Идея вице-премьера Юрия Трутнева о введении акциза за привлечение иностранной рабочей силы может в скором времени воплотиться в жизнь. Предложение Трутнева касается прежде всего компаний, работающих на рынках Дальнего Востока и Арктики. Беспокойство чиновника, представляющего Президента в Дальневосточном федеральном округе, вызвано ростом темпа безработицы россиян. По предложению полпреда Президента, новые меры не должны коснуться уже запущенных проектов, дабы соблюсти правило не ухудшения существующих условий. После заявленной инициативы у Трутнева сразу же появились оппоненты.
С российских работодателей могут начать брать плату за иностранных сотрудников
По мнению специалистов Института демографии, миграции и регионального развития, инициатива Трутнева вполне оправданная, но значительно запоздавшая, так как последние тридцать лет в стране формируется критическая мигрантозависимость. В дополнение к сырьевой «игле» имеется мигрансткая «игла». В то же время, отказ от российских кадров разрушительно влияет на региональные экономики.
Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов
Уровень безработицы
Безработица — это не только количество людей, не имеющих работы. Скорее это острое макроэкономическое явление, так или иначе оказывающее влияние на общество в целом и на каждого человека в отдельности. Причем влияние негативное — при росте количества безработных снижается уровень здоровья населения, пополнение госказны налогами, возрастает преступность, алкоголизм, количество суицидов, маргинализация граждан.
Виды безработицы
Для понимания общей картины необходимо различать регистрируемую и общую безработицу. Регистрируемая — это граждане, стоящие на учете в центрах занятости и официально имеющие статус безработного. Общая безработица, как правило, в разы превышает официальную и подразумевает количество граждан, работающих неофициально по «серым» схемам, «на себя», получающих заработную плату в конверте и, соответственно, не обремененных налоговыми обязательствами.
Официальная статистика безработицы представлена в таблице:
| № | Год | Общая численность населения, в тыс. | Процент зарегистрированных безработных к общей численности населения | Процент общей безработицы к общей численности населения |
| 1. | 1992 | 148 273 | 0,8 | 4,7 |
| 2. | 1995 | 148 291 | 3,2 | 9,4 |
| 3. | 2000 | 146 303 | 1 | 10 |
| 4. | 2005 | 143 474 | 2,1 | 6,7 |
| 5. | 2010 | 142 857 | 2 | 8 |
| 6. | 2015 | 146 267 | 1,3 | 2,5 |
| 7. | 2019 | 146 780 | 2 | 2,6 |
Миграция рабочей силы
Трудовые мигранты занимаются оплачиваемой трудовой деятельностью в государстве, гражданами которого они не являются. Отношение к иностранной рабочей силе у населения страны далеко неоднозначное. Работодатели приветствуют трудовых мигрантов, так как это дешевая рабочая сила, а местные жители недовольны ухудшением рынка труда.
В 2019 году российское законодательство Постановлением Правительства №246 от 07.03.2019г. внесло изменения в правила приема на работу мигрантов. Приказом МВД России от 30.07.2020г. №536 утверждены формы уведомлений, связанных с трудоустройством иностранцев в РФ.
Доводы работодателей о привлечении иностранцев
- Потребность в рабочей силе значительно выше численности безработных в регионе. Особенно это актуально, если необходимо сделать крупный проект «под ключ» за короткое время.
- Низкоквалифицированная иностранная рабочая сила обходится значительно дешевле местного населения.
- Для ДФО китайские рабочие находятся ближе, в отличие от российских, разбросанных по всей стране.
- Падение престижа рабочих профессий в России привело к острой нехватке строителей, монтажников и рабочих других строительных специальностей.
Государственные меры по минимизации привлечения иностранной рабочей силы
- Введение «мигрантского» акциза для компаний, использующих преимущественно иностранную рабочую силу.
- Восстановление института распределения выпускников вузов, ссузов по всей территории страны.
- Повышение престижа рабочих специальностей.
- Ужесточение правил приема на работу гастарбайтеров.
- Жесткий государственный контроль за трудовыми отношениями с привлечением иностранных граждан и квотами на выдачу разрешений иностранным гражданам на работу.
В современных реалиях из-за пандемии снизился приток иностранной рабочей силы на стройки Дальнего Востока и нефтегазовые разработки в Арктике. Но это временное затишье, рано или поздно ограничительные меры будут сняты, и тысячи мигрантов хлынут широким потоком за заработками в Россию. Вице-премьер Трутнев предлагает предупредить эту патовую ситуацию и заранее принять меры по ограничению наличия иностранной рабочей силы.
Обеспокоенность чиновников ростом безработицы среди россиян не безосновательна. Она может коснуться не только указанных регионов, но и других частей российской экономики. Первоочередная задача Правительства по этому вопросу — создание рабочих мест для своих граждан и обеспечение им достойной заработной платы.