Каждый гражданин Российской Федерации вправе свободно перемещаться по территории страны. Причем это касается как туризма, так и переезда на постоянное место жительство. Пенсионеры не являются исключениями. Как меняется ежемесячное обеспечение пенсионера при смене региона проживания, например, на населенный пункт в Московской области?
Какое бывает пенсионное обеспечение по старости?
Пенсионное обеспечение по старости бывает трех видов:
- Страховое – стандартное обеспечение, получаемое гражданином по достижении определенного возраста при соблюдении дополнительных условий.
- Социальное – отдельное обеспечение, положенное гражданам, которые не выполнили условия, необходимое для назначения страховых выплат, и в течение 5 лет с момента получения права на оформление стандартного обеспечения так и не смогли набрать необходимый стаж и/или значение ИПК.
- Льготное – особое обеспечение, полагающееся определенным категориям граждан. Льготные выплаты могут быть:
- обычными страховыми, назначающимися в досрочном порядке;
- повышенными относительно страховых за какой-либо фактор, например, наличие длительного стажа ведения трудовой деятельности на Крайнем Севере;
- государственными, назначающимися не по достижении какого-либо возраста, а по набору необходимой выслуги лет трудового стажа.
Оформив пенсию однажды, гражданин будет получать ее до конца своей жизни или до момента переезда на постоянное место жительство на территорию другой страны. При переезде на ПМЖ в пределах территории РФ пенсию гарантированно будут продолжать выплачивать. Однако ее размер в некоторых случаях может меняться.
Как может измениться размер пенсии при переезде?
При смене постоянного места жительства ежемесячное пенсионное обеспечение гражданина может как увеличиваться, так и уменьшаться. Причиной этого может являться:
- получение региональной социальной доплаты;
- переезд с территорий Крайнего Севера или областей, чей статус равнозначен им, в более южные регионы;
- получение права на оформление каких-либо местных льгот и доплат по новому месту жительства.
Региональная социальная доплата – что это такое и как она влияет на размер пенсии?
Стандартная формула расчета ежемесячной пенсионной выплаты выглядит следующим образом:
ФВ + ИПК * СБ, где:
- ФВ – фиксированная выплата: устанавливается на уровне федерального законодательства и подвергается ежегодной индексации;
- ИПК – количество заработанных пенсионных баллов гражданином (накопления, сформированные до 2015 года до ввода балльной системы, конвертируются в условные пенсионные единицы по специальной формуле);
- СБ – стоимость одного балла на момент оформления пенсии (устанавливается на уровне федерального законодательства и ежегодно увеличивается).
В 2024 году размер фиксированной части составляет 6 тыс. 44 руб. 48 коп., стоимость одного балла – 98 руб. 86 коп. Если гражданин заработал небольшой ИПК, но превысил необходимый минимум, то ему будет назначена небольшая выплата.
Например, при значении ИПК в 25, сумма ежемесячной выплаты, рассчитанной по стандартной формуле в 2024 году, будет составлять:
6 044,48 + 25 * 98,86 = 8 тыс. 515 руб. 98 коп.
Однако в содержании первого пункта ст. 12.1 ФЗ-178 от 17 июля 1999 года (действующая редакция документа от 11 июня 2024 года) сказано, что размер пенсионного обеспечения гражданина, не ведущего официальную трудовую деятельность и не являющегося участником юридического лица, индивидуальным предпринимателем или самозанятым, не может быть меньше, чем действующая на территории его субъекта проживания величина прожиточного минимума.
Если ежемесячная пенсионная выплата меньше ПМ, то гражданину автоматически назначается социальная доплата до его размера.
Влияние социальной доплаты на размер пенсии при переезде в Московскую область
На 2024 год в Московской области величина прожиточного минимума для пенсионеров была зафиксирована на отметке в 10 тыс. 648 руб. При переезде в один из населенный пунктов МО этот показатель может оказывать значительное влияние на размер пенсионной выплаты. Примеры представлены в таблице:
Размер страховой выплаты гражданина | Фактический размер получаемой пенсии до переезда в МО | Фактический размер получаемой пенсии после переезда в МО | Случившееся изменение |
8 тыс. 515 руб. 98 коп. (фиксированная выплата и стоимость балла на 2024 год, значение ИПК = 25). | Республика Калмыкия: 8 тыс. 515 руб. 98 коп.
