- Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?
- На кого и за что можно пожаловаться?
- Требования к составлению жалобы
- Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты
- Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов
- Как пожаловаться на ЖКХ
- Как написать заявление в прокуратуру на сотрудников полиции
- О проведении проверки
- По факту мошенничества
- Жалоба в военную прокуратуру
- На бездействие прокурора
- На администрацию города
- На застройщика
- Как составить коллективную жалобу в прокуратуру
- Можно ли направить жалобу анонимно?
- Как подать жалобу в прокуратуру
- Порядок и сроки рассмотрения
- Сроки прокурорской проверки
- Когда жалоба остается без ответа?
- Что делать, если заявление написали на меня?
- Распространенная ошибка по теме
- Ответы на часто возникающие вопросы
- Заключение
- Мгновенная консультация юриста
Деятельность прокуратуры регулируется ФЗ РФ №2202 от 17.01.1992 года. Законодательный акт наделяет госорган надзорными функциями в области правопорядка и позволяет привлечь к ответственности нарушителей Конституции и других законодательных актов страны. Каждый гражданин РФ вправе обратиться в прокуратуру, если в отношении него либо иного лица совершено правонарушение.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/news_56959_image_900x_.jpg)
Жалоба в прокуратуру. Как подать жалобу онлайн без личного обращения
Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?
Правом обращения в прокуратуру граждане страны наделяются ст.33 Конституции и ФЗ РФ №59 от 02.02.2006 г. В зависимости от сути правонарушения используются различные формы обращений в надзорный орган.
№ п/п | Наименование документа | Отличительные признаки |
1 | Заявление | В нем потребуется изложить, в чем именно состояло правонарушение со стороны госорганов. В тексте документа указываются обстоятельства, при которых было выявлено нарушение закона. Далее следует прошение гражданина о том, чтобы прокуратура оказала содействие в устранении фактов правонарушения в будущем. В заявлении отсутствует требование о восстановлении нарушенных прав заявителя. |
2 | Жалоба | Направляется в прокуратуру, если гражданин хочет сообщить, что в отношении него представители государственной власти либо иные лица совершили противоправные действия. В тексте документа отображаются обстоятельства и факт правонарушения. Также необходимо написать прошение о восстановлении нарушенных прав гражданина. |
3 | Претензия | Составляется в случае, если гражданин в результате сделки понес убытки вследствие действий другого ее участника. Документ не имеет строго определенной формы. Формируется претензия пострадавшей стороной и направляется контрагенту. В ее тексте излагается суть правонарушения и последствия, вызванные им для каждого из участников сделки. Также необходимо изложить требование об исполнении обязательств в соответствии с договором либо нормативно-правовым актом со сроком, на протяжении которого контрагент должен устранить нарушение и дать письменный ответ. |
На кого и за что можно пожаловаться?
Надзорные органы обязаны рассматривать все обращения граждан, подтверждающие факт правонарушения ( ст.10 ФЗ РФ №2202-1), при этом не важно, кто его совершил. Практика показывает, что чаще жалобы поступают на:
- Судебных приставов, сотрудников фискальной службы, регистрирующих органов, муниципалитета, на следователей, полицейских, сотрудников ФСБ и других госслужащих.
- Работодателей из-за задержки зарплаты, незаконного увольнения и прочее.
- Бездействие либо незаконные действия сотрудников сферы ЖКХ (Управляющих компаний, ТСЖ и прочее).
- Нарушение сроков по ДДУ, отказ застройщика от исполнения претензий покупателя.
- Нарушение прав потребителя со стороны продавца (производителя) товара, услуги.
- Руководство некоммерческих и коммерческих организаций и прочих субъектов.
Основные причины обращений в прокуратуру
Практика показывает, что чаще всего граждане обращаются в прокуратуру по следующим вопросам:
- если работодатель не выплачивает заработную плату либо задерживает выплаты;
- в случае превышения полномочий должностными лицами различных государственных структур, медработниками, госслужащими и так далее;
- если сотрудники ЖКХ не исполняют своих обязательств либо в случае предоставления некачественных услуг;
- при получении неправомерного отказа от госслужащих в предоставлении госуслуг либо документации;
- при нарушении законодательных требований по содержанию лиц, находящихся под стражей, осужденных и прочих граждан.
Перед написанием обращения стоит учесть, что дела, требующие расследования (например, уголовного характера), рассматриваются следственными комитетами, органами ФСБ и прочее. Чтобы разобраться с юрисдикцией органов государственной власти рекомендуется обратиться к юристу.
Требования к составлению жалобы
Требования к написанию текста жалобы на законодательном уровне не определяются. Но в соответствии с п.2.8 Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.2013 г. В документе должны присутствовать следующие сведения:
- Название госоргана, куда необходимо направить обращение, ФИО, должность уполномоченного сотрудника.
- ФИО и адресные данные автора обращения.
- Описание сути проблемы.
- Завершается документ подписью заявителя и датой составления.
