Субвенция и субсидия как вид материальной помощи от государства

Любое государство — это, в первую очередь, политическое устройство общества. Это значит, что оно как политический инструмент создается во благо общества, представителями которого являются все проживающее на определенной территории население. И у государства есть не только права требовать какой-либо формы поведения от его граждан, но и соответствующие обязательства перед ними.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 06.10.2003-N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Распространенные формы соцподдержки в России

Россия провозгласила себя конституционно социальным государством. А это значит, что она:

  • должна создавать условия, обеспечивающие достойную жизнь человека;
  • поддерживает семьи с детьми, несовершеннолетних, оставшихся без чьего-либо попечения, инвалидов и престарелых;
  • развивает систему соцслужб;
  • устанавливает госпенсии, пособия и другие гарантии соцзащиты.

А к последней, в частности, относятся такие виды государственного содействия как субвенции и субсидии. Но мало кто из рядовых граждан действительно понимает, в чем разница между субсидией и субвенцией.

Что такое субсидия и субвенция

Субсидии (в широком понимании) представляют собой материальное содействие нижестоящему бюджету РФ, предприятию или физлицу на условии софинансирования или частичного компенсирования издержек.

А субвенции (также в широком смысле) — это фиксированный объем госсредств, выделяемых безвозмездно для целевого финансирования (возмещения) бюджетных трат муниципалитета или целого региона. Иногда также так называют материальную поддержку некоторых предприятий или коммерческих проектов.

Важно! Иными словами, здесь подразумевается вид денежного пособия государства местным органам власти и юрлицам, организациям.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сходство и отличие понятий

И субсидии, и субвенции являются, по сути, материальной помощью. И те, и другие не облагаются налогами. Из общих черт, это, пожалуй, и все.

Отличия этих двух понятий представлены в таблице.

СубсидииСубвенции
могут предоставляться всем без исключенияИмеют ограниченный круг субъектов правомочий. И на физлиц вообще не распространяются
Цели использования могут быть любыеВыдаются только на целевое использование
Чаще всего предоставляются безвозмездно и безвозвратно — вне зависимости от фактического их примененияПодлежат возврату при нецелевом расходовании. Обязательно присутствует тщательный контроль со стороны выдавшего лица
Всегда выдаются на условиях софинансирования или частичного компенсирования уже понесенных расходов. И предоставляются в любой формеВсегда носят только денежный характер и могут полностью покрывать конкретные материальные нужды получателя

Виды субсидий

Такая помощь делится на две базовые группы:

  1. Косвенные.
  2. Прямые.

Первые являются инструментами денежно-кредитной и налоговой политики. К ним относятся:

  • страхование депозитных вкладов;
  • компенсационные выплаты за продажу отдельных товаров по сниженным ценам;
  • льготное кредитование;
  • ускоренная амортизация;
  • льготное налогообложение.

Вторые выдаются за счет госбюджета и выступают капиталовложениями в наиболее значимые экономические отрасли, развитие НИОКР.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Виды субвенций

При выявлении предстоящих издержек у хозяйствующих субъектов (юрлиц) и участии их в определенной муниципальной или региональной целевой программе соответствующими властями принимается решение о выделении денег на определенные цели.

Внимание! Целевая программа — это комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели.

Зависимо от поставленных задач, целевые программы бывают:

  • научно-техническими;
  • социальными;
  • экологическими;
  • внешнеэкономическими;
  • производственно-техническими.

Наиболее востребованы сегодня последние две.

Порядок выделения

Правовым базисом для выделения субвенции выступают:

  • специальные законы и подзаконные акты;
  • решения муниципалитета;
  • разнообразные целевые программы.

Бюджетные субвенции, предусмотренные нормативными актами, выделяют, когда у нижестоящего бюджета возникают незапланированные или сверхнормированные расходы.

Субсидии тоже предоставляют при наличии соответствующих законодательно закрепленных правомочий, социальных или иных правовых привилегий.

Для получения субвенций необходимо участие в целевой программе. В каждой из них оговаривается отдельный пакет документов для участия.

Субсидии оформляются в заявительном порядке. К заявлению также прилагаются сопутствующие документы.

Важно! Получение той или иной государственной помощи зависит от действующей в регионе/населенном пункте программы и наличия или отсутствия соответствующих правомочий.
Посмотрите видео о субвенциях и субсидиях
Ссылка на текущую статью Льготы всем