Приказ МЧС РФ от 18 сентября 2009 г. N 540
"Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
С изменениями и дополнениями от:
7 февраля, 30 июля 2012 г.

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"* и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2009 г. N 300 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"** приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 09.09.2003 N 537 "Об утверждении формы реестра учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2003 г., регистрационный N 5107).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 849***.

Министр	С. Шойгу	

______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12; ст. 1035, N 35, ст. 3607; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. I), ст. 3410; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6224, ст. 6236; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2152; N 30, ст. 3739.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1680.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. II), ст. 5513; 2006, N 5, ст. 560; 2007, N 45, ст. 5540.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2009 г.
Регистрационный N 14969

Приложение

Порядок
выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
С изменениями и дополнениями от:
7 февраля, 30 июля 2012 г.

1. Настоящий Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Порядок), устанавливает единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, указанным в части первой статьи 5 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - удостоверения).
Удостоверения, оформленные и выданные гражданам до принятия настоящего Порядка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 849, действительны для предоставления мер социальной поддержки.
2. Удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 30 июля 2012 г. N 455 в пункт 3 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), с соответствующим письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются:
паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).
Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте Порядка, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части).
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 10 декабря 2018 г. N АКПИ18-987, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19 февраля 2019 г. N АПЛ19-20, абзац шестой пункта 3 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству
При обращении гражданина за получением удостоверения и представлении документов о проживании в населенном пункте, включенном в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период, не включающий день проведения ядерного испытания, оказавшего радиационное воздействие на жителей этого населенного пункта, уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в организации, определяемой в соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 634*, заключение о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Граждане могут направлять заявления и документы, указанные в настоящем пункте Порядка, заверенные в установленном порядке, в уполномоченные органы по почте.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 30 июля 2012 г. N 455 в пункт 4 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Уполномоченными органами осуществляется: прием документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; снятие копий с представленных документов и заверение их в установленном порядке (оригиналы документов возвращаются заявителям); в месячный срок со дня приема от граждан заявлений (при соблюдении заявителями условий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка) принятие решения о включении их в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - реестр), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; создание комиссии для проверки документов, представленных гражданами в соответствии с настоящим Порядком, и подготовки решений о включении (отказе включения) граждан в реестр; направление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в месячный срок со дня приема от граждан заявлений и документов, представлений об оформлении и выдаче удостоверений по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестров, копии протоколов решений комиссий, а также копии представленных гражданами документов; после получения от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оформленных (заполненных, подписанных уполномоченным должностным лицом и заверенных в установленном порядке печатью) удостоверений проставление в них и в графе "Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения" реестра дату выдачи удостоверения и вручение удостоверения под роспись заявителям; представление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее одного месяца со дня поступления в уполномоченные органы оформленных удостоверений копий реестров с заполненными графами, заверенных в установленном порядке.
5. Удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС РФ от 7 февраля 2012 г. N 45 в пункт 6 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. В случае утраты (порчи) удостоверения его дубликат выдается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании поданного в уполномоченный орган заявления гражданина, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения, и внесенных в реестр сведений.
При утрате удостоверения уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
При оформлении в удостоверении делается отметка "Дубликат".
При выдаче гражданам удостоверений взамен испорченных испорченные удостоверения сдаются ими в уполномоченный орган.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС РФ от 7 февраля 2012 г. N 45 в пункт 7 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Уполномоченные органы ведут учет граждан, обратившихся к ним за получением удостоверений, формируют персонифицированные базы данных о выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, выписки из которых ежеквартально в электронном виде представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выписка из персонифицированной базы данных должна содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество гражданина; дату рождения; реквизиты документа, удостоверяющего личность; адрес постоянного места жительства; реквизиты удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, полученная суммарная (накопленная) эффективная доза облучения; реквизиты документов, являющихся основанием для выдачи данного удостоверения.
Материалы по учету оформленных и выданных гражданам удостоверений, а также документы, послужившие основанием для их выдачи, хранятся в уполномоченных органах постоянно.
8. Бланки удостоверений являются защищенной полиграфической продукцией уровня "В".
Бланки удостоверений являются документами строгого учета.
Ответственным за учет и хранение бланков удостоверений (удостоверений) в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являются специально уполномоченные должностные лица, назначаемые в установленном порядке. Ответственным за учет и хранение удостоверений в уполномоченном органе являются специально уполномоченные должностные лица, назначаемые в установленном порядке руководителем (заместителем руководителя) этого органа.
Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат возврату уполномоченными органами в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строгого учета.
9. Споры по вопросам оформления и выдачи гражданам удостоверений разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:
Приказом МЧС РФ от 7 февраля 2012 г. N 45 Порядок дополнен Приложением N 1
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
 к Порядку

рекомендуемый образец

В Министерство Российской Федерации
 по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
 последствий стихийных бедствий

