Предоставление социального жилья по найму в России

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны обеспечение местом для проживания. Государство, исполняя данную норму, предоставляет социальное жилье по найму лицам, которые не могут приобрести необходимые для жизни квадратные метры самостоятельно. Ситуация на рынке недвижимости в России сложилась таким образом, что покупка квартиры или домовладения с участком является достаточно затратным мероприятием. Поэтому социальный наем может быть единственным способом приобретения собственной жилплощади для лиц, которые относятся к малообеспеченным категориям граждан.

Скачать для просмотра и печати:

Договор-социального-найма-жилого-помещения

Понятие соцнайма и нормативная база

О том, что такое социальный найм жилого помещения, подробно регламентирует жилищное законодательство.

Социальный наем — это двусторонняя сделка, в ходе которой государство предоставляет гражданам в пользование жилые помещения на договорной основе.

Если решение о передаче квартиры или комнаты принято органом федерального уровня, объект будет выделен из резерва государственного фонда. Если имущество предоставлено муниципалитетом, то оно поступает в распоряжение лица из фонда органа местного самоуправления.

Нормативную базу, регулирующую данную сферу составляют следующие акты:

  1. ЖК РФ. В главах 7 и 8 подробно регламентирует порядок, основания и иные нюансы передачи в наем жилья;
  2. ГК РФ. Поскольку между органом власти, являющимся собственником объекта, и гражданином возникают договорные обязательства, регулируются они нормами гражданского законодательства;
  3. Нормативные акты субъектов РФ. Эти документы определяют отдельные нюансы передачи жилья, а также перечень лиц, которые вправе получить подобную льготу.
Обратите внимание! Лица, имеющие право на участие в данной программе, получают жилплощадь в порядке очередности. Наем жилья носит заявительный характер и не реализуется автоматически. Претенденту необходимо обратиться в компетентный орган с заявлением и подтвердить свои права.

Условия для предоставления

Основания для участия в государственной программе перечислены в статье 51 ЖК РФ:

  1. У претендента не должно быть своего жилья в частной собственности. Он не должен являться нанимателем или быть членом семьи нанимателя или владельца жилого помещения;
  2. Если претендент имеет в собственности жилую недвижимость, является нанимателем или членом семьи собственника или квартиросъемщика, количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении человека должно быть меньше установленного норматива;
  3. Жилищные условия кандидата не соответствуют норме;
  4. Претендент живет в квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, при котором совместное проживание невозможно.
Внимание! Если у кандидата и членов семьи имеется несколько жилых помещений в собственности или в найме норматив высчитывается с учетом суммы общей жилой площади всех объектов.

Кому может быть предоставлено жилье

Квартиры или комнаты предоставляются людям, признанным нуждающимися в обеспечении жилплощадью, а также следующим категориям лиц:

Данным группам граждан право на соцнайм гарантировано федеральным законодательством.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Условия для получения вне очереди

Следующие категории граждан имеют возможность получить квартиру или комнату без учета очереди:

  • дети-сироты;
  • люди, у которых развилось тяжелое заболевание в хронической форме, делающее проживание с ними других граждан невозможным;
  • лица, жилье которых признано аварийным и не подлежащим ремонту в установленном порядке.

Закрытый перечень тяжких заболеваний в хронической форме установлен законодательством.

Важно!Перечень льготных категорий отдан на регулирование региональным законодателям. В зависимости от принятых в субъекте РФ нормативно-правовых актов вышеприведенный перечень может быть расширен.

Порядок предоставления социального жилья

Процедура получения соцжилья достаточно сложная. Гражданин должен быть в официальном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человеку, желающему участвовать в данной государственной программе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  1. Собрать пакет документации, подтверждающий право на соцнайм;
  2. Обратиться в компетентный орган и подать заявку, приложив к ней собранные бумаги, для постановки на учет;
  3. Дождаться решения государственного органа о предоставлении жилплощади;
  4. Получить положительное решение от госоргана. Данный документ будет являться основанием для заключения соцнайма;
  5. Собрать подтверждающую документацию повторно;
  6. Обратиться за заключением соглашения и подписать его;
  7. Вселиться в предоставленную жилплощадь.

Собирать документы придется дважды, поскольку ожидание очереди в большинстве случаев затягивается на несколько лет. За этот временной промежуток условия проживания заявителя, его семейное положение, возможно, изменится, и он утратит право на участие в программе. Если основания для получения квадратных метров по-прежнему имеются, с человеком заключается соглашение.

Предоставленная жилплощадь должна находиться в пределах населенного пункта, в котором заявитель проживал до подачи заявки и во время ее рассмотрения.

Если заявитель относится к льготной категории, имеющей основания для получения жилища без очереди, он получит свои квадратные метры довольно быстро. Муниципалитет имеет резерв в виде свободной жилплощади для экстренных случаев.

Обратите внимание!Если будет установлено, что человек намеренно ухудшил свои жилищные условия, он в течение 5 лет не сможет претендовать на жилище от государства. Данное правило установлено в статье 53 ЖК РФ.

