Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 году

В современном российском законодательстве к участникам Великой Отечественной войны приравниваются люди, осуществлявшие официально трудовую деятельность на тыловых предприятиях. Таковым полагаются преференции из региональных бюджетов. Предоставляются льготы на основании специального удостоверения — документа, подтверждающего присвоение статуса.

Разберем, как получить удостоверение труженика тыла, куда обращаться, какие подтверждения принимаются в качестве законных. И как поступать, если документов нет.

Нормативная база

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуВ ст. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 приведен исчерпывающий перечень граждан, которым присваивается звание ветерана Великой Отечественной войны. Льготники разбиты на определенные группы. В одну из них входят лица, работавшие на оборонных предприятиях в период с 22.06.1941 по 09.05.1945. Они-то и могут претендовать на статус тружеников тыла.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

В 20-й статье указанного закона устанавливается понятие «Труженик тыла» и определяются его признаки. В соответствии с указанной статьей, меры социальной поддержки тружеников тыла определяются законодательством субъектов РФ.

Для сведения: методика реализации прав граждан, претендующих на статус труженика тыловых предприятий, утверждена постановлением Минтрудсоцразвития РФ № 69 от 11.10.2000.

Критерии предоставления звания «Труженик тыла»

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуВ указанном законе приведены исчерпывающие условия, при соблюдении которых гражданин может претендовать на льготный статус.

К труженикам тыла относятся лица:

  • проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев. Из стажа исключается период работы на временно оккупированных территориях СССР;
  • награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Внимание: стаж труда во время ВОВ учитывается исключительно по документальным подтверждениям.

Следует знать, что закон действует с 1995 года, однако, кандидаты на получение соответствующего удостоверения появляются и в 2018 году. Таковая ситуация объясняется следующим:

  • граждане, имевшие льготное удостоверение до указанной даты, просто переоформили его на документ нового образца;
  • люди, ранее не обращавшиеся за статусом, смогли реализовать право в прошедшие годы;
  • остались те, кто не смог подтвердить соответствие законным критериям.

Сложность состоит в том, что каждый претендент обязан предоставить документальные подтверждения работы в тылу. Это не всегда получается по таким причинам:

  • утеря трудовой книжки;
  • порча оригинала документа;
  • непринятие мер к с охранению и восстановлению документации во времена СССР.

К 2018 году выработан механизм решения практически всех проблем. Власти настаивают на том, чтобы каждый человек, причастный к Великой Победе, получил поддержку из бюджета. Поэтому даже люди, утратившие все документы, имеют возможность доказать труд в период ВОВ.

Алгоритм оформления статуса

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуМетодика, утвержденная Минтрудсоцразвития РФ передает функции по подтверждению льготного статуса отделениям Пенсионного фонда (ПФР), в которых ведутся дела претендентов. Данный госорган должен подтвердить наличие достаточного трудового стажа на тыловых предприятиях.

Осуществляется мероприятие следующим образом:

  1. Претендент подает заявление по собственной инициативе, прилагая к нему документальные подтверждения. В случае, если на руках у претендента на льготу нет подтверждения стажа или присвоения наград, он может направить письмо в местную архивную организацию с просьбой поиска необходимой документации.
  2. ПФР проводит такую работу:
    • проверяет правильность составления заявки;
    • определяет соответствие заявителя законным критериям;
    • принимает решение о предоставлении статуса или мотивированном отказе.
Для сведения: в случае принятия положительного решения на руки заявителю выдается Акт о присвоении статуса труженика тыла. Соответствующее удостоверение выписывается местными органами исполнительной власти.

Какие документы собирать

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуПретенденту необходимо доказать работникам ПФР, что он полностью соответствует критериям. Поэтому набор бумаг индивидуален. Но в обязательном порядке в пакет включаются следующие:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт гражданина РФ;
  • наградные документы;
  • фотографию форматом 3×4 (для удостоверения);
  • трудовую книжку с соответствующими записями, выписки, архивные справки, иные документы, подтверждающие трудовой стаж.

В перечень документов, подтверждающих работу на тыловых производствах, включаются такие:

  • книжка колхозника;
  • архивная справка, подтверждающая наличие стажа;
  • решение суда об установлении факта трудоустройства.
Подсказка: для подтверждения статуса при отсутствии документов, нужно написать запрос в архив того города (района), где осуществлялась трудовая деятельность.

