Как часто вы сталкивались с плохим самочувствием из-за шума ваших соседей, и задумывались ли вы о том, какой вред здоровью причиняет шум? По данным строительных норм и правил(СНиП), а также санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН) существует такой термин, как допустимый уровень шума: уровень, который не вызывает у человека изменения самочувствия и беспокойств. Показатели допустимого воздействия шума предусмотрены Федеральным законодательством и Санитарными нормами.
По статистике, нарушение тишины и покоя – одно из самых распространенных административных правонарушений не только в Новосибирской области, но и во всей стране. Большинство подобных нарушений совершают лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, но и не редкость, когда причиной шума становятся обычные граждане, в связи с определенными обстоятельствами. Однако, при нарушении тишины, немногие люди обращаются в соответствующие органы по разным причинам, в основном, из-за незнания административного законодательства, того, куда обратиться, в какое время можно заниматься строительными работами, и какой именно шум может повлечь за собой последствия.
«Тихий» закон
В Новосибирской области еще в 2016 году издали закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области», регулирующий отдельные вопросы обеспечения покоя и тишины граждан.
В какое время нельзя шуметь
В связи с принятием вышеуказанного местного законодательного акта, в Новосибирской области нельзя шуметь в перечисленные ниже промежутки времени:
- В рабочие дни с 22:00 до 07:00 часов.
- В выходные и праздничные дни с 22:00 до 09:00 часов.
- В новогодние дни с 22:00 часов 31 декабря по 04:00 часа 1 января.
- В дневное время с 13:00 по 14:00 часов.
Какое наказание ждет правонарушителей
В статье 2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» говорится о том, что за нарушение покоя граждан в неположенное время предусмотрена административная ответственность таких видов, как предупреждение и штраф.
Штраф за нарушение закона о тишине в 2024 году в Новосибирской области будет наложен:
- На граждан — в размере 3000 рублей.
- На должностных лиц — в размере 5000 рублей.
- На юридических лиц — в размере 10000 рублей.
Повторное нарушение покоя других граждан в незаконное время влечет за собой наложение административного штрафа:
- На граждан — в размере 5000 рублей.
- На должностных лиц — 10000 рублей.
- На юридических лиц — 70000 рублей.
Чем грозит неуплата штрафа за нарушение закона
Срок на уплату штрафа, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, составляет 60 дней. По истечению данного срока, на гражданина накладывается административный штраф: он оплачивается в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа. Есть варианты, когда на граждан накладывается административный арест, либо их привлекают к обязательным работам на срок до 50 часов. Экземпляр постановления направляется в течение 10 суток судебному приставу для исполнения.
В соответствии со статьей 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, гражданин, который совершил правонарушение, и которому назначено административное наказание, считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Рассрочка уплаты штрафа
При назначении штрафа учитывается материальное положение лица, привлеченного к ответственности за несоблюдение тишины. Из-за недостатка денежных средств уплата административного штрафа может быть подвержена рассрочке только тем органом, который вынес постановление, на срок до трех месяцев, в соответствии с ч.2 ст.31.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В какое время суток можно делать ремонт
Ремонтные, строительные, монтажные и разгрузочно-погрузочные работы в многоэтажных домах в рабочие дни запрещены с 20:00 до 07:00 часов, а с 20:00 до 09.00 часов — в выходные и нерабочие праздничные дни.
Делать ремонт в частном доме в Новосибирской области дозволяется так же, как и на садовом и дачном участке:
- С 7:00 по 22:00 часов по будням.
- С 9:00 по 22 часов — по выходным и праздничным дням.
Что считается нарушением покоя и тишины граждан
Следующие действия расцениваются властями как беспокойство жителей области:
- Использование радиоприемников, телевизоров, магнитофонов, других громкоговорящих устройств на повышенной громкости и их усилителей, в том числе, на транспортных средствах.
- Крики, игра на музыкальных инструментах, громкое пение, свист.
- Строительные, ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы, сопровождаемые ощутимым шумовым и/или вибрационным воздействием.
- Использование пиротехнических средств, нарушающих тишину.