Документальное обеспечение процедуры

Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении условий и постановке на учет принимает жилищная комиссия муниципалитета.

Именно в этот орган необходимо передать подтверждающие бумаги:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • справку о составе семьи;
  • бумаги, которые подтверждают родственные связи:
    • свидетельства о рождении;
    • свидетельства о регистрации / расторжении брака;
  • справка, подтверждающая уровень дохода каждого члена семьи заявителя;
  • выписку из государственного реестра недвижимости, подтверждающую отсутствие у претендента и членов его семьи жилища в собственности или наличие его;
  • справку, показывающую техническое состояние и площадь квартиры;
  • справку о зарегистрированных в квартире лицах;
  • документ, подтверждающий фактическое проживание по определенному адресу;
  • бумаги, подтверждающие наличие льготы.

Эти документы действуют в течение ограниченного временного периода, который устанавливается нормативно-правовыми актами ведомств. Бумага, подтверждающая уровень дохода семьи, должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения.

Норматив предоставления жилплощади

В каждом регионе установлены свои нормы, которые используются для определения нуждаемости и для расчета площади положенного жилища. Существует два норматива:

  • учетный;
  • для предоставления.

Первый используется, когда заявителя ставят на учет. В зависимости от принятых в регионе нормативно-правовых актов она варьируется от 6 до 18 квадратных метров.

Вторая норма используется для определения площади жилища, на которое может рассчитывать участник программы. Она в зависимости от субъекта проживания колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров.

Также площадь жилого помещения будет зависеть от количества будущих жильцов. В большинстве случаев применяются следующие нормы:

  • одиноко живущим лицам — 33 кв. м.;
  • на два человека — 42 кв. м.;
  • на три и более — по 18 кв. м. каждому.

При отсутствии в жилом фонде подходящих объектов площадь предоставленного жилища может быть меньше, но не более чем на 10 %.

Одиноко живущим людям может быть предоставлена квартира, площадью до 36 кв. м.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Содержание договора

В качестве предмета сделки может выступать только обособленный жилой объект. Претенденту не может быть передана комната общего пользования или проходное помещение.

Согласно статье 16 ЖК РФ к помещениям жилого назначения относится:

  • домовладение или его часть;
  • квартира или ее часть;
  • комната.

Согласно договору собственник предоставляет в пользование недвижимость на время и за определенную плату.

Важно!Собственником жилой площади выступает муниципальный или государственный орган, с которым заключен договор соцнайма. Жильцы не являются владельцами этой недвижимости и не вправе распоряжаться ей по своему смотрению. Чтобы получить такую возможность, необходимо реализовать процедуру приватизации.

Сторонами соглашения о соцнайме являются:

  • наниматель — жилец, которому предоставлена недвижимость в пользование,
  • наймодатель — собственник недвижимости, муниципалитет или государственный орган.

В тексте документа, подписываемого сторонами, должно быть прописано описание предмета договора, позволяющее его точно идентифицировать.

Согласно статье 60 ЖК РФ договор заключается на неопределенный срок.

Законодательство содержит установленный образец подобного соглашения. Но стороны по договоренности могут включать в него иные положения. Главное, чтобы они не выходили за рамки действующей нормативной базы и не нарушали законные интересы нанимателя.

Права и обязанности нанимателя

Ответственный квартиросъемщик обязан:

  1. Использовать недвижимость только в рамках его целевого назначения;
  2. Следить за состоянием жилища и имущества, переданного вместе с ним;
  3. Поддерживать жилище в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт;
  4. В полном объеме и в установленный срок вносить плату за пользование объектом, оплачивать коммунальные услуги.

Наниматель вправе:

  1. Сдавать недвижимость в поднаем, если это не запрещено условиями договора;
  2. Вселять членов своей семьи;
  3. Требовать от собственника исполнения обязанностей, в частности, проведения капремонта здания;
  4. Пускать жильцов для временного проживания;
  5. Обменять предоставленный объект на другой с разрешения наймодателя.
Внимание!Соглашение с квартиросъемщиком расторгается, если он нарушает условия обязательства.

Права и обязанности наймодателя

Наймодатель обязан:

  1. Передать квартиросъемщику объект, который не обременен правами третьих лиц;
  2. Обеспечить предоставление коммунальных услуг в полном объеме и соответствующего качества;
  3. Производить капитальный ремонт многоквартирного здания;
  4. Принимать участие в обеспечении работ по поддержанию надлежащего состояния жилища и многоквартирного дома.

Наймодатель вправе:

  1. Требовать плату за предоставленный объект;
  2. Требовать оплаты коммунальных услуг.

Законодательство и договор могут предусматривать иные права и обязанности для участников сделки.

Если жильцы причинили какой-либо ущерб помещению, собственник вправе потребовать компенсации, а в особых ситуациях и расторжения договора.

В большинстве случаев съемщиками являются малообеспеченные лица, поэтому плата по договору с них не взимается. Но это не освобождает их от платежей за коммунальные услуги.

Видео: Права граждан при заключении договора социального найма
Ссылка на текущую статью Льготы всем