Особенности написания заявления

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуЗаявление на подтверждение льготной категории составляется по установленной региональными властями форме. Таковая имеет следующую структуру:

  1. В шапке указываются такие данные:
    1. точное наименование адресата — отделения ПФР;
    2. персональная информация о заявителе в формате:
      1. ФИО полностью;
      2. дата рождения;
      3. адрес регистрации;
      4. контактный телефон;
      5. данные паспорта:
        1. номер и серия;
        2. кем и когда выдан.
  2. В теле содержится:
    1. просьба определить льготный статус на основании предоставленных документов;
    2. перечень приложений.
  3. Дата и подпись.
Внимание: в заявлении не указывается конкретный статус, на который претендует заявитель. Его обязаны определить госслужащие, используя действующее законодательство.

Не все возможные претенденты на звание труженика тыла в  2020 году могут лично посетить госорган в силу возраста и состояния здоровья. За них сделать это должен официальный представитель. Таковой обязан прикрепить к заявке такие документы:

  • свой паспорт;
  • официальное подтверждение полномочий:
    • доверенность;
    • решение о назначении попечителем;
    • иное.

Выдача акта

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуНа проверку заявления и соответствующей документации работникам ПФР отводится до 30 дней. Они должны убедиться, что предъявленный стаж реален, а в бумагах нет фальсификации. Поэтому срок рассмотрения может быть продлен. Причины таковы:

  1. Необходимость проведения дополнительных проверок.
  2. Направление запросов по межведомственным каналам зачастую в иные субъекты федерации.
  3. Невозможность подтвердить достоверность данных по прямым каналам.
Подсказка: о принятом решении заявителя оповещают в письменной форме. Отказ сопровождается объяснением причин с отсылкой к нормативным актам.

Выдача акта производится заявителю лично или его представителю. Гражданину необходимо иметь при себе оригинал паспорта. Акт выдается под подпись. Кроме того, человеку объясняют такие вещи:

  • как и где получить удостоверение;
  • какие преференции установлены в регионе для данной льготной группы;
  • как оформить льготы (как правило, в органах соцзащиты).

Что делать, если подтверждений документального характера нет

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуБольшинство претендентов 2020 года на получение льготного статуса не оформили такового в силу отсутствия подтверждающей факт документации. На самом деле у этих людей есть серьезные шансы доказать свою работу на дело Победы. Для этого нужно провести инициативно такие мероприятия:

  1. Написать запросы в архивные учреждения районов или городов, в которых они трудились в период войны с указанием точных данных:
    • фамилии, имени, отчества на момент трудоустройства, данных даты рождения;
    • предприятия, на котором служил человек, с указанием должности;
    • периода официального трудоустройства.
  2. Получить ответы и на их основании подать новое заявление в ПФР.

К сожалению, обращение в архивы не всем помогает. Тогда следует воспользоваться альтернативным способом, опробованным на практике. Таковой состоит в следующем:

  1. Найти свидетелей из числа бывших коллег.
  2. Попросить у таковых свидетельских показаний по факту работы на оборонном предприятии.
  3. Договориться о том, что человек придет в суд для дачи показаний.
  4. Если свидетель в силу состояния здоровья не может явиться в судебную инстанцию, то следует оформить его показания письменно и заверить у нотариуса.
  5. То же делается, если очевидцы работы в тылу ныне проживают далеко от претендента. Таковые могут оформить нотариально свои воспоминания и прислать бывшему коллеге по почте.
  6. На основании собранных показаний составляется исковое заявление в суд.
  7. Суд устанавливает факт трудоустройства человека во время войны и выдает постановление. Таковое является основанием для определения статуса.
Подсказка: к больным людям нотариус приходит на дом. Однако за услуги специалисту придется заплатить.

Пример из практики

Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2020 годуСеров Петр Александрович несколько раз обращался в отделение ПФР за присвоением статуса труженика тыла. Однако госорган ему отказывал. Основания таковы:

  1. В пенсионном деле есть трудовая книжка Серова, предоставленная при оформлении пенсии.
  2. В документе указан стаж работы на фабрике по пошиву обмундирования в период с 01.02.1945 по 12.09.1946. Из него в льготный стаж берется всего три месяца и восемь дней.
  3. Указанной выслуги недостаточно для соответствия законным критериям.

