Взяточничество – это серьезная проблема многих государств. К сожалению, она не обошла Российскую Федерацию. В отечественном законодательстве четко и по пунктам подробно расписана используемая терминология, различия между взятками и подарками, а также предусмотрены соответствующие меры ответственности как для лица, получающего взятку, так и для дающего.
Взятка – что это такое?
В российском законодательстве используется своя терминология взяточничества. Согласно нормам РФ, взяткой является получения должностным лицом, являющимся муниципальным, военными или государственным служащим какого-либо вознаграждение в качестве оплаты за совершение противоправных или противозаконных действий, или наоборот, за отказ от исполнения каких-либо обязательств.
Взятка может даваться с целью:
- покровительства;
- попустительства;
- оказания каких-либо услуг и т.д.
Отличительные характеристики
Отличительные черты взяток предусматривают наличие следующих факторов в процедуру передачи вознаграждения:
- в ситуации в качестве получающего или дающего выступает должностное лицо, занимающее какой-либо пост на муниципальной, военной или государственной службе;
- в ситуации передачи вознаграждения получатель приобретает материальную выгоду;
- цель передаваемого вознаграждения заключается в совершении каких-либо действий должностным лицом, или наоборот – для его бездействия.
Виды взяток
В Российском законодательстве имеется отдельная классификация взяток. Они различаются по пяти параметрам:
- Классификация по цели предоставления взятки. Различают незаконные вознаграждения, дающиеся в целях:
- покровительства;
- попечительства;
- совершения или несовершения каких-либо юридически весомых деяний;
- лоббирования интересов и т.д.
- Классификация по получателю взятки:
- муниципальный служащий – доктор, учитель, сотрудник социальной службы и т.д.;
- военнослужащий;
- государственный служащий – полицейский, сотрудник миграционной службы, работник ведомства пожарной охраны ит.д.
- Классификация по способы передачи взятки:
- открытый – прямая передача денежных средств или какого-либо другого вознаграждения (банковский перевод, передача наличных денежных средств и т.д.);
- скрытый – совершение подставных покупок, «выигрыш» тендеров, оформление подставных договоров дарения и т.д.
- Классификация по типу взятки:
- передаваемая с целью подкупа;
- передаваемая в качестве незаконного вознаграждения.
- Классификация по размеру взятки:
- значительный;
- крупный;
- особо крупный.
Сумма взятки
Суммы взятки делятся на четыре категории:
- мелкая взятка – суммы меньше 25 тыс. руб.;
- значительная взятка – свыше 25 тыс. руб.;
- крупная взятка – свыше 150 тыс. руб.;
- особо крупная взятка – свыше 1 млн. руб.
На некоторых информационных ресурсах сети часто можно встретить тезис о том, что в российском законодательстве якобы существует понятие «минимальная взятка», согласно которому если передаваемая сумма меньше определенного значения, то совершаемая процедура не характеризуется как взяточничество.
На самом деле никакой такой нормы и законодательно закрепленного определения не существует. Если совершаемая операция имеет все отличительные черты взяточничества, то она признается незаконной. В судебной практике Российской Федерации встречались случаи, когда уголовное преследование началось из-за дачи взяток на сумму в 500 – 1 000 руб. Конечно, зачастую подобные дела не заканчиваются вынесением серьезных приговоров, однако то, что дача даже малой суммы является нарушением закона – это факт.
На Заметку: Государственным и муниципальным служащим можно дарить подарки. Они не будут считаться взяткой, если передаваемая сумма или же оценочная стоимость предмете не превышает значения в 3 тыс. руб.
Юридическая терминология взяточничества
Независимо от того, была ли получена взятка или нет, была ли завершена операция по передаче вознаграждения или все закончилось на стадии предложения – в любом случае ситуация классифицируется как нарушение закона.
В ходе судебных разбирательства взятка будет приниматься во внимание в качестве оконченного деяния, если должностное лицо получило и приняло передаваемое вознаграждение. Причем факт того, выполнит ли служащий свою часть данного обещания или нет за полученные денежные средства или другие материальные блага, не играет роли.
Если имело место быть только предложение о взятке, но непосредственно сама передача денежных средств или каких-либо других благ не состоялась, то ситуация будет классифицироваться как покушение на незаконную передачи вознаграждения.
