В пятницу Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента Владимира Путина и еще одного российского чиновника за военные преступления. Порассуждаем на тему того, что он может означать для российского лидера.
Суд говорит, что Владимир Путин несет индивидуальную уголовную ответственность за похищение и депортацию украинских детей с начала СВО в феврале прошлого года. Суд также выдал ордер Марии Львовой-Беловой, уполномоченному по правам ребенка в России, которая была публичным лицом спонсируемой Кремлем программы, в рамках которой украинские дети и подростки были вывезены в Россию.
В заявлении суда говорится, что «имеются разумные основания полагать, что каждый подозреваемый несет ответственность за военное преступление незаконной депортации населения и незаконного перемещения населения с оккупированных территорий Украины в Российскую Федерацию».
Расследование New York Times, опубликованное в октябре, обнаружило нескольких украинских детей, увезенных в результате систематических усилий России по переселению. Дети описали мучительный процесс принуждения, обмана и применения силы. Россия инициировала передачу детей по гуманитарным соображениям.
Адвокаты, знакомые с делом МУС, недавно заявили, что ожидают, что прокуратура выдаст ордера на арест, потому что существует множество публичных доказательств. В пятницу суд заявил в своем заявлении, что он помнил, «что действия, рассматриваемые в настоящей ситуации, предположительно продолжаются, и что огласка ордеров общественности может способствовать предотвращению дальнейшего совершения преступлений».
Международный уголовный суд был создан два десятилетия назад в качестве постоянного органа для расследования военных преступлений, геноцида и преступлений против человечности в соответствии с договором 1998 года, известным как Римский статут. Ранее Совет Безопасности Организации Объединенных Наций учредил специальные трибуналы для рассмотрения зверств в таких странах, как бывшая Югославия и Руанда. Суд базируется в Гааге, голландском городе, который долгое время был центром международного права и правосудия.
Многие демократии присоединились к Международному уголовному суду, в том числе близкие союзники Америки, такие как Великобритания. Но Соединенные Штаты долгое время держались на расстоянии, опасаясь, что однажды суд может попытаться привлечь к ответственности американских чиновников, а Россия также не является членом.
В администрации Байдена ведутся внутренние разногласия по поводу того, предоставлять ли суду доказательства, собранные разведывательным сообществом США о военных преступлениях России. По словам людей, знакомых с внутренними обсуждениями, большая часть администрации выступает за передачу доказательств, но Пентагон сопротивляется, потому что не хочет создавать прецедент, который может подготовить почву для возможного судебного преследования американцев.
Правозащитные группы приветствовали выдачу ордера как важный шаг к прекращению безнаказанности за российские военные преступления на Украине, но вероятность судебного разбирательства, пока Путин остается у власти, представляется незначительной, поскольку суд не может заочно судить подсудимых, а Россия заявила, что не будет сдавать собственных чиновников.
МИД России быстро отклонил ордера, отметив, что не является стороной в суде. Тем не менее ордер на арест президента Путина усугубляет его изоляцию на Западе и может ограничить его передвижения за границей. Если он поедет в государство, являющееся участником МУС, эта страна должна арестовать его в соответствии со своими обязательствами по международному праву. «Это делает Путина изгоем», — сказал Стивен Рэпп, бывший посол по особым поручениям, возглавлявший Управление глобального уголовного правосудия в Государственном департаменте США. «Если он поедет, его могут арестовать. Это никогда не прекратится». И, по его словам, Россия не может снять санкции без соблюдения ордеров. «Либо Путин предстанет перед судом в Гааге, — сказал Рапп, — либо «он все больше и больше изолируется и умрет с этим».
Суд не имеет полномочий арестовывать действующих глав государств или привлекать их к суду, вместо этого он должен полагаться на других лидеров и правительства, которые действуют как его шерифы по всему миру. Подозреваемый, которому удается избежать ареста, может никогда не пройти слушание для подтверждения обвинений.
Однако в конце прошлого года один юридический шаг усложнил дело. В ноябре прокурор суда Карим Хан ходатайствовал о подтверждении обвинений в военных преступлениях и преступлениях против человечности против Джозефа Кони, угандийского боевика и основателя Господней армии сопротивления, хотя он не находится под стражей и много лет находился в бегах. Кони, превративший похищенных детей в солдат, обвиняется в убийстве, жестоком обращении, порабощении, изнасиловании и нападениях на мирное население.
Ходатайство Хана равносильно судебному разбирательству. Посмотрим, согласится ли суд с тем, что обвинения могут быть подтверждены, даже если кто-то не находится под стражей. Дело находится на рассмотрении.
Источник: NYT