Регионы самостоятельно определяют методы стимулирования рождаемости на подведомственной территории. Такое правило установлено для того, чтобы местные власти смогли не только влиять на демографию, но и рационально использовать казенные деньги. Так, региональный материнский капитал в Московской области в 2020 году выдается только тем гражданам, которые получили право до 31.12.2016.
Остановка действия подмосковной соцпрограммы не означает отказ в оформлении сертификата тем людям, кому он полагается. Просто на детей, появившихся в 2017-2018 году привилегия уже не распространяется. Очевидно, власти решили, что демографическая ситуация в Московской области не вызывает тревоги.
Законодательство
Местные социальные проекты формируются путем создания областных нормативных актов. Программа маткапитала действует в Подмосковье с 2011 года. Методы ее реализации содержатся в таких актах:
- Областной закон № 1/2006-ОЗ от 12.01.06 заложил норму о выделении средств многодетным семействам и правила их распределения.
- Постановлением Правительства МО № 271/8 от 12.03.12 утверждена методика распоряжения соцпомощью.
В нормативные акты регулярно вносились изменения и дополнения с целью усовершенствования механизма взаимодействия претендентов на поддержку с властями, а также расширения и уточнения целевого использования бюджетных средств.
Условия предоставления РМК
В местном законе описаны такие требования к претендентам на дополнительную меру соцподдержки, связанную с рождением детей:
- гражданство РФ новорожденного (усыновленного), давшего право на выплату;
- постоянная регистрация в одном из населенных пунктов МО претендента;
- появление в семействе второго малыша в период с 01.01.11 по 31.12.16.
Семья или одинокий родитель могут претендовать на РМК после появления последующих детей, если ранее правом не воспользовались. Областное пособие данного вида, как и федеральное, выдается только раз в жизни.
Размер выплаты
В Московской области при появлении на свет второго малыша выделяется из казны 100 000,0 руб. Данная сумма не подлежит индексации. Размер ее не увеличивался в течение действия программы.
Правила использования сертификата
Воспользоваться маткапиталом жители Подмосковья могут только после того, как малышу исполнится три года (в федеральной программе есть исключения). При этом деньги разрешено направить:
- на улучшение условий проживания семейства, в том числе:
- приобретение квартиры (дома);
- реконструкцию имеющейся недвижимости;
- строительство нового объекта;
- оплату образовательных услуг для детей, не достигших на время подачи заявления о распоряжении госпомощью 25 лет:
- в государственных учреждениях;
- в частных организациях.
Для сведения: средства разрешено направить на строительство и реконструкцию:
- в рамках договора с подрядной организацией:
- заключенного на настоящий момент;
- уже исполненного и оплаченного из собственного кармана;
- без привлечения строительной организации (проведенного своими руками).
Порядок оформления
Процесс использования маткапитала разделен на две операции:
- оформление сертификата;
- распоряжение средствами.
Каждый этап связан со сбором необходимых документов. Подаются оба пакета в ближайшее отделение соцзащиты (по месту регистрации). Передать его специалистам разрешено такими способами:
- путем личного визита в:
- орган соцзащиты;
- многофункциональный центр;
- посредством использования портала Госуслуги (нужна регистрация).
Перечень документов на оформление
Набор бумаг определяется статусом претендента на сертификат. Выдается таковой:
- мамам, родившим или усыновившим в обозначенный период второго малыша;
- отцу ребенка, если мать:
- умерла;
- признана судом:
- погибшей;
- безвестно отсутствующей;
- недееспособной;
- лишенной родительских прав;
- мужчине — единственному усыновителю;
- детям, признанным в законном порядке сиротами или лишенными родительского попечения.
Таким образом, все претенденты подают следующие документы:
- копию паспорта;
- свидетельства о появлении на свет всех детей в семействе;
- решения суда об усыновлении (при наличии);
- справки из Федеральной миграционной службы о:
- регистрации в пределах Подмосковья;
- о гражданстве отпрысков.
Дополнительно потребуются копии таких бумаг:
- маме:
- свидетельство о заключении брака (если он повторный);
- справка о смене фамилии;
- подтверждение из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов;
- мужчине:
- свидетельство о смерти жены;
- выписка из решения суда в отношении мамы о:
- лишении родительских прав;
- признании погибшей или недееспособной;
- отмене усыновления;
- самим детям потребуются перечисленные выше бумаги в отношении обоих родителей.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень документов для распоряжения РМК
Для получения средств потребуются бумаги, подтверждающие целевое направление их использования. В пакет входят такие:
- оригинал сертификата;
- договор:
- купли-продажи жилого помещения;
- ипотечного кредитования;
- о проведении реконструкции;
- со строительной организацией на возведение нового здания;
- с образовательным учреждением об оказании услуг;
- выписка из Госреестра о праве собственности на квартиру (дом);
- копия лицензии образовательного учреждения;
- квитанции о внесении средств (если реконструкция или строительство закончены):
- за проведение работ;
- за строительные материалы;
- за создание проекта и тому подобное;
- платежные документы, подтверждающие приобретение жилья.
Внимание: деньги органы соцзащиты переводят на счет:
- заявителя, если он докажет целевое использование собственных средств;
- подрядной организации или банковского учреждения — заемщика.