Петр Александрович пытался объяснить специалистам, что до устройства на фабрику работал на создании оборонительных сооружений в своем городе. Однако ввиду малого возраста (тогда ему исполнилось только 14 лет) запись ему не сделали.

Госслужащие посоветовали обратиться в архив. Так Серов и сделал. Но получить подтверждения не смог. С одной стороны, он сам не помнил, в какой бригаде трудился. С другой, его могли не включить в ведомости в качестве официального служащего. Документы архив предоставить не смог.

Петр Александрович пожаловался старым знакомым на ситуацию во время празднования 9 Мая. Те провели опрос и нашли людей, помнящих несовершеннолетнего Петю на сооружении укреплений. Показания ветеранов оформили нотариально, так как сами явиться в суд они не смогли по состоянию здоровья.

Серов подал иск. Судья принял во внимание воспоминания самого истца и показания живых свидетелей. Через месяц Петр Александрович получил желанное удостоверение и оформил полагающиеся льготы.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео о льготах Ветеранам труда
Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • Николай, 19 января 2020 в 10:26

    При наличии удостоверения участника Великой Отечественной Войны выплаты ко Дню Победы будут автоматически? Дополнительного обращения не требуется?

    • Администратор Мария, 19 января 2020 в 12:47

      Гражданам, указанным в п. 1 Правил осуществления ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы, ежегодная денежная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного п. 6 Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

      В случае если в распоряжении указанных органов отсутствуют необходимые данные, ежегодная денежная выплата осуществляется на основании заявления гражданина.

  • Николай, 30 января 2020 в 15:41

    Здравствуйте!
    У моего тестя есть документы подтверждающие стаж для оформления статуса «труженик тыла” но там нахватает всего двух дней. На самом деле он работал ребёнком гораздо больше. И ему отказали. Так вот вопрос можно ли что либо сделать , ведь 2 дня это же не 2 месяца и даже не недели?
    Спасибо

    • Администратор Мария, 31 января 2020 в 08:38

      К сожалению, практика правоприменения такова, что учитывается все максимально точно, и 2 дня, и даже день здесь имеют решающее значение. Если есть какие-то свидетельские показания или иные доказательства, подтверждающие более длительный статус, то нужно их использовать и доказывать право на статус в судебном порядке.

  • Ирина, 20 февраля 2020 в 16:15

    Здравствуйте! Моей маме 90 лет, переехав в Россию она имеет вид на жительство, получает пенсию. Имеет ли статус “труженик тыла” в России, присвоенный решением Республики Казахстан?

    • Администратор Мария, 21 февраля 2020 в 12:31

      Для подтверждения статуса на территории РФ с этим документом Вашей маме нужно обратиться в ОСЗН по месту жительства в России.

  • Татьяна, 22 февраля 2020 в 15:27

    Сообщите точное название документов и даты, для определения соц.помощи труженику тыла по кап.ремонту дома.

    • Администратор Мария, 22 февраля 2020 в 16:14

      Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 18.02.2020) “О ветеранах” “Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.”.
      Это означает, что конкретные меры социальной помощи определяются региональным законодательством. В каждом регионе действуют свои НПА и, соответственно, свои правила и перечни мер социальной помощи данной категории граждан.

  • Артём, 26 февраля 2020 в 22:42

    Здравствуйте!
    В УСЗН при оформлении статуса “труженик Тыла” запросили подтверждение о том, что территория, на которой трудилась моя бабушка не являлась оккупированной.
    Официального перечня в интернете не нашел. Речь идет об Александровском районе О. Сахалин. (Северный Сахалин). Подскажите насколько законно требование сотрудников УСЗН и где брать (если необходимо) подобные справки.
    Спасибо.

    • Администратор Мария, 27 февраля 2020 в 07:52

      1. Согласно ст. 20 ФЗ-5 ” О ветеранах” меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. В связи с чем, требование ОСЗН формально законно.
      2. Однако подобную информацию ОСЗН могут получить самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия, направив соответствующий запрос в администрацию населенного пункта и/или в муниципальный/региональный архив. Для ускорения процесса Вы можете обратиться туда самостоятельно в письменной форме посредством обычной почтовой или электронной связи.