ПМ = 8 тыс. 472 руб., следовательно, право на социальную доплату отсутствует. |
10 тыс. 648 руб. (получение права на социальную доплату). | Повышение на 2 тыс. 132 руб. 2 коп. |
Нижегородская область: 9 тыс. 360 руб. (оформленная социальная доплата). | 10 тыс. 648 руб. (сохранение прав на социальную доплату). | Повышение на 1 тыс. 288 руб. | |
Приморский край: 12 тыс. 112 руб. (оформленная социальная доплата). | 10 тыс. 648 руб. (сохранение права на социальную доплату) | Понижение на 1 тыс. 464 руб. | |
12 тыс. 964 руб. 68 коп. (фиксированная выплата и стоимость балла на 2024 года, ИПК = 70). | Республика Марий Эл: 12 тыс. 964 руб. 68 коп.
ПМ = 8 тыс. 719 руб., следовательно, право на социальную доплату отсутствует. |
12 тыс. 964 руб. 68 коп.
ПМ = 10 тыс. 648 руб., следовательно, право на социальную доплату отсутствует. |
После переезда пенсия не изменится. |
Республика Саха-Якутия (без учета северных надбавок для простоты сравнения): 15 тыс. 438 руб. (оформленная социальная доплата) | 12 тыс. 964 руб. 68 руб.
ПМ = 10 тыс. 648 руб., следовательно, право на социальную доплату будет потеряно. |
Снижение на 2 тыс. 473 руб. 32 коп. |
Таким образом, граждане, которые в своем регионе получают социальную доплату, при переезде в Московскую область могу в зависимости от фактического размера страховой выплаты т:
- сохранить право на доплату и начать получать пенсию в большем размере (если ПМ в Московской области больше, чем в предыдущем регионе проживания);
- сохранить право на доплату, но получать пенсию в меньшем размере (если ПМ в регионе проживания больше, чем ПМ в Московской области);
- потерять право на доплату (если ПМ в Московской области меньше, чем размер страхового пенсионного обеспечения гражданина);
- получить право на доплату (если ПМ в Московской области больше, чем размер страхового пенсионного обеспечения гражданина).
Увеличенная пенсия в северных регионах Российской Федерации
Согласно девятой части ст. 17 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года (действующая редакция документа от 39 апреля 2024 года), на фиксированную часть страхового пенсионного обеспечения распространяются районные коэффициенты.
То есть, если один гражданин имеет 100 пенсионных баллов и проживает в регионе с северным коэффициентом, а ИПК другого такой же, но живет он южнее, то пенсия первого будет больше.
Пример:
- Страховая выплата гражданина, проживающего в Московской области, при значении ИПК в 100 единиц будет составлять: 6 044,48 + 98,86 * 100 = 15 тыс. 930 руб. 48 коп.
- Страховая выплата гражданина, проживающего в Мурманской области, где действует районный коэффициент в 1,4, при значении ИПК в 100 единиц будет составлять: 6 044,48 * 1,4 + 98,86 * 100 = 18 тыс. 348 руб. 272 коп.
Заработав длительный стаж работы на севере, гражданин получает гарантированное право на увеличенную страховую выплату:
- за 15 лет труда на территориях Крайнего Севера – коэффициент повышения 1,5;
- за 20 лет труда в областях, статус которых приравнен к территориям КС – коэффициент повышения 1,3.
Важно: При смешанном стаже применяется следующее правило: 1 год работы в областях с равным по отношению к КС статусом, считается как 9 месяцев трудовой деятельности на Крайнем Севере.
