Двойное гражданство в России: что дает, какие страны разрешают

Существует два типа множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство возможно в странах, с которыми Россия заключила специальные договор, на данный момент это только Таджикистан. Если россиянин получает гражданство Таджикистана, то оно является двойным. Кроме того, россиянин, имеющий такое гражданство обладает полными правами и обязанностями в двух странах одновременно, за исключением того, что уплачивает налоги и служит в армии в стране проживания.

Во всех остальных случаях гражданство будет являться вторым. К примеру, при получении паспорта Израиля россиянин приобретает второе гражданство: в России он является полноправным гражданином, а в Израиле — подданным. Кроме того, если не сняться с воинского учета в одной из стран, то обязанность военной службы может возникнуть в двух государствах.

Законодательная база

Положения о втором гражданстве утверждены в федеральных нормативных актах, а о двойном гражданстве — в международных отношениях.

В большинстве случаев получение гражданства возможно при наличии одного из следующих оснований:

• Рождение на территории страны.
• Родственная связь с гражданином страны.
• Зарегистрированный брак с гражданином страны.
• Инвестиции в экономику страны.

Для получения гражданства по первым трем основаниям необходимо написать заявление о принятии в гражданство.

Государства, где гражданство предоставляется за инвестиции и размеры сумм для инвестирования:

• Австрия — от 800 тысяч до 10 миллионов евро;
• Антигуа и Барбуда — от 225 тысяч долларов;
• Болгария — от 512 тысяч евро;
• Великобритания — от 2 миллионов фунтов стерлингов;
• Гренада — от 150 тысяч долларов;
• Греция — от 250 тысяч евро;
• Испания — от 500 тысяч евро;
• Италия — от 500 тысяч евро;
• Кипр — от 2 миллионов евро;
• Латвия — от 250 тысяч евро;
• Мальта — от 650 тысяч евро;
• Сент-Китс и Невис — от 150 тысяч долларов;
• Сент-Люсия — от 100 тысяч долларов;
• Португалия — от 250 тысяч евро;
• Черногория — от 350 тысяч евро.

Множественное гражданство запрещено иметь следующим гражданам России:

• Президенту РФ.
• Председателю Правительства РФ.
• Заместителям Председателя Правительства РФ.
• Государственным и гражданским служащим.
• Членам избирательных комиссий, имеющим решающий голос.

В некоторых странах, таких как, например, Казахстан и Эстония, приобретение второго гражданства подразумевает автоматическую потерю первого.

Преимущества множественного гражданства

Получение гражданства любой страны имеет свои преимущества:

• Въезд в дружественные государства без визы.
• Получить гражданство вправе члены семьи, в некоторых случаях и родители.
• Получение право на медицинские услуги в странах гражданства.
• Гражданство можно передать по наследству.
• Трудоустройство в стране гражданства без необходимости оформления бумаг.
• Право голоса на выборах в обеих странах.
• Возможность получения образования, льгот, стипендий, социальных выплат в обеих странах.
• Можно проживать в обоих государствах без необходимости оформления специальных бумаг.
• Не предъявляется требований к сроку проживания.

Недостатки множественного гражданства

Отрицательных сторон двойного гражданства довольно много. Вот обязанности гражданина двух государств:

• Следовать законам и порядкам двух стран, которые могут существенно различаться. Бывает, что общепринятое в одном государстве является запрещенным в другом. Помимо этого, часто отличаются и сами понятия. Например, в России совершеннолетним признается гражданин, достигший 18 лет, а в США — 21 года.
• Проходить военную службу. Например, в армию нашей страны призываются исключительно мужчины, а в Израиле — и женщины. То есть, если молодая женщина получит израильское гражданство, то она может быть призвана на военную службу.
• Защищать страну на случай военных действий. То есть, человек, являющийся гражданином страны, где идет война, обязан пойти воевать за данное государство.
• Уплата налогов в обеих странах. Однако существуют специальные соглашения, заключив которые можно избежать двойного налогообложения, хотя эта процедура является довольно хлопотной.

В каких странах разрешено и запрещено иметь множественное гражданство

Государства имеют разный подход к множественному гражданству: одни разрешают гражданам приобретать паспорт другой страны, другие же не признают этого, а третьи могут разрешить только при определенных условиях.

Государства, где приобретение второго гражданства подразумевает утрату первого:

• Азербайджан;
• Казахстан;
• Китай;
• Монако;
• Монголия;
• ОАЭ;
• Сингапур;
• Узбекистан;
• Эстония;
• Южная Корея.