Это основные требования. Чтобы жалоба была принята в работу, при ее написании рекомендуется придерживаться следующих принципов:
- Наименование госоргана и сведения о лице, которому направляется жалоба, указываются в правом верхнем углу листа.
- Далее обозначаются данные о заявителе (ФИО, адрес, номер мобильного для связи).
- В средней части листа указывается заголовок документа (но это необязательное требование).
- Ниже идет основная часть, в которой описываются обстоятельства правонарушения. Необходимо написать ФИО, должности лиц, нарушивших права, название местоположение организации. Если имелись свидетели, то указать сведения о них.
- Затем излагаются требования заявителя. В полномочия надзорного органа входит возбуждение уголовного делопроизводства либо отправка документации в суд.
- Далее приводится перечень документации, приложенной к жалобе и доказывающей наличие факта нарушения прав (копии каких-либо документов, аудио-, видеоролики, фотоматериалы и прочее).
- Ниже должна размещаться подпись автора обращения и дата формирования документа.
В жалобе обязательно следует отразить кто, где и когда нарушил права пострадавшего лица. Какие при этом статьи законодательства были нарушены, указывать не потребуется. Прокурор сам является юристом и разберется в данном вопросе.
Константин Кремнев, прокурор Северного округа г. Москвы
Жалоба направляется в надзорные органы в 2-х экземплярах. На одном из них ответственный сотрудник ставит отметку о принятии и возвращает заявителю.
Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты
Если руководство компании задерживает выплату зарплаты более, чем на 15 дней, сотрудники вправе направиться в прокуратуру. Только перед этим руководству рекомендуется направить письменное обращение с требованием о выплате зарплаты. Если реакция отсутствует, следует обращаться в надзорные органы. Образец жалобы о невыплате заработной платы
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/rabota.png)
Жалоба на работодателя
Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов
Чаще граждане жалуются на судебных исполнителей по следующим причинам:
- постановление пристава сформировано с нарушением законодательных норм;
- судебный пристав бездействует;
- имеются факты, подтверждающие получение взятки приставом;
- превышение должностных полномочий.
При выявлении подобных либо иных противоправных деяний пострадавшей стороне рекомендуется сначала направить письменное обращение начальству судебного исполнителя. Если реакции не последует, можно формировать жалобу в прокуратуру. Образец жалобы на судебного пристава
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/sud-1.png)
Жалоба на судебного пристава
Как пожаловаться на ЖКХ
Основанием для обращения в надзорный орган может являться одно из следующих действий:
- Управляющая компания не исполняет обязательств, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ.
- Сотрудники ЖКХ присваивают средства, поступающие от жильцов в качестве платы.
- Ненадлежащее хранение денежных средств.
Для образца можно использовать следующий бланк жалобы на ЖКХ.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/zhkh.jpg)
Жалоба на ЖКХ
Как написать заявление в прокуратуру на сотрудников полиции
Чаще всего граждане обращаются в надзорные органы при возникновении противоправных действий следующего характера:
- уголовное делопроизводство не возбуждается в связи с неполной проверкой представленных доказательств;
- в отношении правонарушителя возбуждено уголовное дело по статьям УК, предполагающим менее жесткое наказание;
- расследование по делу специально затягивается;
- сотрудники полиции не выдают копии решения по делу;
- делопроизводство приостановлено.
При написании обращения можно использовать следующий образец жалобы на бездействие полиции.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/politsiya.png)
Жалоба на полицию
О проведении проверки
Прокурорская проверка проходит по факту правонарушения. Например, гражданин может указать в жалобе необходимость ее проведения после незаконного увольнения, при задержке зарплаты и прочее. В качестве примера можно использовать следующий бланк заявления о проведении прокурорской проверки.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/proverka.jpg)
Жалоба о проведении проверки
По факту мошенничества
В документе потребуется использовать правильные формулировки, чтобы сотрудники прокуратуры получили основания для расследования. Можно воспользоваться следующим образцом заявления.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/moshenik.png)
Жалоба по факту мошенничества
Жалоба в военную прокуратуру
Для обращения в военную прокуратуру нужно иметь веские причины и неоспоримые доказательства. Часто основаниями формирования жалобы выступают:
- военнослужащий нарушает законодательные нормативы;
- нарушение военным устава либо внутреннего распорядка;
- совершение противоправных деяний на территории воинской части.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/voen.jpg)
Жалоба в военную прокуратуру
На бездействие прокурора
В документе потребуется обозначить ФИО прокурора, не справляющегося со своими обязанностями, обстоятельства, дату и место правонарушения. Жалоба подается руководству прокурора либо в генпрокуратуру. Образец жалобы на бездействие прокурора
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/prokuror.jpg)
Жалоба на бездействие прокурора
На администрацию города
В большинстве случаев жители страны направляются в надзорные органы при наличии следующих нарушений со стороны представителей муниципалитета:
- отсутствие контроля администрации над деятельностью городских служб;
- сотрудники муниципалитета исполняют свои обязательства ненадлежащим образом;
- глава муниципального образования использует полномочия в личных целях;
- отсутствие ответов на письменные обращения граждан;
- нарушение прав жителей муниципального образования;
- глава принимает решения, противоречащие нормам действующих законов федерального уровня.
