Какие виды превышения должностных полномочий бывают

Какие виды превышения должностных полномочий бывают

Четкое и добросовестное выполнение своих служебных обязанностей должно обеспечить каждое должностное лицо – представители власти, силовики, работники госорганов. Каждый сотрудник того или иного учреждения имеет в своем распоряжении должностную инструкцию, согласно которой он осуществляет свою деятельность. Большой спектр выполняемых задач и сфера влияния иногда представляют собой соблазн для морально неустойчивых граждан.

Стоит помнить о функциях, которые возложены на представителей власти, среди которых –  принимать законные решения и не нарушать Конституцию. Являясь представителями народа, они должны неукоснительно соблюдать правила.

Состав статьи 286 УК РФ

Для тех, кто осмелился и перешел рубеж, существует статья 286 Уголовного Кодекса РФ, в которой рассказывается про совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Нет доказательств – нет вины

Под эту статью может пойти абсолютно каждый чиновник или другой представитель власти, независимости от высоты его должности и преференций. Главное условие ответа перед законом – на предъявление обвинений должны быть веские доказательства. Это может быть видео, аудио и показания свидетелей. На самом деле, доказать вину не так и просто. 

Как защититься от необоснованных обвинений

Бывают случаи, когда предъявляют необоснованные обвинения. Здесь уже нужно разбираться в юридических вопросах и защищать свои права. Ложные обвинения возникают вследствие процессуальных нарушений или допуска ошибок в ходе следствия. Важным будет установление вреда вследствие действий обвиняемого. Если причинение ущерба не доказано, не будет и состава преступления. Наступление ущерба может быть вызвано другими причинами, не связанными с расследуемым делом. Все это требует подробного, грамотного и честного разбирательства.

При расследовании случаев нарушения закона, в первую очередь, сотрудники правоохранительных органов изучают должностные инструкции подозреваемого лица. Устанавливается факт нарушения. Если инструкции к должности описаны подробно, это облегчает процесс раскрытия и доказательства преступления. Общие фразы в должностной инструкции, увы, затягивают процесс. 

Кто и за что может предстать перед судом за превышение полномочий:

  • Если должностное лицо выполняет действия, которые оно не должно делать, а они относятся к полномочиям лица выше по рангу или равному ему.
  • В случае совершения противоправных действий, четко прописанных в законодательстве. Это может быть применение оружия и физической силы по отношению к гражданину, не представляющему опасности для других.
  • Очевидные и вопиющие случаи нарушения закона. В эту категорию можно отнести физическое воздействие, неадекватное поведение.

Чем отличается превышение полномочий от злоупотребления полномочиями

Злоупотребление и превышение – это две разные статьи УК РФ. При их нарушении действия лица ничем не отличаются, кроме как мотивами. Личная заинтересованность расценивается как злоупотребление. А превышение полномочий – это неправильно расцененные интересы службы.

Например, губернатор города оказывает давление на застройщика многоквартирных домов, чтобы тот передал ему недвижимость в новостройке. Это является злоупотреблением положения на службе. Сюда подходит статья 285 УК

Наиболее часто встречающийся пример превышения должностных полномочий – выполнение действий или принятие решений, которое не входит в круг полномочий работника. В условиях рыночных отношений и высокой конкуренции сбор и продажа информации третьим лицам может расцениваться как превышение полномочий.

Причиной злоупотребления служебным положением является желание извлечь выгоду для себя и других лиц или нанести ущерб другим лицам. В экономической деятельности это может быть разглашение коммерческой тайны конкурентам за оплату, чрезмерные траты бухгалтерии.

Виды ответственности 

В ходе обнаружения нарушения закона наступает ответственность. В зависимости от результатов и оценки ущерба, можно выделить:

  • уголовную,
  • административную,
  • дисциплинарную,
  • материальную
  • или гражданско-правовую ответственность.

И, исходя уже из этих данных, нужно проводить расследование и взыскивать возмещение убытков. Если случай можно рассмотреть в рамках предприятия, не прибегая к помощи правоохранительных органов, такая ответственность является дисциплинарной и может рассматриваться работодателем самостоятельно.

