

После введения объекта в эксплуатацию, проводится раздел в соответствии с порядком, описанным выше. При этом, нужно будет выделить и части земельного участка. Такая норма определяется ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Если квартира покупается через кооператив

В данном случае также придется выдать ПФ обязательство о разделе квартиры после ее оформления. Иначе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом откажут. Дело в том, что в момент бюджетного финансирования сделки самой собственности еще нет:

  • она либо еще возводится;
  • либо оформляется.

При этом маткапитал разрешено использовать на:

  • вступительный (паевой) взнос;
  • погашение части стоимости квартиры.

После оформления всех документов, следует провести выделение доли собственности несовершеннолетним. Дата окончания срока исполнения обязательств, как правило, рассчитывается с учетом всех нюансов.

Нюансы составления соглашения

Когда все документы на квартиру оформлены на одного из родителей, нужно сначала разделить ее на обоих. Потом они совместно наделяют правом детей. Следуя данной логике, иногда нотариус рекомендует составить два соглашения. На самом деле все пункты можно прописать в одном документе.

  1. Первым пунктом владелец собственности дарит часть ее супругу.
  2. Следующим они договариваются о разделе долей с детьми.
  3. При этом за несовершеннолетних документ подписывают мама или папа:
    • если ребенок младше 14 лет — соглашается за него;
    • если старше — дает согласие на его участие в сделке.
Важно! В неполной семье соглашение подписывает один из родителей с обеих сторон (за себя и за детей).

Кто составляет соглашение о выделении долей

В законодательстве нет указаний о том, кто обязан писать документ. Таким образом, заняться этим можно самостоятельно.

Есть только одно обязательное условие: фиксирование бумаги в нотариальных органах. А нотариус несет материальную ответственность за тот документ, который одобрил. Таким образом, любой специалист его обязательно проверит, а в случае ошибок — исправит.

Внимание! Подписывать бумаги рекомендуется обычной шариковой ручкой синего цвета. Гелевые, чернильные и другие быстро выцветают, что может снизить уровень доверия к документу.

Соглашение составляется в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон (родителей), последний остается у нотариуса.

Скачать для просмотра и печати:

Образец договора о выделении доли в квартире

При отсутствии оформленной общей собственности

В этой ситуации сертификат обеспечат бюджетными деньгами только при наличии нотариального обязательства перераспределения имущественных прав в пользу детей. Это требуется, чтобы обязать получателей государственных денег выполнить требования законодательства.

Правило относится к таким ситуациям:

  1. приобретение квартиры (дома) с применением сертификата (если среди собственников нет детей);
  2. оформление рассрочки на жилье с условием перехода жилья в собственность покупателю по окончании оплаты;
  3. покупки дома (квартиры) с привлечение банковских средств (ипотеки);
  4. возведения нового здания;
  5. получения средств маткапитала в качестве компенсации за уже построенный дом, если он оформлен на одного из супругов.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Рассматривается вопрос о продлении программы маткапитала до 2023 года.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео о нотариальном обязательстве по выделению долей при использовании материнского капитала.
Москва и МО:
+7 (499) 938-40-06
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 467-38-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-09-40
Получить консультацию