В каждом государстве в целях поддержки населения действует целая система мероприятий, направленных на улучшение качества жизни незащищенных слоев населения. Для этих целей создаются программы по социальной поддержке граждан. Не исключением является и Российская Федерация. На её территории действует государственная программа РФ по социальной поддержке населения. О том, какие основные цели и задачи проекта, объём финансирования, сроки реализации, а также ожидаемые результаты, расскажем в этой статье.
Госпрограмма соцподдержки
Социальная поддержка (населения) граждан является неотъемлемой частью каждого демократического государства. Под этим термином фактически скрывается помощь людям, поддержание физической жизни, а также удовлетворение первостепенных потребностей, помогающих приспособиться к неблагоприятным условиям среды.
Основными направлениями социальной помощи со стороны государства можно выделить разработку специальных программ в следующих сферах:
- Для многодетных семей;
- Для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов);
- Для пенсионеров;
- Для участников Великой Отечественной войны;
- Для малоимущих.
- Для сирот.
Государственная программа (далее госпрограмма) представляет собой целый комплекс мероприятий, а также целей и задач, взаимосвязанных между собой, обеспечивающих исполнение ключевых государственных функций.
Госпрограмма РФ «Социальная поддержка граждан» утверждена в апреле 2014 г. и размещена в открытом доступе на сайте «Портал госпрограмм РФ«.
Содержание указанного документа состоит из:
- Паспорта программы, а также данных существующих подпрограмм;
- Информации о существующих показателях, в соответствии с которыми оценивается эффективность программы, а также существующих подпрограмм;
- Списка основных мероприятий;
- Правил распределения денежных средств из федерального бюджета как по госпрограмме, так и её составным частям;
- Информации о целях и задачах как основной программы, так и подпрограмм;
- Информации о финансировании и распределении денежных средств.
Содержание госпрограммы
Основные элементы, определяющие содержание социальной программы в России, можно определить следующим образом:
- Ответственное учреждение (исполнитель) — Министерство труда и соцзащиты РФ;
- Соисполнителем является Министерство экономического развития РФ;
- Помимо указанного, в госпрограмме содержится список ведомств, которые являются её участниками, то есть учреждения, имеющие непосредственное отношение к работе с населением и обязанные выполнять условия названного проекта;
- Цели указанного проекта определяются следующим образом:
- формирование условий, благодаря которым будет значительно повышено благосостояние населения, путём получения мер государственной помощи и страховых гарантий;
- улучшение качества, а также доступности социального обслуживания населения;
- Приоритетные задачи сформулированы следующим образом:
- воплощение обещаний государства по помощи населению;
- формирование условий по осуществлению программы;
- обеспечение существенных нужд населения в социальном плане;
- формирование и создание благоприятных условий для увеличения рождаемости, а также создания института семьи и брака;
- создание удобных условий для лиц, относящихся к старшему поколению, по вопросам улучшения их материального и социального положения;
- Список подпрограмм определён в количестве 6 штук. Их исполнение происходит в рамках центрального проекта, представляющих собой целых ряд социально-экономических мероприятий, обеспечивающих повсеместное решение поставленных задач, требующих государственной поддержки. Подпрограмма представляет собой часть основного проекта разработки, реализация которой осуществляется, исходя из масштабности и степени сложности решения программных проблем;
- Основные показатели госпрограммы и индикаторы, позволяющие определить эффективность, сформулированы следующим образом:
- доля лиц, получивших государственную помощь. Указанное количество определяется путём пропорции в соотношении от общего количества граждан, обратившихся за помощью вообще;
- численность населения, доход которого значительно меньше, чем величина прожиточного минимума;
- количество граждан в процентах, получивших услуги по поддержке в специализированных учреждениях. Названный показатель определяется путём пропорции, исходя из общего количества граждан, обратившихся за помощью именно в специализированные учреждения;
- Сроки реализации указанного проекта определены с января 2013 г. по декабрь 2024 г. включительно;
- Объёмы бюджетного финансирования распределены следующим образом:
- 8 361 872 586,1 тыс. руб. — на финансирование основного проекта;
- 131 629 619 тыс. руб. — на финансирование подпрограмм.
Ожидаемые итоги
Как у каждого проекта, результатом его реализации являются ожидаемые итоги, позволяющие в целом установить уровень эффективности. Итоги от реализации названных проектов ожидаются следующие:
- Исполнение и осуществление обязанностей государства по поддержке граждан РФ;
- Увеличение численности учреждений социального обслуживания;
- Увеличение уровня доходов для сотрудников этой сферы;
- Оказание существенного влияния на рост рождаемости;
- Увеличение количества сирот, а также воспитанников детских учреждений, переданных на воспитание в семьи;
- Оказание влияния на материальное и социальное положение пенсионеров, а также создание условий по их улучшению;
- Повышение количества, а также качества услуг, оказываемых специализированными учреждениями в этой сфере.