Основные виды превышения полномочий

Количество случаев и махинаций не перечесть. И каждый из них требует индивидуального расследования. Самыми популярными видами нарушений считаются служебные подлоги, обеспечивающие улучшенные показатели работы. На этом же уровне находятся чрезмерные и нерациональные траты бюджета. Участились случаи избиений и пыток, которые тоже расследуются и являются основой для осуждения уполномоченных лиц.

Например, в исправительных колониях не единичны случаи, когда охрана или работники проводят жесткую «воспитательную работу». В свое оправдание они ссылаются на поручения начальства. Конечно же, такие случаи пресекаются в судебном порядке, и виновные уже сами отбывают в колонию строгого режима для перевоспитания.

В психологии такое поведение обусловлено желанием выслужиться перед начальником и получить его лояльность. При отсутствии контроля, такие указания нередко становятся важнее буквы закона. Добросовестность и человечность – всегда в цене. Поэтому, получая преступный указ, никто не должен выполнять его.

Под рассматриваемую статью Уголовного Кодекса часто подпадают полицейские. Кроме неправомерного и грубого поведения, они часто бывают замешаны в хищении и взяточничестве. К превышению полномочий относится «выбивание показаний» у задержанных. Нередко полицейские требуют сознаться в несовершенном преступлении. Часто в историю замешаны несовершеннолетние. Подобное поведение блюстителей порядка недопустимо в обществе.

Виды наказаний за нарушение статей Уголовного Кодекса

Постановлением суда объявляется срок и способ несения наказания. Как правило, это может быть пребывание в исправительном учреждении или условный срок. Все зависит от тяжести преступления. Часто ответственность за экономические преступления назначается в легкой форме. Человек находится на воле, но с рядом ограничений. Если он показывает положительную динамику своего поведения, срок может быть снят или уменьшен.

Естественно, о продолжении несения службы на прежнем рабочем месте речи не идет. Осуждение должностного лица по ст. 286 УК накладывает на него ограничения в виде запрета занимать государственные должности на определенный судом срок. Обычно он составляет 3-5 лет. Кроме срока по делу, виновный в совершении правонарушений может понести финансовое наказание в виде выплаты суммы штрафа. 

Методы раскрытия преступлений среди силовиков

Раскрытие дела против неизвестного человека – один вопрос. А расследование нарушений закона, направленное против коллег – дело не из легких. Зная работу следователя, сотруднику выше рангом будет легче скрыть свои преступления. В таких случаях специалисты прибегают к использованию телефонной «прослушки», постановке следственных экспериментов, наблюдению.

Важно помнить! Главный принцип – должны быть доказательства. 

Универсальный совет для следователей. Все беседы с подозреваемым нужно записывать на аудио- или видео-носители. В ходе бесед часто обвиняемый сознается в содеянном. Это важно зафиксировать на носителе информации. Если вдруг потом не окажется других доказательств кроме записи, обвиняемый может отказаться от сказанных слов и обвинить следователя в «добыче» показаний с применением пыток. Этот шаг позволит защитить следователя от возможных проблем и вероятности тоже оказаться под следствием в виду ложных показаний свидетеля. 

Умышленные мотивы иногда переводят в статус «халатности», что уменьшает размер ответственности за причиненный ущерб. Таким примером может послужить незаконная вырубка леса в заповедных зонах с нанесением многомиллионного ущерба. Это прямое превышение должностных полномочий. Но внесение в расследование информации о неумышленных действиях и нежелании причинять ущерб способно значительно смягчить наказание обвиняемому.

Отягчающими обстоятельствами в расследовании дел выступает нарушение прав граждан, посягательство на честь и достоинство человека. При этом должна быть установлена причинно-следственная связь. Все действия нарушителя должны быть четко квалифицированы действующими нормативными актами. Для расследования нарушений нужно четко установить, какие конкретно положения были нарушены. 

Общая масса случаев превышения полномочий условно делится на две группы:

  1. Преступления, посягающие на конституционные права и свободы человека и гражданина.
  2. И отдельные преступления против правосудия.

К сведению. Цели и мотивы не относятся к признакам преступления и не входят в его состав. Говорить – это еще не значит сделать. Однако в случае совершения преступления при наличии озвученных мотивов, зафиксированных в качестве вещественного доказательства, будет уже сложно доказать свою невиновность в суде. Например, угроза применения насилия и совершение насильственных действий – разные понятия в юридической практике.

Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!