Материнский капитал в 2018-2019 году

Согласно статистическим сведениям, с 2007 по начало 2017 года порядка 7,5 млн. граждан получили сертификаты по программе «Материнский капитал».

Поэтому вопрос о том, каким будет материнский капитал в 2018-2019 году, продлят ли программу, волнует молодых людей, только думающих о создании семейства.

Основная информация о маткапитале

Программа принята 29 декабря 2006 года. Ее утвердили Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно тексту документа, госпомощь выделяется из федерального бюджета на таких условиях:

  1. Единожды после появления в семействе второго или последующих детей.
  2. Учитываются малыши, рожденные в период действия мероприятий, то есть с 01.01.2007.
  3. Использовать средства господдержки разрешено после 3-летия ребенка, ставшего причиной их оформления (на 2017 год уже есть исключения).
  4. Поддержка от государства выдается:
    • в безналичной форме путем перевода денег на счет в банке;
    • на оговоренные в документе цели.

Важно! Правительство постоянно ведет мониторинг реализации мероприятий с тем, чтобы определить

  • уровень их эффективности;
  • необходимость внесения изменений в документы;
  • возможность продления действия программы.

Цели маткапитала

Изначально государство создавало программу для того, чтобы повысить рождаемость в стране. Демография в Российской Федерации в 2000 годах находилась в таком плачевном состоянии, что являлась угрозой дальнейшего существования государства.

В ходе реализации утвержденных мероприятий планировало добиться таких целей:

  1. Оказать стимулирующий эффект на молодые семьи, увеличивающий стремление к рождению детей.

На уровне граждан, в зависимости от сферы направления денег:

  1. Помочь гражданам создать материальную базу для нормального воспитания подрастающего поколения (жилье).
  2. Обеспечить условия для получения молодыми людьми качественного образования.
  3. Повысить уровень пенсионного обеспечения матери.

На уровне государства:

  1. Стимулировать активизацию экономики в сфере:
    • строительства;
    • банковской деятельности.
  2. Обеспечить солидарный вклад (бюджет + средства населения) в развитие инфраструктуры муниципалитетов.
  3. Повлиять на выявление и развитие творческого потенциала молодежи путем предоставления более качественных (платных) образовательных услуг.
  4. Увеличить народонаселение страны (люди — главный ресурс государства).
Внимание! Из неочевидных задач можно выделить укрепление института семьи, сохранение традиционных ценностей.

Продление программы маткапитала до 2018-2019 года

Первоначально действие мероприятий должно было закончиться в 2016 году. Однако правительство признало эффективность маткапитала. По имеющимся сведениям:

  • уже к 2016 году рождаемость повысилась на 30%, что благотворно влияет на демографическую обстановку в стране;
  • на второго ребенка теперь решаются 52% семейств (ранее было 41%).

К положительным эффектам от реализации мероприятий можно смело отнести тот факт, что большинство граждан (более 90%), использовавших госпомощь в прошедший период, вложили средства в жилье.

Внимание! Для государства важно поддерживать и развивать инфраструктуру. Вместе с бюджетными деньгами в улучшение жилищных условий граждане вкладывают свои накопления или заемные средства, что помогает муниципалитетам благоустраиваться.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Решение о продолжении действия программы

Проанализировав экономический и демографический эффект от вложения бюджетных средств в развитие семьи, правительство вместе с парламентом пришли к выводу о необходимости продления мероприятий. Так, 30 декабря 2015 года был принят новый закон (№ 433-ФЗ), вносящий небольшую, но важную поправку в текст предыдущего нормативного акта. Первая его статья гласит:

«Внести в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ „О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19) изменение, заменив слова «31 декабря 2016 года» словами «31 декабря 2018 года».

