Льготы всем Льготы всем
Ваш помощник в вопросах соцзащиты

Как оформить социальную пенсию без трудового стажа в России

Граждан, не наработавших трудового стажа по каким бы то ни было причинам, при наступлении нетрудоспособности государство не оставляет без доходов. Для них законодательно закреплена пенсия по старости без трудового стажа. Такой вид пособия вводится статьей 5 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017

Законодательная база

Условия назначения данного вида пособия описаны в статье 5 закона № 166-ФЗ. Принципиально оно устанавливается для лиц, по определенным причинам не имеющих законных оснований для получения страховых дотаций. Однако полагается он не всем людям, а только тем, кто подпадает под определенные условия:

  • возраст 60 и 65 лет (для женщин и мужчин, соответственно);
  • отсутствие:
  • трудоустройства в период получения пособия;
  • права на иные виды страховых или социальных выплат.
Внимание: социальную помощь представляют людям, прожившим в России не менее 15 лет.

Кроме того, указанный нормативно-правовой акт описывает, как оформить социальную пенсию без трудового стажа.

Условия получения социальной пенсии таковы:

  • доказанная нетрудоспособность претендента;
  • неучастие в трудовой деятельности;
  • отсутствие права на иные виды содержания;
  • гражданство РФ;
  • для иностранцев подтвержденное проживание в стране не менее 15 лет к дате обращения.
Важно: если получатель социального пособия официально трудоустроится, то выплаты прекратятся. Возобновить право на их получение человек сможет послу увольнения.

Виды социальных выплат

Пятая статья указанного закона описывает ситуации, при которых граждане обеспечиваются содержанием за счет бюджета. В частности, к их числу относятся люди, не имевшие возможности внести вклад в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС).

А именно:

Важно: социальное пособие — это гарантия государства незащищенным категориям граждан на получения минимального дохода в условиях невозможности иным путем себя поддерживать.

Данный вид начислений назначается при нетрудоспособности, причиной которой стала:

  • инвалидность, установленная федеральным органом медико-социальной экспертизы (МСЭ);
  • старость.

Кроме того, социальная дотация от государства назначается людям, утратившим содержателя. Однако условием ее назначения является отсутствие у погибшего кормильца права на назначение страховой выплаты.

В 2017 году критерии таковы:

В 2018 году:

Для сведения: некоторые категории граждан имеют право на получения двух видов пособий одновременно. В частности, к ним относятся:

  • родители погибших при исполнении обязанностей воинов и их супруги, не вступившие в повторный брак;
  • семейства:
  • погибших, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
  • умерших космонавтов.

Социальная дотация по старости

Государство гарантирует всем гражданам компенсацию доходов, которые они не в состоянии зарабатывать в силу достижения престарелого возраста.

Социальные выплаты назначаются тем людям, которые не скопили необходимых для назначения страховой пенсии показателей:

  • трудового стажа 15 лет (в 2017 — 8, в 2018 — 9);
  • пенсионных баллов — 30 (в 2017 — 11,4, в 2018 — 13,8).

В отличие от страхового социальное пособие назначается в более позднем возрасте. Параметр повышен из-за того, что люди не вносили вклада в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР).

Так, возрастные критерии для лиц без льгот таковы:

  • женщина может обратиться за ним после 60-летнего юбилея;
  • мужчина на пять лет позже — в 65 лет.

Возраст обращения за назначением пособия по старости снижен для представителей малочисленных народов Крайнего Севера. Эти люди получают право на социальные дотации по старости в 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно). Получатели — льготники обеспечиваются пенсией только при условии постоянного проживания в указанных регионах.

Для справки: критерии одинаковы для граждан РФ и иностранцев, проживающих в России более пятнадцати лет.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться

Вопросами обеспечения людей начислениями в старости занимается ПФР. Следовательно, необходимо подать заявление в этот госорган.

Это разрешено сделать любым из нижеприведенных способов:

  • лично:
    • в региональном отделении;
    • в многофункциональном центре;
  • почтовым отправлением;
  • через представителя (необходима доверенность);
  • на портале госуслуг (регистрация занимает около двух недель).
Внимание: обратиться за выплатой можно после наступления на нее законного права.

Заявление

Заявка на получение такого содержания пишется на бланке, разработанном и утвержденном ПФР. Это значительно облегчает труд гражданина. Необходимо проделать следующее:

  1. Прочесть графы (бланк можно скачать с официального сайта ПФР).
  2. Внимательно заполнить каждую строчку:
    • без помарок, исправлений и ошибок;
    • вписывать только достоверные сведения, соответствующие документам.
  3. Поставить галочку о согласии (просьбе) на получение федеральной доплаты (несовершеннолетним она начисляется автоматически).
  4. Составить перечень прилагаемых документов.