  • Амина, 28 февраля 2020 в 11:07

    Здравствуйте. У мамы запросили удостоверение труженика тыла, но этого документа нет или она его потеряла. В Сельском совете есть список тружеников тыла с номерами удостоверения, в том списке есть и моя мама. Короче оказалось так, что ни у одного из этого списка нет удостоверения, хотя есть номера удостоверений и дата, когда им присвоили. И нам дали понять, что им не будет никакой выплаты. Как это понять.

    • Администратор Мария, 29 февраля 2020 в 07:21

      1. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных процедурах.
      2. Если в Сельсовете есть список – получите заверенную выписку из него. Т. к. удостоверение,скорее всего, выдавалось еще в советское время, то дубликат того же самого документа Вы уже не получите. В связи с чем, Вы можете обратиться в суд за установлением факта, имеющего юридического значение. Вынесенное в пользу Вашей мамы решение суда будет иметь юридическую силу, аналогичную с удостоверением.

  • Антонида, 8 марта 2020 в 18:16

    Хотелось узнать, у меня свекрови 93 года. С 1926 года, есть справка, что она работала во время войны с 13 ноября 1944 года, счётчиком, есть справка, но не хватает до 6 месяцев 4 дня, может она получить статус ветеран тыла, есть свидетель того, что она работала в колхозе до работы счетовода на полях, свидетель с 1927 года, может он подтвердить, но он живёт в другом районе, как можно сделать.

    • Администратор Мария, 9 марта 2020 в 08:25

      Установление фактов юридического значения происходит исключительно в судебном порядке. Попробуйте обратиться в суд с соответствующим заявлением. Но т.к. здесь будет, скорее всего, усмотрен судом спор о праве, то это будет исковое производство. В подобных ситуациях требуется очное содействие юриста.

  • Антонина, 13 марта 2020 в 22:59

    Моя мама, 1924 года рождения, во время войны жила и работала в Узбекистане, г. Самарканд. В 2007 году она переехала в Россию, г. Волжский, к дочери, т.е. ко мне.
    31.05.2004 г. ей выдана справка Министерства труда и социальной защиты населения республики Узбекистан, г. Самарканда о том, что она действительно состоит на учете в Самаркандском Городском отделе социального обеспечения и получает пенсию по возрасту – участница трудового фронта.
    10.08.2007 г. она сделала перевод, заверенный нотариусом Волжского городского округа Волгоградской области, Пенсионного удостоверения г. Самарканда, где указано, что пенсия назначена ей по – возрасту, как участнику трудового фронта с 01.05.2003 г., бессрочно.
    А также в ее трудовой книжке есть запись: «Общий трудовой стаж по найму до поступления в Самаркандское обл. стат. управления составляет пять лет. Приказ №49 27.06.1942 Самаркандская обл. 2-ая Нур – Атинская МТС зачислена учетчиком-заправщиком. Приказ №111 от 01.08.1949 г – уволена по собственному желанию. Трудовая утеряна. Данные взяты с ксерокопии трудовой книжки из ГУ – Управление Пенсионного фонда по г. Волжскому, где моей маме была назначена пенсия по старости и выдано пенсионное удостоверение от 01.04. 2008 г. При оформлении пенсии оригинал трудовой был предоставлен в пенсионный фонд г. Волжского Волгоградской обл.
    Моя мама имеет статус «Ветерана труда» и медаль «ВЕТЕРАН ТРУДА» от 20.03.1980 г.
    При обращении в Центр социальной защиты населения по г. Волжскому о присуждения моей маме статуса «Труженика тыла» ей отказано, т.к. у нее нет оригинала трудовой книжки. Что нам делать?

    • Администратор Мария, 14 марта 2020 в 12:18

      Устанавливайте факт юридического значения в судебном порядке.

  • ЛИМА, 29 марта 2020 в 02:20

    Здравствуйте! У моего дедушки есть документ подтверждающий, что с 1944-45 гг. он работал в колхозе, это выписка из архива, он отнес в ПФР, но ему отказали, он также ветеран труда

    • Администратор Мария, 29 марта 2020 в 09:50

      1. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных процедурах.
      2. Можем только пояснить, что тружениками тыла признаются лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
      3. Для начала нужно получить письменный мотивированный отказ, а уже потом двигаться дальше.