Влияние северных коэффициентов при переезде в Московскую область
Влияние северных пенсионных надбавок в случае переезда в один из населенных пунктов Московской области отражено в таблице:
Страховая выплата, рассчитанная по стандартной формуле | Фактическая пенсия на севере | Фактическая пенсия в МО без гарантированного повышения за стаж | Фактическая пенсия в МО с гарантированным повышением за стаж (считается по стажу КС: коэффициент повышения 1,5) |
15 тыс. руб. | Чукотский автономный округ: 15 000 * 2 = 30 тыс. руб. | 15 тыс. руб. | 15 000 * 1,5 = 22 тыс. 500 руб. |
Красноярский край, город Норильск: 15 000 * 1,8 = 27 тыс. руб. |
Таким образом, при переезде из северных регионов в Московскую область пенсия гражданина может измениться следующим образом:
- уменьшиться из-за отсутствия в Московской области районного коэффициента и недостатка стажа для получения гарантированного повышения;
- уменьшиться из-за того, что коэффициент гарантированного повышения меньше, чем районный коэффициент на предыдущем месте жительства;
- остаться такой же – равенство коэффициента гарантированного повышения за северный стаж с районным коэффициентом, действующем на предыдущем месте жительства;
- увеличиться – коэффициент гарантированного повышения за северный стаж больше, чем районный коэффициент, действующий в предыдущем регионе проживания.
Таким образом, нельзя однозначно сказать, увеличится пенсия гражданин при переезде в Московскую область, останется такой же или уменьшится. Все зависит от суммы рассчитанной страховой выплаты, предыдущего региона проживания и наличия на его территории районного коэффициента, а также от наличия или отсутствия права на гарантированное повышение пенсионной выплаты за длительный стаж трудовой деятельности на севере.
Кто выплачивает соц. доплату к пенсии при переходе в другой регион-пенсионный фонд автоматически или соц. защита по заявлению?
Какие выплаты к ОС новой пенсии положены при перезде в другой регион пенсионеру 81года ?
1. Сам по себе переезд в другой регион не предполагает никаких выплат.
2. Если в новом регионе проживания пенсионера установлены какие-то доплаты к пенсии и этот пенсионер соответствует условиям их назначения, то они ему будут назначены.
3. При переезде в любом случае необходимо обратиться в ПФР по новому месту жительства с заявлением о смене места постоянного проживания.
1. ОСЗН не выплачивают доплат к пенсии. Всеми пенсионными доплатами занимается исключительно ПФР.
2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается только если общее социальное обеспечение пенсионера меньше ПМП в регионе постоянного проживания.
3. Никакие выплаты не устанавливаются автоматически. Они имеют заявительный характер.
4. При переезде в другой регион об этом в обязательном порядке необходимо уведомить ПФР по старому и новому месту жительства.
Если пенсионерка 78 лет из Крыма переезжает на постоянное место жительства в Московскую область , может ли измениться ее пенсия ,или останется прежней?
1. Размер установленной изначально пенсии одинаков на всей территории РФ. А вот социальные доплаты до ПМП, если пенсионер их ранее получал, будут другие, а могут и вообще исчезнуть, поскольку в каждом регионе свой ПМП. так, в Р. Крым в 2022 г. ПМП — 10556 р., а в МО — 12146 р. То есть в данном случае в МО ПМП больше, а значит и вероятность получить социальную доплату к пенсии выше для неработающего пенсионера.
2. О смене месте жительства необходимо уведомить ПФР.
3. Если социальное обеспечение пенсионера меньше ПМП по новому месту жительства, то надо также подать заявление на установление социальной доплаты. Однако при этом учитывается не только пенсия, но и все льготы, получаемые пенсионером в денежном и натуральном виде.
Если пенсионер прописан в Москве, но планирует проживать какое-то время в Московской области без смены адреса регистрации, после обращения в ПФР с заявлением о смене места постоянного проживания будет ли снята Московская надбавка и пенсия будет пересчитана по нормам региона местонахождения пенсионера?
Если вы будете проживать в другом регионе без смены постоянной регистрации, то это не будет изменением места жительства. Это временное пребывание. Сообщать о временном пребывании в другом регионе в ПФР не нужно. Если же вы заявите в ПФР о смене места постоянного проживания, то вы будете получать пенсию по правилам региона нового проживания — московской надбавки у вас вообще не будет.