Таким образом, действие мероприятий продлили до завершения 2018 года. Это означает следующее:

  1. Семьи, в которых появился на свет второй (последующий) малыш в период с 01.01.2007 до 31.12.2018 имеют право оформить сертификат и воспользоваться целевой господдержкой.
  2. Кроме того, граждане, получившие сертификат, могут реализовать его в дальнейшем. Время выделения денег из бюджета ограничено исключительно возрастом детей — до 25 лет.
  3. Если семейство не найдет для себя сферы вложения госпомощи, то эти деньги автоматически будут:
    • включены в пенсионное обеспечение матери;
    • переданы наследникам на общих основаниях после ее кончины.
Внимание! В начале 2018 г. программа семейного капитала была продлена до конца 2021 г. Это означает, что для участия в ней необходимо, чтобы появившийся в семье 2-й или последующий ребенок (дающий правомочия на маткапитал) был рожден/усыновлен до 31.12.2021 г.
Важно! Программа маткапитала имеет долгосрочное положительное влияние на население. Деньги по сертификату можно получить в любое время, даже по завершении мероприятий.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 30.12.2015 N 433-ФЗ О внесении изменения в статью 13 Федерального закона О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Размер маткапитала на 2018-2019 год

Сертификаты семьи с детьми получают уже более десяти лет. В течение этого периода суммы господдержки значительно увеличились. Если в 2007 году выдавалось 250 тыс. рублей, то к 2016 году в сертификате уже значилась сумма в 453 026 рублей.

Увеличение происходило за счет индексации — государственной меры по выравниванию доходов населения. Она заключается в следующем:

  1. Правительство отслеживает уровень инфляции.
  2. Когда ее рост превышает определенные размеры, устанавливается коэффициент индексации.
  3. Все фиксированные доходы населения умножают на этот показатель.
  4. Таким образом, не допускается критическое падение уровня благосостояния людей.
Внимание! С 2016 года индексация материнского капитала не проводилась. Это объясняется дефицитом бюджетных средств. Индексация заморожена до 2020 года.

Вырастет ли размер господдержки семьям с детьми

Вопрос индексации госпомощи семьям с детьми в обществе обсуждается довольно подробно. Объяснение ее отсутствия, предлагаемое правительством, выглядит довольно непонятно. И вот почему:

  1. Сертификат выдается, когда семья обращается (сразу после рождения второго и последующих детей).
  2. Использовать деньги позволено, спустя три года.
  3. Таким образом, бюджетные средства по программе закладываются не на текущий период, а на последующее время (после трехлетия детей в основном).
Полезно. Нынешняя проблема с бюджетом, связанная с санкционной политикой, не влияет на выделение денег на поддержку семьям с детьми. Ведь фактическая выдача средств носит отложенный характер.

Есть иная, более позитивная гипотеза. Она сводится к тому, что нынешнее отсутствие индексации говорит о том, что через три года инфляция в Российской Федерации будет минимальной (уже к 2019 году). Следовательно, граждане, получившие сертификат в период с 2016 по 2018 год, не пострадают. Так ли это, покажет время.

Дальнейшие перспективы программы

Какова судьба материнского капитала после завершения действия программы, пока неясно. Она зависит от следующих факторов:

  1. Оценки ее эффективности за 12-летний период реализации.
  2. Состояния федерального бюджета после 2018 года.
  3. Иных обстоятельств, связанных с действием федеральных программ.
Внимание! Если учитывать, что плотность населения в России довольно незначительна по сравнению с соседними странами, то данные мероприятия необходимо продлить еще лет на сто (посмотрите на количество людей в Китае).

Вероятно, события могут развиваться следующим образом:

  1. В конце 2021 года Госдума опять внесет изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ с тем, чтобы на несколько лет отдалить завершение специальных мероприятий по поддержке семей с детьми. Однако целевые направления использования средств госбюджета оставят без изменений по ряду причин.
    • В детородный период входят женщины 90-х годов рождения. Это как раз самое малочисленное поколение в России, его следует поддержать.
    • Такое развитие событий кажется вполне логичным. Программа действует, приносит пользу обществу. Однако обратилось за деньгами чуть более половины владельцев сертификатов, что приводит к экономии бюджетных денег.
  2. Мероприятия закончатся в 2021 году. Это может произойти по нескольким причинам:
    • отсутствие денег в бюджете;
    • выработка более эффективной программы;
    • изменение условий жизни граждан (поддержка станет ненужной).
  3. Действие программы продлят с внесением существенных изменений в ее первоначальные условия. А именно:
    • установят жесткие критерии для граждан, имеющих право на госпомощь, к примеру, по уровню доходов или числу детей (за третьего и дальнейших);
    • расширят число направлений использования сертификата.
Внимание! Выше изложены только предложения. В реальности же в Госдуме постоянно обсуждают дальнейшую судьбу маткапитала.