Для примера можно использовать следующий образец жалобы на бездействие администрации.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/admin.jpg)
Жалоба на администрацию
На застройщика
Практика показывает, что граждане, являющиеся участниками долевого строительства, часто обращаются за защитой в прокуратуру в следующих случаях:
- застройщик нарушает права дольщиков;
- при строительстве используются различные схемы мошенничества;
- застройщик отказывается от выполнения требований контролирующих служб;
- жилой дом не сдан в эксплуатацию в установленные договором сроки и выплата компенсации отсутствует.
При написании текста можно воспользоваться следующим образцом жалобы на застройщика.
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/Snimok.png)
Жалоба на застройщика
Как составить коллективную жалобу в прокуратуру
Рассмотрение таких обращений проходит оперативно, так как имеет место нарушение прав в отношении группы граждан. В тексте обращения должен присутствовать перечень граждан, пострадавших от действий нарушителя. В основном блоке потребуется указать, как нарушены права каждого гражданина, выступающего заявителем. Одним из приложений к такой жалобе должен являться лист с подписями пострадавших лиц. Образец коллективного обращения
![zhaloba-v-prokuraturu-kak-podat-zhalobu-onlajn-bez-lichnogo-obrashcheniya](https://lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2024/01/kollekt.png)
Коллективная жалоба
Можно ли направить жалобу анонимно?
Согласно с абз. 3 п.2.8 Инструкции при отсутствии в обращении ФИО и адреса гражданина ответ им получен быть не может. Анонимное обращение регистрируется и рассматривается по общим правилам и может являться основанием для проведения проверки. Но проконтролировать процесс рассмотрения жалобы и получить ответ не получится.
Как подать жалобу в прокуратуру
Законодательством предусмотрена письменная и устная формы обращений в надзорные органы. Письменный документ может передаваться следующими способами:
- при личном посещении;
- заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложенной документации;
- посредством факсимильной связи;
- через интернет.
Жалоба в устной форме подается на личном приеме у прокурора, через средства массовой информации либо при телефонном разговоре.
Как подать заявление в прокуратуру онлайн?
Направить жалобу в надзорный орган можно через официальный ресурс прокуратуры либо посредством системы Госуслуги. Правила написания документа в такой ситуации не меняются. Приложениями являются сканы документации, аудио-, видеофайлы, фотографии, подтверждающие правоту заявителя.
Порядок и сроки рассмотрения
На протяжении 3-х дней с момента получения жалоба регистрируется и направляется ответственному сотруднику. Если по существу обращения не потребуется проводить прокурорскую проверку, то ответ с итогами рассмотрения направляется заявителю на протяжении 15 дней.
Сроки прокурорской проверки
В соответствии с п.5.1 Инструкции продолжительность прокурорской проверки по факту правонарушения не может составлять больше 30 дней. Если для ее проведения от ответственного лица потребуются действия, требующие временных затрат (например, формирование запросов в различные инстанции и ожидание ответа на них), то срок проверки может быть увеличен еще на 30 дней. После этого гражданину направляется развернутый и мотивированный ответ.
Когда жалоба остается без ответа?
Заявитель не получит ответа от надзорного органа в следующих случаях:
- в документе отсутствует ФИО заявителя и адрес для ответа;
- в тексте мало сведений о правонарушении;
- суть обращения не удается определить;
- отсутствует возможность разобрать почерк составителя, его персональные данные;
- в тексте присутствуют нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью граждан;
- отсутствие логической связи в документе;
- заявитель пытается вмешаться в работу сотрудников надзорного органа.
Что делать, если заявление написали на меня?
Гражданин вправе подать в надзорные органы встречное обращение, если на него подана жалоба. К нему следует приложить свидетельства, подтверждающие правоту, но это необязательное требование.
Распространенная ошибка по теме
Иногда заявления оставляют без рассмотрения из-за истечения срока исковой давности. Это является частой ошибкой. Поэтому следует обратиться в надзорные органы сразу после выявления факта правонарушения.
Ответы на часто возникающие вопросы
Вопрос 1. Зарплата не выплачивается 3-й месяц, руководство собирается закрыть компанию. Как быть работникам?
Ответ 1. Если зарплата не выплачивается больше 3-х месяцев, граждане могут направиться в Следственный комитет и привлечь руководство к ответственности по ст.145.1 Уголовного законодательства.
Вопрос 2. Сотрудник ГИБДД применил в отношении меня неправомерную силу. Куда мне подать жалобу?
Ответ 2. Следует подать жалобу руководству отделения ГИБДД и в прокуратуру.
Заключение
Чтобы жалоба в прокуратуру была рассмотрена, она должна содержать точные сведения об авторе обращения, госоргане, куда направляется документ, и составе правонарушения. Также документ должен быть подписан и датирован заявителем. Для облегчения процедуры рассмотрения жалобы и уменьшения сроков ее проверки заявителю рекомендуется приложить свидетельства, подтверждающие факт нарушения чьих-либо прав.