                                СОГЛАСИЕ
                    на обработку персональных данных

     Я, ________________________________________________________________,
                            (фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от  27  июля
2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную,  а  также
без использования средств автоматизации, обработку и  использование  моих
персональных  данных,  содержащихся  в  настоящем  заявлении,   с   целью
организации  учета  выдачи  удостоверения  единого   образца   гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском полигоне.
     1. Дата рождения:___________________________________________________
                                    (число, месяц, год)
     2. Документ, удостоверяющий личность:_______________________________
_________________________________________________________________________
                                 (наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
                      документа, кем и когда выдан)
     3. Адрес постоянного места жительства:______________________________
_________________________________________________________________________
     4.   Удостоверение   единого   образца   гражданина,   подвергшегося
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне (при наличии):__________________________________________________
        (серия и номер документа, кем и когда выдан, полученная суммарная
                    (накопленная) эффективная доза облучения
     5.  Документы  (их  реквизиты),  являющиеся  основанием  для  выдачи
удостоверения единого  образца  гражданина,  подвергшегося  радиационному
воздействию   вследствие    ядерных    испытаний    на    Семипалатинском
полигоне:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     Об  ответственности   за   достоверность   представленных   сведений
предупрежден (предупреждена).
     Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей   информации   или   документов,   содержащих   указанную
информацию, определяемых в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Отзыв заявления осуществляется в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

_____________                                       "___"___________20__г.
   (Ф.И.О.)
                                                     ____________________
                                                           (подпись)

Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 30 июля 2012 г. N 455 Порядок дополнен приложением N 2
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку выдачи удостоверений единого
образца гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

                                                               ФОРМА

Бланк
организации, выдающей заключение

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
     о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения
        вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
                               N ________

     Выдано по запросу __________________________________________________
                      (наименование уполномоченного органа исполнительной
                        власти субъекта Российской Федерации, реквизиты
                                            запроса)
в отношении гражданина __________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
проживающего(ей) ________________________________________________________
                         (адрес постоянного места жительства)
в том, что он (она) при проживании
в _______________________________________________________________________
             (наименование населенного пункта, района, области)
в период
с        _______________ 19__ г. по ______________ 19__ г.

мог(ла)  получить  суммарную  (накопленную)  эффективную  дозу  облучения
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
_________________________________________________________________________
   (величина суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения: более
 5 сЗв (бэр), но не превышающей 25 сЗв (бэр); свыше 25 сЗв (бэр); менее 5
                                сЗв (бэр))
Данные сведения внесены на  основании  протокола  расчета  доз  облучения
_________________________________________________________________________
                           (дата, N протокола)
произведенного в соответствии с
_________________________________________________________________________
      (наименование и реквизиты методических указаний, утвержденных
    Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
                          благополучия человека)

"__" ______________ 201_ г.     _________________________________________
(дата оформления заключения)              (подпись, инициалы,
                                       фамилия должностного лица)

                                                     М.П.

Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 30 июля 2012 г. N 455 в нумерационный заголовок внесены изменения
См. текст заголовка в предыдущей редакции
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 7 февраля, 30 июля 2012 г.)

ФОРМА

	"Утверждаю"
________________________________
(наименование должности руководителя
(заместителя руководителя) органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
_______________ _______________
(подпись)             (Ф.И.О.)
           М.П.
     "__"           ____________ 20__ г.	

Реестр
учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

N п/п	Фамилия, имя, отчество в настоящее время*	Место и время проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте (край, область, район, населенный пункт), включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний	Основания для внесения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний	Паспортные данные	Адрес места жительства (регистрации) (субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом, квартира)	Номер ранее выданного удостоверения (кем и когда выдано)	Номер нового удостоверения, дата выдачи**	Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

______________________________
* При изменении фамилии в скобках указывается имевшиеся фамилия, имя, отчество в периоды радиационного воздействия.
** В случае выдачи дубликата удостоверения в графе 8 дополнительно записывается "дубликат".

Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 30 июля 2012 г. N 455 в нумерационный заголовок внесены изменения
См. текст заголовка в предыдущей редакции
Приложение N 4
к Порядку
(с изменениями от 7 февраля, 30 июля 2012 г.)

ФОРМА

УДОСТОВЕРЕНИЕ
гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
Серия СП N 000000	Предъявитель удостоверения имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"	
Фамилия ________________________________________	Удостоверение бессрочное и действует
на всей территории Российской Федерации	
Имя ____________________________________________		
Отчество ________________________________________	Дата выдачи "__" ___________ 20__ г.	
Населенный пункт ________________________________	Уполномоченный орган, выдавший удостоверение _______	
________________________________________________	________________________________________________	
________________________________________________	Должность уполномоченного лица ____________________	
с "__"_________ 19 __ г. по "__"_________ 19 __ г.
(время проживания)	________________________________________________	
	__________
(подпись)	
М.П.	_______________________
(Ф.И.О.)	
Суммарная (накопленная) эффективная доза облучения _________________ сЗв (бэр)				
	Удостоверение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность