Закон о тишине в Москве

Повышенный уровень шума для жителей Москвы в течение всего дня воздействует незаметно, однако способен оказать крайне неблагоприятное влияние. К сожалению жителям крупных городов за пределами своего жилища ничего не остается, как только смириться с настоящим шумовым уровнем и адаптироваться к существующей обстановке. А вот когда человек возвращается домой, чтобы восстановиться от трудных рабочих будней или отдохнуть в выходные, но ему не позволяют это сделать шумные соседи, тогда возникают проблемы.

В столице законодательно утвержден конкретный нормативный документ — Закон № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве», который носит название закона о тишине в Москве. Содержание этого закона с начала текущего года не подвергалось изменениям. 

Законодательная база

Разрешенный уровень шума и вибраций в жилых домах утвержден санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами, положения которых основаны на проведенных исследованиях, показавших пагубное воздействие увеличенного уровня шума на организм людей. 

Законом о тишине в столице, принятым московскими властями, утверждаются следующие законодательные нормативы:

1. Тихий час — это определенный период в дневные часы, когда запрещается шуметь.
2. Отведенное время для осуществления ремонтных работ и громкого прослушивания музыки.
3. Список звуков, которые не должны быть слышны ночью (пение, сдвигание мебели, и прочее).
4. Некоторые исключения.

Существующие запреты

Законодательство о тишине в Москве действует с 1 января 2017 года, с тех пор изменения не вносились. Этот нормативный акт утверждает ограничение на конкретные действия в ночной период времени с 23 до 7 часов.

Согласно пункту 1 статьи 2 законодательно запрещается:

1. Играть на любых музыкальных инструментах.
2. Производить громкое пение, как самостоятельное, так и коллективное.
3. Включать какие-либо устройства для прослушивания музыки в высоком диапазоне громкости.
4. Громко прослушивать музыку в автомобилях или заведениях, работающих в ночном режиме.
5. Проводить ремонтные работы в жилых помещениях.
6. Сдвигать любую мебель с образованием шума, а также ронять что-либо на пол, быстро передвигаться и производить другие громкие звуки.
7. Использовать автомобильный клаксон в жилых районах города.

Утвержденные ограничения касаются не только жителей многоквартирных зданий, но и людей, проживающих временно, например, в медицинских учреждениях, отелях, общежитиях и другое.

Установлено, что уровень издаваемого шума в ночной период времени считается высоким, если он превышает показатель в 45 дБА — это может быть средней громкости беседа. Громкий разговор оценивается примерно в пределах от 50 до 70 дБА, крики и громкий смех — 75 дБА.

В дневное время суток запрещен уровень громкости шума свыше 55 дБА с небольшими допустимыми отклонениями в 5 дБА. Превышение утвержденных показателей уровня шума допускается исключительно в крайних случаях, например, стихийное бедствие, авария и другое.

Столичным законодательством о тишине утверждены временные интервалы для произведения ремонтных работ и сверления перфоратором в многоквартирных жилых зданиях. Особую значимость при этом имеет период времени после сдачи жилья в пользование после постройки. Когда новостройка только введена в эксплуатацию новым собственникам, то для них установленные законодательные нормативы не действуют в период до полутора лет с даты сдачи жилья в пользование. Это связано с тем, что новая жилая площадь так или иначе требует проведения различного рода ремонтных и отделочных работ.

Если жилое здание находится в пользовании владельцев более полутора лет, то проведение ремонта в квартирах должно производиться с соблюдением законодательных нормативов закона о тишине. Период времени для проведения различных шумных ремонтных работ в городе Москва утверждены п.1.1 ст. 2 закона о тишине. 

Согласно утвержденным запретам, на проведение ремонтных работ различного вида отводятся такие временные интервалы:

1. Деятельность, связанная с проведением перепланировки и подобных действий запрещено осуществлять в период времени с 19 до 9 часов.
2. Под запретом на шум также находится период тихого часа, предназначенного для детского отдыха и отдыха пожилых горожан — с 13 до 15 часов. В указанных интервалах обязательно следует делать перерывы в работе.
3. В выходные и праздничные дни, являющиеся нерабочими.
4. Утвержденное время тишины начинается в Москве с 23 часов вечера и заканчивается в 7 часов утра.

Что не является нарушением закона о тишине

Существует специальный список действий, которые законодательно не относятся к нарушениям, и, соответственно, в данных случаях не предусмотрено ответственности. Закон утверждает, что нарушением не считается, если физическое или юридическое лицо:

1. Действует во избежание совершения каких-либо правонарушений или преступлений, производит ликвидацию аварий, стихийных бедствий, катастроф.
2. Выполняет деятельность, которая направлена на обеспечение безопасности людей, обеспечивает работу различных объектов, являющихся важными составляющими системы жизнеобеспечения населения.
3. Занимается проведением массовых, публичных мероприятий, например, культурных, спортивных, других церемоний.
4. Производит действия, за которые предусматривается административная ответственность.
5. Осуществляет мероприятия по уборке муниципальных площадей и оборудования, а также проводит снегоуборочные работы зимой (редакция от 13 июня 2019 года).

Разрешенный уровень шума

Поскольку для различных людей понятие «громкий звук» расценивается по-разному, в законодательных нормативах предусмотрены конкретные показатели звука для выражения шума в децибелах (дБ).

В законе прописаны такие разрешенные показатели:

• в дневное время суток — от 40 до 55 дБ;
• в ночное время — от 30 до 45 дБ.

Для полного понимания уровня бытового шума можно сравнить его с сигнализацией автомобиля, уровень которой примерно равен показателю в 80 дБ. Другие примеры показаны на иллюстрации ниже.

Меры воздействия на шумных соседей

Методов влияния на шумных соседствующих рядом жителей довольно много. Стоит отметить, что для начала следует вступить в мирную беседу и спокойно попросить устранить мешающий нормальному отдыху шум. Можно также пригласить соседей к себе в квартиру, для того, чтобы они убедились в правоте предъявленных претензий. Далее необходимо действовать в зависимости от ситуации.

Способы влияния на шум, исходящий из соседней квартиры:

1. Попытаться объяснить нарушителям тишины, что они не правы и обратиться к ним с просьбой прекратить эти незаконные действия. Обычно этот способ работает безотказно и в повторных просьбах необходимости больше не возникает. Однако это зависит от проживающих людей.
2. Если первый способ не дал результатов, тогда нужно вызвать полицию. Некоторые люди, несмотря на их неправомерное поведение, вступать в спор с представителями власти не станут, а после визита полицейских заканчивают шуметь и тревожить покой соседей.
3. Если полицейские не смогли повлиять на беспокойных соседей, то можно обратиться к участковому. Тогда данная квартира будет поставлена на учет и проживающих будут посещать проверяющие для осуществления контроля соблюдения закона о тишине.
4. Можно написать заявление в судебный орган. Такой способ обычно действует в отношении злостных нарушителей общего покоя, отличающихся постоянными шумными действиями в пределах жилищной зоны.
5. Соседи, имеющие претензии к нарушителям, могут написать коллективную жалобу и направить ее в администрацию по месту жительства или иной контролирующий орган. Обычно такая форма коллективной претензии обладает наиболее широкой мерой воздействия на нарушителей. При самом худшем развитии событий суд может даже лишить нарушителей жилой площади.

Как составить заявление

С целью составления заявления можно обратиться к юристу, который поможет грамотно оформить документ. 

Однако группа недовольных жильцов при желании может написать заявление в свободной форме и самостоятельно. Для этого в документе необходимо указать:

1. Наименование отдела полиции по месту жительства.
2. Сведения участкового уполномоченного.
3. ФИО заявителя или информация об инициативной группе жильцов, их контакты.
4. Название документа.
5. Основной текст, где необходимо точно описать суть проблемы.
6. Прописать время произошедшего нарушения.
7. Необходимо сделать ссылку на законодательный акт.
8. Краткое изложение просьбы и требований.
9. Дата написания заявления со всеми подписями заявителей.

Когда жалоба направляется участковому, то здесь необходимо обратиться к нему с просьбой проставить отметку о принятии документа к рассмотрению. Это важно на случай, если в дальнейшем придется обращаться в вышестоящие органы управления, а данный документ послужит в качестве доказательства.

Штрафы за несоблюдение закона о тишине

Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.13) устанавливается ответственность за неправомерное поведение и несоблюдение закона о тишине:

1. Для частных лиц штраф налагается в размере от 1 000 до 2 000 рублей.
2. Для должностных лиц размер санкций равен от 4 000 до 8 000 рублей.
3. Для юридических лиц установлены наиболее высокие суммы штрафов, а именно от 40 000 до 80 000 рублей.

Утверждение столь строгих штрафов обусловлено необходимостью в соблюдении законного времени для отдыха и покоя московских жителей.