Подобный аспект также преследуется по закону, однако наказывается гораздо реже. Причина этого в том, что не если передача взятки не состоялась, то привлечь принимающую и отдающую сторону операцию к ответственности удастся только в случае доказательства наличия состава преступления. Сделать это удается не всегда.
Ответственность за получение взятки
Ответственность за получение взятки регламентирована в содержании ст. 290 УК РФ (документ от 13 июня 1996 года в актуальной версии от 11 июня 2024 года). Должностное лицо, получившие взятку, вина которого была доказана в ходе следствия и судебного разбирательства, может быть приговорено к следующим мерам ответственности:
- Взятка малого размера (сумма до 25 тыс. руб.): штраф до 200 тыс. руб. и/или лишение свободы на срок до года.
- Взятка значительного размера (суммы до 150 тыс. руб.): штраф до 1,5млн. руб. и/или лишение свободы на срок до шести лет.
- Взятка крупного размера (суммы до 1 млн. руб.): штраф до 4 млн. руб. и/или лишение свободы на срок до 12 лет.
- Взятка особого крупного размера (суммы свыше 1 млн. руб.): штраф до 5 млн. руб. и/или лишение свободы на срок до 15 лет.
Помимо основных наказаний, ответственный за получение взятки гражданин также может быть лишен права занимать руководящие должности и работать в государственных учреждениях.
Сроки исковой давности
В уголовных делах о взяточничестве действуют сроки исковой давности, при выходе которых лицо, совершившее преступление освобождается от ответственности. Они отсчитываются от дня получения незаконного вознаграждения до момента вступления решения суда в силу.
Сроки исковой давности по взяткам составляют:
- малые суммы – два года;
- значительные суммы – шесть лет;
- крупные суммы – десять лет;
- особо крупные суммы – пятнадцать лет.
На Заметку: Сроки исковой давности по разным преступления (взяткам) не суммируются. Они исчисляются отдельно по каждому инциденту.
Избегание ответственности за получение взятки
На первый взгляд может показаться, что должностное лицо, которому пытаются дать взятку, априори становится виновным в совершении преступления. Это может показаться из-за того, что неудавшаяся взятка классифицируется как покушение не передачу незаконного вознаграждения.
Однако гражданин, которому пытаются дать взятку, не будет являться преступником, если он:
- на добровольной основе заявит в правоохранительные органы о попытку подкупа посредством передачи взятки в виде денежных средств или какого-либо другого ценного имущество;
- будет оказывать полное содействие следствию в вопросе поиска виновного и раскрытия преступления.
На Заметку: Достаточно часто взятки пытаются дать скрытно, например, оставив деньги в конверте на столе в отсутствии на рабочем месте государственного служащего. Однако и в таком случае гражданин не будет считаться преступником, если сразу заявит о совершившемся покушении на взяточничество и окажет полное сотрудничество следствию.
Ответственность за дачу взятки
Лицо, которое дает взятку или пытается сделать это, также считается преступником. За передачу незаконного вознаграждения предусмотрена уголовная ответственность. В результате судебного разбирательства гражданин, передавший взятку, может быть привлечен к таким мерам наказания, как:
- штраф, сумма которого равняется 15-30 кратному размеру взятки;
- фактическое или условное лишение свободы на период до 2 лет вместе со штрафом на 10-кратную сумму взятки;
- лишение права занимать руководящие должности.
Ответственность за посредничество при получении/даче взятки
В положения ст. 291.1 УК РФ определено понятие посредничества при даче или получении. Подобные деяния также классифицируются как преступления. Гражданин считается посредников в даче или в принятии взятки, если он:
- оказывает какую-либо помощь сторонам;
- содействует в совершении операции;
- принимает непосредственно участие в передаче взятки.
За посредничество во взяточничестве Уголовным Кодексом РФ предусмотрены следующие меры ответственности:
- штраф на 60-кратную сумму взятки;
- лишение свободы на период до семи лет.
Важно понимать, что посредничеством признает не только принятие фактического участия в передаче денег, но и, например, дача обещания об этом.
Если гражданин стал посредником в даче взятки сам того не понимая, а осознал ситуацию уже по факту передачи незаконного вознаграждения, то он также может избежать уголовной и административной ответственности, если в кратчайшие сроки сообщит совершившемся преступлении и будет активно сотрудничать с правоохранительными органами в ходе следствия.