Внимание: соцсодержание выплачивается из средств бюджета. Следовательно, деньги проверяются на предмет законности их траты. Если будет выявлен подлог документов или иные нарушения, то средства придется вернуть:

  • добровольно;
  • принудительно (вплоть до уголовного дела).

Какие бумаги следует собирать

Для оформления соцпособия необходимо минимальное число документов. Как правило, бумаги необходимо предъявлять, чтобы доказать право на получение того или иного вида выплат из бюджета. Ввиду малого числа критериев для назначения данного вида пособия, большой пакет собирать не потребуется.

Гражданам РФ следует иметь при себе только паспорт и СНИЛС. В нем есть все необходимые данные:

  • дата появления на свет (подтверждает возраст);
  • гражданство.

Доказывать, что нет необходимого количества баллов, не нужно. Это специалисты ПФР выяснят самостоятельно, так как им доступны все сведения базы ОПС.

Иностранцы в обязательном порядке предъявляют:

  • вид на жительство;
  • удостоверение личности (с нотариально заверенным переводом);
  • справки о длительности проживания в РФ.

Льготные обоснования подтверждаются документом о принадлежности одному из малочисленных народов Крайнего Севера. Им может быть:

  • свидетельство о появлении на свет;
  • паспорт;
  • справка от соответствующей общины.

Всем потенциальным получателям необходимо будет указать способ перечисления средств. Деньги можно получать:

  • через почтовое отделение;
  • на банковскую карту.

Если выбран второй способ, то в пакет документов необходимо включить справку из банковского учреждения, содержащую реквизиты счета.

Внимание: если заявка подаётся через представителя, то понадобится паспорт этого человека.

О сроках

В законе специалистам ПФР отводится десять дней на изучение документов заявителя. По истечении этого периода они обязаны:

  • назначить соответствующие выплаты;
  • предоставить человеку ответ об отказе:
    • в письменном виде;
    • с указанием:
      • причин;
      • методов и сроков обжалования.

На практике получается так:

  1. Работники отделения на местах изучают документы.
  2. Если что-то вызывает сомнения, то обращаются к заявителю за разъяснениями.
  3. При необходимости просят предоставить дополнительные документы.
  4. Отказы просители получают крайне редко.

Назначается выплата:

  • с первого числа месяца, в котором зарегистрировано обращение;
  • с даты наступления права, если ранее человек получал дотацию по инвалидности.

Соцвыплата по старости:

  • назначается бессрочно (до смерти);
  • производится ежемесячно (в определенное число).
Важно: при необходимости пенсионер имеет право доверить получение средств иному лицу.

Сколько станут платить в 2017-2018 году

Размер данного пособия устанавливается Правительством РФ. С 1 апреля 2017 года он равен 5034,25 р.

По закону это пособие:

  • подлежит ежегодной индексации на величину инфляции, установленной в предыдущем периоде;
  • увеличивается кратно соответствующему районному коэффициенту для жителей Крайнего Севера и приравненных регионов;
  • не может быть ниже предыдущего пособия, если назначается пенсионерам — инвалидам.

Ввиду того что соцдотация невелика, Правительство установило еще одно правило:

  • по заявлению просителя к нему осуществляется федеральная или региональная доплата;
  • размер ее зависит от показателя прожиточного минимума на соответствующей территории;
    • по всей стране;
    • в регионе проживания получателя;
    • выбирается наибольший.

Пример

В 2017 году за соцпособием ввиду 65-летия обратилось два человека:

  • Иванков, проживающий в столице;
  • Петров, житель республики Алтай.

Оба гражданина попросили назначить им доплаты, полагающиеся по закону.

Для определения сумм необходимо провести сравнение показателей прожиточного минимума:

  • в целом по РФ он установлен Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2017 года № 352:
    • 8000 р. для пенсионеров;
  • в столице этот показатель составляет 11 428 руб.;
  • в республике Алтай — 7 723 руб.

Таким образом, пенсионерам назначат следующие доплаты:

  • Иванкову:
    • 11 428 руб. — 5034,25 руб. = 6393,75 руб.
  • Петрову:
    • 8 000 руб. — 5034,25 руб. = 2965,75 руб.
Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 01.12.2016 N 1275 «Об установлении величины прожиточного минимума…»

Когда перечисления прекращаются

Существует ряд условий для приостановки и полному прекращению перечисления на счет получателя социальных сумм.

К ним относятся:

  • смерть человека;
  • переезд за рубежи страны либо прописка в иной державе;
  • официальное трудоустройство;
  • инициативное заявление получателя;
  • неполучение пособия более полугода без уважительной причины;
  • устройство пенсионера в интернат на полное гособеспечение.
Важно: необходимо предупреждать ПФР о смене обстоятельств, чтобы не остаться без дохода.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о социальной пенсии в 2017-2018 году
Москва и МО:
+7 (499) 938-40-06
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 467-38-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-09-40
Получить консультацию