Государства, разрешающие иметь множественное гражданство:

• Германия;
• Грузия;
• Литовская республика;
• Япония.

Получение двойного гражданства в Германии возможно в особых случаях. Например, отказываться от полученного гражданства нет необходимости, если:

• Законом запрещен выход из своего гражданства.
• В выходе из гражданства отказано.
• Отказ от гражданства может повлечь за собой угрозу и трудности для иностранного гражданина.
• Иностранный гражданин имеет специальный проездной документ, согласно статье 28 Конвенции от 28 июля 1951 года о статусе беженцев.

В Иране отказ от своего гражданства невозможен, если не выполнены такие условия:

• Гражданину исполнилось 25 лет.
• Есть разрешение правительства отказаться от иранского гражданства.
• Наличие обязательства о передаче прав на земельную собственность.
• Служба в армии завершена.

В России получение второго гражданство не запрещено законом. Россияне могут иметь множественное гражданство, но при этом оставаться гражданами своей страны. Потеря второго гражданства возможна исключительно в случае добровольного отказа от него.

Как уведомить Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) о получении гражданства другой страны

Если россиянин получил второе гражданство другой страны, то он обязан уведомить об этом факте государство в лице ГУВМ МВД. Необходимо составить письменное уведомление в ведомство по месту жительства.

Подача такого уведомления необходима и при получении гражданином России вида на жительство и иного документа, дающего ему право на проживание в другой стране.

Способы уведомления ГУВМ МВФ о приобретении множественного гражданства:

1. Лично — это возможно сделать исключительно находясь в России. Вместе с уведомлением нужно предоставить копии таких бумаг:

• Документа, подтверждающего второе гражданство.
• Документа, удостоверяющего личность в России.

Для ребенка понадобится оригинал и копия свидетельства о рождении. При наличии лиц, заменяющих родителей, требуется оригинал и копия документа из органа опеки.

2. Почтой возможно выслать бумаги только в России. Составленное уведомление и копии бумаг можно отправлять так:

• Почтовым отправлением с описью вложений и объявленной ценностью.
• Письмом или бандеролью 1 класса с описью вложений и объявленной ценностью.

После принятия уведомления необходимо сохранять отрывной талон для доказательства своевременной подачи документов о гражданстве.

Сроки уведомления о множественном гражданстве

Расскажем о сроках уведомления властей о факте приобретения второго гражданства, а также о штрафных санкциях за сокрытие этой информации:

• При нахождении на территории России уведомление необходимо подать в период 60 дней после получения гражданства другого государства.
• Когда человек проживает в другом государстве и получил гражданство там, намеренно возвращаться в Россию нет необходимости. Это следует сделать при первом приезде в Россию в 30 дневный срок.
• За несвоевременную подачу уведомления предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

Когда россиянин, имеющий второе гражданство, не уведомляет государство об этом вообще, то ему выписывается штраф в размере до 200 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 400 часов или он привлекается к уголовной ответственности. При чем покидать Россию на время ведения дела нельзя.

Справка об отсутствии гражданства в другой стране

Такой документ зачастую требуется при устройстве на государственную или гражданскую службу, а также в правоохранительные органы. Ее получение возможно в том же ведомстве, куда граждане обязаны направлять уведомление о множественном гражданстве. 

Например, если гражданин России проживал и был трудоустроен в Беларуси, но вернулся в свою страну и намерен устроиться на работу в государственные органы, то он должен направить запрос на получение справки в белорусское консульство.

Что необходимо запомнить для приобретения множественного гражданства

Как минимум о четырех вещах необходимо задуматься россиянину, принявшему решение владеть сразу паспортами двух государств:

1. В большинстве случаев возможность получения гражданства возникает при таких обстоятельствах, как рождение на территории государства, родственная связь с гражданином этой страны, зарегистрированный брак или наличие инвестиций в экономику.
2. Получение второго гражданство дает массу преимуществ, например, въезд на территорию страны с отсутствием визы, а также недостатков — двойное налогообложение и армейская служба в обеих странах.
3. Россиянину, получившему гражданство другой страны необходимо направить уведомление об этом в государственное ведомство.
4. Когда россиянин намерен приобрести множественное гражданство и покинуть Россию с целью постоянного места жительства в другой стране, то ему прежде необходимо внимательно ознакомиться с положением законов и жизнью в этом государстве.