Любой россиянин имеет право на достойную старость. Необходимым условием для оформления страховой пенсии является стаж. Действующее законодательство предусматривает, что минимальный стаж для оформления регулярных выплат увеличивается на один год с 2014 года. То есть, в текущем 2024 году этот показатель равен восьми годам. Однако бывает, что отработанного времени в виде стажа не хватает, или его нет совсем.
Положения закона
В России предусмотрены такие виды пособий:
- Страховое. На него вправе претендовать граждане, достигшие пенсионного возраста, отработавшие не менее 15 лет и имеющие пенсионные баллы в количестве 30 (ФЗ №400-ФЗ);
- Накопительное. К предыдущим условиям здесь добавляются имеющиеся накопления, а назначение его может быть произведено, когда размер пособия выше 5% от страхового (ФЗ №424-ФЗ).
- Социальное или государственное. Предоставляется россиянам, которые не имеют права на вышеизложенные виды (ФЗ №166-ФЗ).
- Добровольное. Люди вправе самостоятельно накапливать денежные средства для использования их в старости. При этом необходимо составить договор с одним из Негосударственных пенсионных фондов (ФЗ №167-ФЗ).
То есть, осуществление регулярных пенсионных выплат при отсутствии стажа в нашей стране возможно. Люди, работающие неофициально, могут осуществлять самостоятельные накопления, а неработающим совсем назначается социальная выплата.
Что представляет собой отработанное время (стаж)
Для того, чтобы понять, каким образом будет осуществляться пенсионная выплата с отсутствием стажа, необходимо разобраться, какие периоды времени в нем учитываются:
- время на поиск работы при постановке на учет в Центре занятости населения;
- декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком для женщин, по продолжительности составляющие период от 1,5 до 6 лет (6 лет — максимум, т.е. 4 детей до 1,5 лет);
- для мужчин — период прохождения военной службы;
- осуществление ухода за родственниками преклонного возраста (или инвалидами) старше 80 лет;
- время нахождения в местах лишения свободы, которое человек провел в тюрьме безосновательно.
Власти планируют увеличение размера стажа до показателя выше 15 лет.
Пенсионный возраст
Категории россиян, имеющих право на регулярные выплаты по старости:
- женщины в возрасте 60 лет и мужчины, которым исполнилось 65 лет, которые являются гражданами Российской Федерации;
- лица, не являющиеся гражданами РФ, но проживающие в стране более 15 лет;
- коренные жители северных районов, для которых применяется снижение возраста выхода на пенсию — для женщин 50 лет, а для мужчин — 55 лет.
Таким образом, граждане России вправе претендовать на минимальную пенсионную выплату независимо от наличия трудового стажа.
Возможно ли назначение пенсии без достаточного количества стажа
Вне зависимости от трудовой занятости, главным является отчисление страховых взносов работодателем с заработка работника. Доказательство выплат и полные данные по ним находятся в ПФР, в компетенцию которого и входит осуществление расчетов регулярных выплат гражданам пенсионного возраста. Выплаты при этом делятся на 2 вида: страховая и социальная пенсия.
Законом закреплено право гражданина при достижении утвержденного возраста на получение страхового вида пенсионной выплаты, которая начисляется с учетом количества трудового стажа и числа пенсионных баллов. При этом все расчеты производятся в индивидуальном порядке и опираясь на показатели работника.
Так, если пенсионер имеет в наличии хоть один рабочий день за всю жизнь, выплата может быть рассчитана с учетом имеющихся параметров. Когда необходимого стажа недостаточно, россиянам оформляется социальная пенсия. Этот вид выплаты назначается гражданам, у которых отсутствует стаж, и/или оформлена инвалидность. И тем, кто является иждивенцем по потере кормильца.
Социальная пенсия инвалиду начисляется тогда, когда он не был трудоустроен ранее. При наличии какого-либо размера стажа таким гражданам оформляется страховая пенсионная выплата по имеющимся данным.
В чем отличие двух видов выплат
Страховой вид выплаты начисляется за отработанный период, а социальная пенсия предоставляется в виде государственной поддержки при отсутствии стажа. Размер страховой пенсии обычно бывает наиболее выгодным, чем страховой.
