Регионы самостоятельно определяют методы стимулирования рождаемости на подведомственной территории. Такое правило установлено для того, чтобы местные власти смогли не только влиять на демографию, но и рационально использовать казенные деньги. Так, региональный материнский капитал в Московской области в 2019 году выдается только тем гражданам, которые получили право до 31.12.2016.
Остановка действия подмосковной соцпрограммы не означает отказ в оформлении сертификата тем людям, кому он полагается. Просто на детей, появившихся в 2017-2018 году привилегия уже не распространяется. Очевидно, власти решили, что демографическая ситуация в Московской области не вызывает тревоги.
Законодательство
Местные социальные проекты формируются путем создания областных нормативных актов. Программа маткапитала действует в Подмосковье с 2011 года. Методы ее реализации содержатся в таких актах:
- Областной закон № 1/2006-ОЗ от 12.01.06 заложил норму о выделении средств многодетным семействам и правила их распределения.
- Постановлением Правительства МО № 271/8 от 12.03.12 утверждена методика распоряжения соцпомощью.
В нормативные акты регулярно вносились изменения и дополнения с целью усовершенствования механизма взаимодействия претендентов на поддержку с властями, а также расширения и уточнения целевого использования бюджетных средств.
Условия предоставления РМК
В местном законе описаны такие требования к претендентам на дополнительную меру соцподдержки, связанную с рождением детей:
- гражданство РФ новорожденного (усыновленного), давшего право на выплату;
- постоянная регистрация в одном из населенных пунктов МО претендента;
- появление в семействе второго малыша в период с 01.01.11 по 31.12.16.
Семья или одинокий родитель могут претендовать на РМК после появления последующих детей, если ранее правом не воспользовались. Областное пособие данного вида, как и федеральное, выдается только раз в жизни.
Размер выплаты
В Московской области при появлении на свет второго малыша выделяется из казны 100 000,0 руб. Данная сумма не подлежит индексации. Размер ее не увеличивался в течение действия программы.
Правила использования сертификата
Воспользоваться маткапиталом жители Подмосковья могут только после того, как малышу исполнится три года (в федеральной программе есть исключения). При этом деньги разрешено направить:
- на улучшение условий проживания семейства, в том числе:
- приобретение квартиры (дома);
- реконструкцию имеющейся недвижимости;
- строительство нового объекта;
- оплату образовательных услуг для детей, не достигших на время подачи заявления о распоряжении госпомощью 25 лет:
- в государственных учреждениях;
- в частных организациях.
Для сведения: средства разрешено направить на строительство и реконструкцию:
- в рамках договора с подрядной организацией:
- заключенного на настоящий момент;
- уже исполненного и оплаченного из собственного кармана;
- без привлечения строительной организации (проведенного своими руками).
Порядок оформления
Процесс использования маткапитала разделен на две операции:
- оформление сертификата;
- распоряжение средствами.
Каждый этап связан со сбором необходимых документов. Подаются оба пакета в ближайшее отделение соцзащиты (по месту регистрации). Передать его специалистам разрешено такими способами:
- путем личного визита в:
- орган соцзащиты;
- многофункциональный центр;
- посредством использования портала Госуслуги (нужна регистрация).
Перечень документов на оформление
Набор бумаг определяется статусом претендента на сертификат. Выдается таковой:
- мамам, родившим или усыновившим в обозначенный период второго малыша;
- отцу ребенка, если мать:
- умерла;
- признана судом:
- погибшей;
- безвестно отсутствующей;
- недееспособной;
- лишенной родительских прав;
- мужчине — единственному усыновителю;
- детям, признанным в законном порядке сиротами или лишенными родительского попечения.
Таким образом, все претенденты подают следующие документы:
- копию паспорта;
- свидетельства о появлении на свет всех детей в семействе;
- решения суда об усыновлении (при наличии);
- справки из Федеральной миграционной службы о:
- регистрации в пределах Подмосковья;
- о гражданстве отпрысков.
Дополнительно потребуются копии таких бумаг:
- маме:
- свидетельство о заключении брака (если он повторный);
- справка о смене фамилии;
- подтверждение из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов;
- мужчине:
- свидетельство о смерти жены;
- выписка из решения суда в отношении мамы о:
- лишении родительских прав;
- признании погибшей или недееспособной;
- отмене усыновления;
- самим детям потребуются перечисленные выше бумаги в отношении обоих родителей.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень документов для распоряжения РМК
Для получения средств потребуются бумаги, подтверждающие целевое направление их использования. В пакет входят такие:
- оригинал сертификата;
- договор:
- купли-продажи жилого помещения;
- ипотечного кредитования;
- о проведении реконструкции;
- со строительной организацией на возведение нового здания;
- с образовательным учреждением об оказании услуг;
- выписка из Госреестра о праве собственности на квартиру (дом);
- копия лицензии образовательного учреждения;
- квитанции о внесении средств (если реконструкция или строительство закончены):
- за проведение работ;
- за строительные материалы;
- за создание проекта и тому подобное;
- платежные документы, подтверждающие приобретение жилья.
Внимание: деньги органы соцзащиты переводят на счет:
- заявителя, если он докажет целевое использование собственных средств;
- подрядной организации или банковского учреждения — заемщика.
Как писать заявление
Заявка на оформление и распоряжение деньгами пишется на бланке установленного образца. Если подается она в отделении соцзащиты, то форму выдадут на месте. В нее следует вписать персональные данные из документов, не допуская ошибок и описок. При подаче заявки через интернет нужно также заполнить форму в электронном виде. Важно внести данные правильно, без ошибок.
Сколько времени требуется на принятие решения
Вопросы, связанные с использованием бюджетных денег, не решаются быстро. Это связано с необходимостью проверки данных из заявления и остальных бумаг. Поэтому использование права на маткапитал связано с такими сроками:
- Первичное заявление обрабатывается десять дней. По окончании обозначенного периода претендент получает письменное уведомление о:
- подтверждении права на сертификат;
- мотивированном отказе (его можно обжаловать).
- Заявку на распоряжение маткапиталом проверяют дольше:
- 15 суток, если речь идет о затратах на образовательные услуги;
- 45 дней, если направлена соцпомощь в жилье.
- При принятии положительного решения средства должны поступить на счет в течение двух месяцев.
Вопрос-ответ
Можно ли оплатить сертификатом потребительский кредит?
В законе установлен исчерпывающий перечень целей использования средств областного бюджета в рамках соцпрограммы. В таковом отсутствует потребительское кредитование. Следовательно, документы на распоряжение РМК не примут.
Можно ли вложить сертификат в возведение дачного дома?
В законе указано, что пособие разрешено тратить на жилищное строительство. В Жилищном кодексе РФ содержатся нормативы, позволяющие признать дом пригодным для жилья. Таким образом, для вложения денег в дачу нужно предоставить проект будущего здания, отвечающий нормам ЖК.
Если малыш появился в другом регионе, а родители прописаны в МО, можно ли претендовать на сертификат?
В нормативных актах указаны требования к кандидатам на соцподдержку:
- регистрация в пределах Подмосковья;
- наличие гражданства РФ у новорожденного.
О фактическом месте проживания в законе ничего не говорится. Следовательно, нужно собирать документы и обращаться в соцзащиту по месту регистрации.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С начала действия программы сумма социальной выплаты составляет 100 тыс. рублей и не предусматривает индексацию. Выплата полагается семье с двумя и более детьми, рожденными в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!