Для того, чтобы ИП принять участие в тендере согласно ФЗ-№44, поставщик обязан предоставить пакет документов, включающий в себя различные декларации, письма и справки. Перечень во многом зависит от самой процедуры торгов, а также от предъявляемых требований заказчика.
Документы для участия в открытом конкурсе
В заявке на участие в тендере должна находиться опись документов, которые указаны в ст. 51 ФЗ-№44:
- Документы и данные об участнике торгов, которые следует предъявить вместе с заявкой на участие:
- наименование организации, ее фактический и юридический адрес с указанием индекса, ИНН учредителей или генерального директора;
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или заверенная копия ее;
- подтверждение полномочий участника: протокол назначения или решение, а иногда доверенность на осуществление деятельности от его имени;
- декларации, лицензии, сертификаты и т. п.;
- копии учредительных документов;
- решение о совершении или одобрении сделки крупного масштаба;
- подтверждение отношения к организациям уголовно-исполнительной системы или обществу инвалидов.
- Коммерческое предложение, его суть, характеристики и стоимость продукции.
- Копии документации, подтверждающей соответствие товара или услуги законодательству РФ, если это является требованием конкурса.
- Когда цена договора в предложении ниже максимальной на 25% и более, тогда участник обязан доказать добросовестность, то есть предъявить копии ранее исполненных договоров со всеми приложениями.
- Обеспечение. Необходимо подтвердить оплату, предоставив платежное поручение или банковскую гарантию.
Пакет документов необходимо пронумеровать, прошить, а также скрепить печатью организации и подтвердить подписью ответственного лица. Такой порядок оформления означает, что участник тендера полностью отвечает за подлинность предъявленной документации.
Пакет документов, который обязан приготовить поставщик (исполнитель)
1. Декларация соответствия
Данный документ выступает как подтверждение того, что:
- в организации не проводится процесс ликвидации;
- деятельность не приостанавливалась;
- нет долговых обязательств по налогам и сборам, а также задолженности в бюджет РФ и другое.
Полный перечень содержится в ч. 1 ст. 31 ФЗ-№44.
Согласно закону, самостоятельная подготовка декларации нужна исключительно в бумажных процессах, когда необходимо ее заполнение и отправка вместе с заявкой. При этом заказчик вправе устанавливать определенную форму этой декларации.
Электронный формат декларации формируется с использованием функционала ЭТП, где и происходит закупка. Электронная торговая площадка самостоятельно предоставляет такую декларацию, соответствующую всем требованиям, а поставщик в свою очередь должен заверить е электронной подписью.
Предъявление подтверждающей документации со стороны участника идет ему несомненным плюсом. Однако при их отсутствии заказчик не вправе отклонять заявку на участие — это является противозаконным.
При обнаружении каких-либо несоответствий в декларации после подписания договора, заказчиком данный контракт расторгается.
2. Принадлежность к СМП или СОНО
Тендеры среди субъектов малого предпринимательства производятся согласно ФЗ-№44. То есть участник торгов обязан предъявить декларацию о том, что он причисляется к этой категории бизнесменов.
3. Подтверждение принадлежности к уголовно-исправительной системы или организации инвалидов.
4. Данные ИНН необходимы для участия в бумажных или электронных торгах, а при его отсутствии участник должен отметить этот факт при подаче заявки.
5. Документы для подтверждения квалификации:
- Опыт в закупках по правительственному постановлению №99. Это нужно в основном в дорогих и сложных торгах. Кроме того, соответствующая документация должна быть предъявлена заблаговременно на торговой площадке.
- Опыт участия в конкурсах. Этот показатель один из важных, по которым проводится оценка участников. При этом список документов утверждается также заказчиком. Однако, если в показателях оценки фигурирует квалификация, участник может ее не подтверждать, а заказчик не имеет право отклонять такую заявку. В таком случае по данному критерию участник получает 0 баллов.
7. Выписка ЕГРИП, действующая не дольше 6 месяцев.
8. Личный паспорт для ИП или копию устава для юрлиц.
9. Подтверждение соответствия объекта закупки предъявляемым требованиям. Кроме того, что заявитель обязан подтвердить свое соответствие требования, он должен также подтвердить соответствие объекта закупки. В этом смысле учитываются сертификаты соответствия, документы по экспертизе и прочее.
10. Документы, доказывающие факт внесения обеспечения. Оно может быть внесено как в денежном выражении, так и в виде гарантии банка. Для подтверждения обеспечения необходимо предъявить платежное поручение или заверенную банковскую гарантию.
11. Доказательства полномочий участника торгов.
12. Подтверждение одобрения крупных сделок с отметкой о максимальном размере суммы.
13. Заявка на участие. В ней находятся все необходимые данные о закупке, организации и пакет бумаг.
Документация от заказчика
Список документов заказчика составлен на основании ст. 50, 64, 87 ФЗ-№44:
- Извещение о проведении закупки.
- Извещение о внесенных поправках, если они необходимы.
- Проект договора. Стоит помнить, что для некоторых вариантов торгов специально разработаны типовые формы.
- Техническое задание, составленное на основании правил описания товара или услуги.
- Обоснование начальной стоимости договора или НМЦК.
- Проектно-сметные документы, оформленные на стадии подготовки строительно-подрядных мероприятий.
- Различные протоколы, например, о соответствии заявок на участие предъявляемым требованиям, итоговые и другие.
Этот пакет документов заказчик должен самостоятельно загрузить в Единую информационную систему (ЕИС) посредством личного профиля на данном сервисе. Кроме того, публикации должны происходить в строго определенное время.
Поставщики имеют право делать запросы заказчику относительно разъяснения по тем или иным документам, а заказчик в свою очередь должен предоставлять дополнительную информацию в установленный срок.
Список документов по закону ФЗ-№44
Пакет документов для принятия участия в розыгрыше тендера:
- Заявка на участие.
- Выписка из ЕГРЮЛ или копия.
- Подтверждение полномочий ответственного лица.
- Копии учредительных документов.
- Декларация.
- Выполнение условий организатора.
- Гарантия банка.
- Коммерческое предложение.
- Технические аспекты и характеристики товара в сложных тендерах.
Дополнительные бумаги
Согласно действующему законодательству, для участия в торгах требуются дополнительные документы, которые являются подтверждением на соответствие дополнительным требованиям. Доптребования утверждены законодательно правительственным Постановлением №99 от 04.02.2015 года.
К примеру, опыт участника подтверждается предъявлением копий исполненных договоров и др. Эти документы не включены в состав заявки участника.
Правила подачи документов
Для участия в конкурсе организации обязаны приложить к заявке на участие всю документацию по тендеру, а также ее опись. Предоставляемые документы должны иметь нотариальное заверение.
- Если организация намерена принять участие в тендере, тогда ее руководитель обязан написать заявление на участие и личной подписью подтвердить принятие всех утвержденных условий. Кроме того, он должен документально подтвердить, что сама организация также соответствует предъявленным требованиям мероприятия.
- Необходимо внести нужную сумму денежных средств на обеспечение заявки, если это является одним из условий заказчика. Нужно также приложить весь перечень утвержденных документов.
- Все документы должны быть оформлены на русском языке, а в случае участия иностранной компании — еще и на ее родном языке.
- Подготовленные бумаги следует прошить и опечатать.
- Запрос на участие направляется в закрытом конверте.
- Допускается внесение изменений в документы тендера до конца срока их подачи.
- Заявка может быть отменена или отозвана до конца срока ее подачи.
- При выявлении заказчиком каких-либо несоответствий или неточностей, заявка может быть не принята.