Все виды выплат каждый год подвергаются индексации. Так, в этом году страховые выплаты были проиндексированы на 7,05%, а социальные — всего на 2,4%, при том, что повышение второго вида пенсии было произведено позднее.
Страховую пенсию граждане вправе получать после наступления пенсионного возраста, а социальную — только по прошествии пяти лет с этого момента. Кроме того, социальный вид выплаты может быть временно прекращен по причине нарушения установленных норм.
Условия получения
Согласно ФЗ №166-ФЗ, социальный вид пенсии может быть предоставлен при соблюдении указанных условий, в частности, к гражданам предъявляются два требования: возраст и гражданство.
Категории граждан-получателей делятся на 2 типа:
- Граждане РФ и лица без гражданства, проживающие на территории РФ более 15 лет.
- Жители северных районов в соответствии с установленным для них возрастом выхода на пенсию.
Как известно, повышение пенсионного возраста теперь будет осуществляться ежегодно, однако тем людям, которые должны перейти в статус пенсионеров в текущем году, срок выхода может быть сокращен на полгода. При этом нужно обязательно соблюсти следующие условия:
- человек должен являться гражданином РФ или постоянно проживать в России на протяжении 15 лет;
- для оформления страхового вида пенсионной выплаты граждане должны достичь пенсионного возраста.
Кроме того, эта выплата такого начнется только через пять лет после наступления пенсионного возраста.
Правила оформления выплаты
Для назначения социальной пенсии необходимо предъявить документы утвержденного перечня:
- Паспорт гражданина или другой документ, подтверждающий личность пенсионера. Для иностранцев это может быть вид на жительство.
- Заявление по утвержденному образцу.
Оформление пенсионной выплаты вправе осуществлять не только сам гражданин, достигший установленного возраста, но и его уполномоченный представитель. Для этого ему необходимо в отделение ПФР по месту регистрации предоставить все необходимые сведения и личные документы.
Запрос на оформление выплаты может быть подан как по достижению гражданином пенсионного возраста, так и спустя определенное время после его наступления.
Заявление на выплату необходимо составить с учетом некоторых моментов:
- Следует указать тот факт, что претендент на пенсионную выплату прекратил какие-либо отношения в рамках трудового договора.
- Стоит поставить отметку о согласии на назначение прибавок на случай, когда выплата не будет достигать установленного размера.
- Указать весь перечень прилагаемых документов.
При этом бывают случаи, когда требуется предоставить дополнительные документы:
- Документальное подтверждение принадлежности к северным народам.
- Документ, подтверждающий личность человека, оформляющего выплату.
- Свидетельство о регистрации или данные о прописке.
- Сведения о счете в финансовой организации.
Какого размера будет назначена выплата без нужного стажа или вовсе без него
Закон №166-ФЗ предусматривает, что нетрудоспособные россияне без стажа имеют право на осуществление выплаты социального вида пенсии по старости. А также такая пенсия начисляется людям, не набравшим нужного числа пенсионных баллов.
Размер социальной пенсии значительно ниже, так, на данный момент она равна сумме 5 304,57 руб. Жителям районов Крайнего севера эта сумма повышается при учете специальных районных коэффициентов.
Фактически, сумму такого размера никто не получает, потому что закон предусматривает, что размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера. То есть, для достижения необходимого уровня гражданам начисляются доплаты. В итоге, страховая выплата составляет 13700 рублей.
Законом №166-ФЗ установлены размеры социальных пенсионных выплат разным категориям россиян:
- Инвалиды третьей группы — 4 508 рублей
- Инвалиды второй группы, жители Северных районов, социальные пенсионеры — 5 304 рубля
- Инвалиды первой группы и инвалиды детства второй группы — 10 609 рублей
- Инвалиды детства первой группы и дети-инвалиды — 12 730 рублей.
Индексация (повышение) социальных пенсий производится одновременно с выплатами неработающих пенсионеров ежегодно — 1 апреля. При этом используются региональные коэффициенты и модификаторы.
При начислении социального вида пенсионной выплаты после страхового по инвалидности важно, что ее размер по закону не должен быть ниже того, который выплачивался ранее.