Реальные проекты, обсуждаемые в Госдуме

Еще в 2009 году был разработан законопроект, вносящий изменения в текст основного документа. Суть его состояла в расширении сфер применения маткапитала. Так, планировалось разрешить вкладывать бюджетные деньги в приобретение пассажирского автотранспорта.

Всего за текущий период внесено три редакции подобного законопроекта. Однако все либо отклонены, либо проходят проверку специалистов, обсуждаются в кулуарах.

Госдума не принимает подобные изменения в закон о маткапитале в связи с тем, что он не получает одобрения Правительства РФ (оно необходимо по процедуре). Аргументы министров таковы:

  1. Автомобиль не принадлежит к основным средствам. Он быстро выходит из строя.
  2. На дорогах страны происходит много ДТП, что угрожает жизни и здоровью подрастающего поколения.
  3. Не придуман механизм защиты от мошенничества с бюджетными деньгами. Приобретение автомобиля открывает широкие перспективы для обналичивания средств, то есть нарушения законодательства.
Внимание! В некоторых регионах РФ разработаны собственные программы регионального маткапитала. Средства их разрешено вкладывать, в том числе, на приобретение машины.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Малоимущие граждане с доходом (меньше 1,5 ПМ трудоспособного населения на 1 члена семьи) получили право на ЕДВ из маткапитала в случае рождения 2-го ребенка с 1.01.2018 г. Выплачивают деньги до достижения этим ребенком 1,5 лет. Подать заявление о назначении выплат можно в пределах полугода с момента рождения ребенка. Только в такой ситуации деньги выплатят за весь прошедший период. В противном случае выплата назначается с момента обращения за ней.

Размер выплаты из маткапитала зависим от региона проживания получателя и приравнен к установленному в нем ПМ ребенка за 2 квартал предшествовавшего года. ЕДВ устанавливается на 1 год, по прошествии которого семье вновь нужно будет обращаться в ПФР или МФЦ для подачи нового заявления о предоставлении средств.
Также с 2018 г. расширены возможности направления средств МСК на образовательные услуги для детей.

Воспользоваться деньгами можно теперь, спустя 2 месяца с момента возникновения права на маткапитал, при условии оплаты детского сада или яслей, включая частные, а также иных услуг по уходу и присмотру за ребенком. Обязательным условием здесь выступает наличие у организации лицензии на предоставление перечисленных услуг.

Кроме того, в 2018 г. россияне, в семье которых в 2018-2022 гг. появится 2-3-й ребенок, могут воспользоваться льготным жилищным кредитованием с участием средств МСК — в соответствии с условиями новой госпрограммы. То есть, долг по такой ипотеке можно погашать маткапиталом, не дожидаясь наступления 3-летнего возраста ребенка, при рождении/усыновлении которого у его родителей появилось право на семейный капитал.

В Правительстве лежит законопроект об  изменениях в направлении использования маткапитала в 2018 году. Это может коснуться таких сфер:

  1. Дополнительные выплаты к маткапиталу в 2018 году. Размер выплат зависит от возраста женщины.
  2. Ежемесячные выплаты по ипотечным займам. Оплачивать ипотеку маткапиталом можно будет во время декретного отпуска матери (отца).
  3. Военные, участники НИС, могут использовать маткапитал на покупку имущества большей площади или погашение ипотеки. Данное правило утверждено правительственным постановлением № 627 от 25.05.17 года.

Отмена программы в 2018 году и последующие годы не планируется. Возможны изменения в правилах использования средств.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о продлении программы материнского капитала до 2018 года
Ссылка на текущую статью Льготы всем