  • ЗОЯ, 14 апреля 2020 в 09:55

    ДОБРЫЙ ДЕНЬ. МОЕМУ ОТЦУ 93 ГОДА. ОН ВЕТЕРАН ТРУДА. ИМЕЕТ МНОГО НАГРАД. РАБОТАЛ С 12 ЛЕТ. В 1944 ГОДУ, КАК И МНОГИЕ НАРОДЫ БЫЛ СО СВОЕЙ СЕМЬЕЙ ПОДВЕРГНУТ ВЫСЕЛКЕ СТАЛИНСКИМ РЕЖИМОМ. СЕЙЧАС, ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫПЛАТЫ, В РАЗМЕРЕ 50.000 ТЫС.УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ № 100, У НЕГО ТРЕБУЮТ ДОКУМЕНТ, ЧТО ОН РАБОТАЛ С 1941 ПО 1944 ГОДА. КАКИЕ МОГУ БЫТЬ ДОКУМЕНТЫ У ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДВЕРГЛИСЬ РЕПРЕССИИ? У МЕНЯ ВОПРОС. ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО МОЙ ОТЕЦ НА ЭТУ ВЫПЛАТУ?

    • Администратор Мария, 15 апреля 2020 в 10:24

      1. К сожалению, на выплаты в бесспорном порядке имеют право только труженики тыла, имеющие документальное подтверждение работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Если У Вашего отца нет удостоверения труженика тыла и документов, подтверждающих его работу в указанный период или упомянутых наград, то претендовать на выплаты в общем порядке Вы не сможете.
      2. Установить факт, имеющий юридическое значение, можно в судебном порядке. Если суд установит факт работы Вашего отца в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, то после вступления в силу решения суда он сможет претендовать на указанные выплаты.

  • Михаил, 19 мая 2020 в 16:47

    У нас бабушка, в архив запрос делали, прислали справку, что архив сгорел, данных нет, есть справка от свидетелей в 90-х годах составлена по форме, что два человека работали с бабушкой в период с 41 по 46 год в колхозе, в соц помощи сказали этого не достаточно для получения удостоверения

    • Администратор Мария, 20 мая 2020 в 08:59

      1. Вам ответили верно.
      2. В подобных ситуациях требуется установление факта, имеющего юридическое значение в судебном порядке.

  • Игнат, 6 июня 2020 в 14:43

    Здравствуйте. мой дед ветеран тыла. ему в этом году не дали медаль и денег, вот дед интересуется, ему выдадут и когда.

    • Администратор Мария, 6 июня 2020 в 15:12

      1. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных процедурах.
      2. О каких именно медалях и выплатах идет речь? Если о федеральных выплатах в честь 75-летия Победы в ВОВ, то они уже выплачены в апреле-мае 2020 г. всем, кто по данным ПФР, имел на них право.
      3. С вопросами о причинах невыплаты в каждом конкретном случае нужно обращаться в ПФР.

  • Анна, 9 июня 2020 в 22:27

    04.05.1927 г рождения. Работала в г. Самарканде, в эвакуированной Военной Медицинской Академии с 1942-1944 гг. г Ленинграда. Документы, подтверждающие трудовую деятельность отсутствуют. Академия направила в архив г. Подольска. Они отписали нет документов. Помогите, если можете. Работала рассыльной. Сейчас проживаю в г. Калуга

    • Администратор Мария, 10 июня 2020 в 07:33

      В Вашей ситуации требуется очное содействие юриста.

  • ТАТЬЯНА, 28 июля 2020 в 15:36

    Здравствуйте! При выходе на пенсию маме зачли в стаж период работы в колхозе во время войны за период с 01.06.43 по 31.08.43, с 01.06.44-31.08.44 и с 01.06.45-31.08.45, 01.06.46-31.08.46 этот период зачтен на основании свидетельских показаний. Эти документы от 02.12.1993 г. Но для получения удостоверения труженик тыла, их недостаточно. Как быть?

    • Администратор Мария, 28 июля 2020 в 18:44

      Все спорные ситуации решаются только в судебном порядке.