Как писать заявление
Заявка на оформление и распоряжение деньгами пишется на бланке установленного образца. Если подается она в отделении соцзащиты, то форму выдадут на месте. В нее следует вписать персональные данные из документов, не допуская ошибок и описок. При подаче заявки через интернет нужно также заполнить форму в электронном виде. Важно внести данные правильно, без ошибок.
Сколько времени требуется на принятие решения
Вопросы, связанные с использованием бюджетных денег, не решаются быстро. Это связано с необходимостью проверки данных из заявления и остальных бумаг. Поэтому использование права на маткапитал связано с такими сроками:
- Первичное заявление обрабатывается десять дней. По окончании обозначенного периода претендент получает письменное уведомление о:
- подтверждении права на сертификат;
- мотивированном отказе (его можно обжаловать).
- Заявку на распоряжение маткапиталом проверяют дольше:
- 15 суток, если речь идет о затратах на образовательные услуги;
- 45 дней, если направлена соцпомощь в жилье.
- При принятии положительного решения средства должны поступить на счет в течение двух месяцев.
Вопрос-ответ
Можно ли оплатить сертификатом потребительский кредит?
В законе установлен исчерпывающий перечень целей использования средств областного бюджета в рамках соцпрограммы. В таковом отсутствует потребительское кредитование. Следовательно, документы на распоряжение РМК не примут.
Можно ли вложить сертификат в возведение дачного дома?
В законе указано, что пособие разрешено тратить на жилищное строительство. В Жилищном кодексе РФ содержатся нормативы, позволяющие признать дом пригодным для жилья. Таким образом, для вложения денег в дачу нужно предоставить проект будущего здания, отвечающий нормам ЖК.
Если малыш появился в другом регионе, а родители прописаны в МО, можно ли претендовать на сертификат?
В нормативных актах указаны требования к кандидатам на соцподдержку:
- регистрация в пределах Подмосковья;
- наличие гражданства РФ у новорожденного.
О фактическом месте проживания в законе ничего не говорится. Следовательно, нужно собирать документы и обращаться в соцзащиту по месту регистрации.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С начала действия программы сумма социальной выплаты составляет 100 тыс. рублей и не предусматривает индексацию. Выплата полагается семье с двумя и более детьми, рожденными в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
дочь получила сертификат на региональный материнский капитал в 2016 году. дочь прописана в Московской области, ребёнок — в Москве. В использовании материнского капитала ей отказали ссылаясь на то, что ребёнок прописан в Москве. насколько это правомочно и что же нам делать с сертификатом?
А как можно было изменить место жительства ребенка, который давал право на получение и реализацию регионального МСК, не дождавшись реализации своего права? И в чем сложность поменять место жительства ребенка по документам? Ребенок должен проживать совместно с одним из родителей. Одно из условий получения и реализация сертификата на МСК МО — подтверждение места жительства в Московской области ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, на момент обращения заявителя.
в договоре об оказании платных услуг на образование в ВУЗе, 3 курс, указана дата оплаты услуг до 1.09.2019, в отделе соцзащиты сказали, что принимают документы с учебного года, оплата в октябре, ноябре. Что делать?
Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ от 23 января 2014 года N 2/1 ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении Порядка распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)в заявлении указывается вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского капитала, а также размер указанных средств. К заявлению прилагаются: копия договора на оказание платных образовательных услуг, заключенного между заявителем и образовательной организацией.
Как видите, ни о каких срока и периодах оплаты в этом НПА нет речи.
Кроме того, в соответствии с этим же НПА, основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются:
а) прекращение у заявителя права на получение материнского капитала по основаниям, установленным законодательством Московской области;
б) указание в заявлении направления использования средств (части средств) материнского капитала, не предусмотренного законодательством Московской области;
в) указание в заявлении суммы (ее части в совокупности), превышающей объем средств материнского капитала, распорядиться которым вправе заявитель;
г) лишение родительских прав (ограничение в родительских правах, отмены усыновления) заявителя в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, на дату принятия решения по заявлению, поданному заявителем (до даты принятия решения об отмене лишения (ограничения) в родительских правах в установленном порядке);
д) лишение родительских прав (ограничения в родительских правах, отмены усыновления) заявителя в отношении ребенка (детей), которые были учтены при возникновении права на материнский капитал, если количество детей, оставшихся на воспитании в семье менее двух на дату принятия решения по заявлению, поданному заявителем (до даты принятия решения об отмене ограничения (лишения) в родительских правах в установленном порядке);
е) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);
ж) распоряжение средствами материнского капитала ранее в полном объеме.
з) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.
Таким образом, среди оснований для отказа нет такого основания, которое указали Вам. В связи с чем, Вы должны попросить предоставить Вам мотивированный отказ в письменном виде. И после его предоставления Вы вправе его обжаловать в вышестоящий орган (Министерство социального развития МО), прокуратуру или в суд — в порядке административного искового производства.
Добрый день!
На момент рождения второго ребенка были прописаны в МО, получили региональный материнский капитал (100 000 руб.) Но в дальнейшем сменили место жительства и регистрацию на Москву. Имеем ли мы сейчас право воспользоваться региональным материнским капиталом?
Если да, то возможно ли потратить средства регионального материнского капитала на обучение детей в Москве в аккредитованной организации, или только в организациях на территории МО? Заранее спасибо!
Если Вы уже получили материнский капитал (деньги), то второй раз Вы его не получите. Если же получили только сертификат, то его реализация возможна лишь по правилам региона выдачи. Согласно НПА МО средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
Также есть оговорка: «Настоящая статья применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года».