- Езда со спортивным глушителем.
- Сигнализация автомобилей, работающая продолжительное время.
- Шум от домашних животных. Владелец домашней собаки или кошки обязан соблюдать общественный порядок, не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать безопасность третьих лиц при содержании собак и кошек.
Что не подпадает под определение шума
Следующие действия и ситуации не могут быть квалифицированы как шум:
- плач ребенка;
- звук текущей воды или шагов;
- любые ремонтные шумные работы в новых многоэтажных домах в течение первых полутора лет после официальной сдачи объекта, но только в дневное время;
- работы по проведению аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, обеспечивающих комфортную жизнедеятельность населения и обеспечения безопасности граждан;
- работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям в соответствии с документацией;
- работы, направленные на предотвращение или пресечение правонарушений.
Куда можно жаловаться на шумных соседей
Для начала, необходимо выявить источник шума и проверить, действительно ли ваш покой нарушается в неположенное время. При наличии шума от соседей в запрещенное время следует вызвать сотрудника полиции. С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона — по номеру 102.
Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести беседу с нарушителями и, если того требует ситуация, составить протокол об административном правонарушении. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.
Если данным органам не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией может стать суд. Если речь идет о соседях, которые шумят систематически, можно ставить вопрос о выселении данных граждан. Следует учитывать, что такое выселение, в связи со статьей 91 Жилищного кодекса РФ, — крайняя мера ответственности, которая предусмотрена для лиц, совершивших нарушение. Граждане, покой которых нарушается, имеют право обратиться в суд и требовать взыскать компенсацию в связи с причинением морального вреда, который возник в ходе совершения нарушений. Кроме того, в рамках гражданского суда можно потребовать от виновных лиц возмещения расходов, связанных с измерением уровня шума, по статье 15 Гражданского Кодекса РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя, если таковые имеются.
Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник нарушения покоя находится во дворе дома, на лестничной клетке или на близко расположенной строительной площадке. В случае, если шум исходит от находящегося вблизи производства или другой шумной организации, жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. В жалобе нужно изложить обстоятельства, вызывающие у ваше беспокойство и нарушение покоя. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выезд на территорию указанной организации и произвести замеры. Если после измерений подтвердится превышение уровня шума, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Основанием обращения к участковому, в Роспотребнадзор или в зоозащитные органы является и лай собаки по ночам. С 2024 года в Новосибирской области внесли дополнительный штраф за лай. Чтобы обратиться в вышеупомянутые органы, вы должны иметь доказательства своих слов. Для этого нужно записать на диктофон или видео вой собаки. Можно обратиться к соседям, которым такое мешает лай — вы получите не только психологическую поддержку, но и свидетелей с вашей стороны в суде. Также можно подать коллективный иск.
Помните, что издавать шум, наносящий вред здоровью человека, запрещается не только в квартирах, но и в подъездах жилых домов, дворах, около детских садов, домов-интернатов, на территории санаториев, больниц, гостиниц и общежитий. Не стоит забывать, что исполнение норм закона – обязанность каждого гражданина.
Часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос №1: Рядом с моим домом находится клуб. Как мне подать заявление в Роспотребнадзор, если у меня нет возможности выйти из дома?
Ответ: Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации, Вам не придётся куда-то ходить.
Вопрос №2: В каких документах прописано, что нельзя шуметь?
Ответ: Закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Закон Новосибирской области от 28.03.2016 № 47-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области».
Вопрос №3: Участковый отказал в принятии заявления о постоянном шуме соседей. Что делать?
Ответ: Помните, что принять заявление – его обязанность. Вы можете обратиться к вышестоящему руководству либо в полицию, написав заявление там.
Вопрос №5: Могу ли я получить штраф за лай собаки?
Ответ: В новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях от 2024 года в Новосибирской области были добавлены штрафы за лай собак и неисправную автомобильную сигнализацию в ночное время. Размер штрафа в 2024 году – от 500 до 5000 рублей, и чем больше повторяется нарушение, тем выше сумма штрафа.