Если гражданин получит травму или приобретет заболевания, в результате или вследствие которых у него появятся серьезные ограничения по здоровью, то ему будет присвоена инвалидность. Ее наличие гарантирует ежемесячное материальное обеспечение от государства.
На основании чего присваивается инвалидность?
Правом присвоения какой-либо группы инвалидности обладают сотрудники бюро медико-социальной экспертизы. Для ее прохождения гражданину нужно получить соответствующее направление от своего лечащего врача, после чего подать заявку на МСЭ.
Важно понимать, что инвалидность любой группы присваивается не на основании конкретного диагноза, а от степени влияния заболевания или последствий травмы на жизнь гражданина. Причем оценивается как его социальные возможности, так и трудовые.
В ходе медико-социальной экспертизы работники бюро назначаются инвалидность, предварительно оценив три фактора:
- Степень ограничений в вопросе самообслуживания и трудовой деятельности. Данный фактор является основополагающим при присвоении инвалидности. Работники МСЭ оценивают влияние заболевания или последствий травмы на способность гражданина:
- обслуживать самого себя в обычных бытовых вопросах;
- вести трудовую деятельность;
- ориентироваться в пространстве;
- понимать и усваивать новую информацию и т.д.
- Рекомендации разработанной программы реабилитации. Второй фактор, влияющий на назначаемую группу инвалидности – это ИПР гражданина. В ходе медико-социальной экспертизы каждому гражданину составляется его реабилитационная программа. В определенных обстоятельствах в ее содержании может отражаться какая-либо рекомендация, по которой можно однозначно присвоить ту или иную группу инвалидности.
Например, по результатам социальной оценки гражданин вполне может обслуживать самого себя, однако если ИПР будет настаивать на необходимости осуществления ухода третьим лицом, то это может повлиять на итоговый вердикт по вопросу присвоения группы. - Поставленный диагноз. В большинстве случаев факт заболевания или травмы не является основополагающим фактором для присвоения инвалидности. Однако существуют диагнозы, при постановке которых гражданину гарантирована назначается группа на пожизненной основе. К таковым относятся болезни и травмы, последствия которых серьезно нарушают жизнедеятельность гражданина. Как правило, такие диагнозы ставятся навсегда без наличия предпосылок к выздоровлению или с минимальным их количеством шансов. Полный список таких нарушений здоровья зафиксирован в содержании ПП РФ №95 от 20 февраля 2006 года (актуальная редакция от 26 ноября 2020 года). Также на законодательном уровне закреплен список нарушений здоровья, при возникновении которых инвалидность присваивается в заочном порядке без необходимости прохождения медико-социальной экспертизы. Он зафиксирован в четвертой главе ПП РФ №95.
Важно: Наличие определенного заболевания еще не гарантирует гражданину назначение инвалидности. Например, один и тот же сахарный диабет, проявляющийся в разных формах и протекающий с разной степенью тяжести, может стать основание для присвоения любой из трех существующих групп.
Какие существуют группы?
В российском законодательстве выделяется три группы инвалидности:
- Первая – назначается при серьезных ограничениях по здоровью, оцениваемых свыше 90%.
- Вторая – назначается при существенных ограничениях, оцениваемых свыше 60%.
- Третья – назначается при несущественных ограничениях, степень которых оценивается меньше 60%.
Также существует отдельная общая группа, назначаемая несовершеннолетним лицам. У них нет разделения. Однако для детей предусмотрено обязательное переосвидетельствование, которое они должны пройти по достижении 18-летнего возраста.
Также группы классифицируются на бессрочные и на ограниченные. Первые – действуют с момента назначения и в течение своей жизни. Вторые назначаются на определенный период:
- для первой – 2 года;
- для второй – 1 год;
- для первой – 1 год с обязательным медицинским осмотром по истечении 6 месяцев.
После того, как период действия назначенной группы закончился гражданин будет должен вновь пройти медико-социальную экспертизу. На основании полученных результатов будет принято одно из решений:
- продление группы;
- переквалификация группы в более серьезную;
- переквалификация группы в менее серьезные;
- прекращение инвалидности;
- перевод действующей группы в статус бессрочной.
Пенсионное обеспечение инвалидов
Примерно 70-80% случаев наличие инвалидности означает невозможность ведения трудовой деятельности. Поэтому государство гарантирует ежемесячное материальное обеспечение всем гражданам с ограниченными возможностями.
Существует три вида пенсионного обеспечения:
- страховое;
- социальное;
- государственное.
Страховое обеспечение по инвалидности
Страховая пенсия назначается тем инвалидам, у которых есть хоть какие-то пенсионные накопления. Они имеются, если гражданин в течение своей жизни официально проработал хотя бы один календарный день.
Размер такой ежемесячной выплаты рассчитывается по стандартной формуле:
Гарантированная часть + Имеющиеся пенсионные баллы * Цена одного балла на момент назначения обеспечения
Размер гарантированной части устанавливается и ежегодно индексируется на государственном уровне. С 1 апреля 2024 году граждане получают фиксировано:
- первая группа – 12 тыс. 88 руб. 96 коп.;
- вторая – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.;
- третья – 3 тыс. 22 руб. 24 коп.
Социальное обеспечение
Социальная пенсия назначается тем инвалидам, которые не имеют пенсионных накоплений. То есть ее получателями являются лица, которые никогда в течение своей жизни не вели официальную трудовую деятельность.
Размер социальной выплаты не рассчитывается по какому-либо алгоритму, а определяется государством. Актуальные с 1 апреля 2024 года после последней индексации суммы представлены в таблице:
Группа | Размер ежемесячной выплаты |
Первая, назначенная в результате переосвидетельствования ребенка по достижении им возраста в 18 лет | 13 тыс. 454 руб. 64 коп. |
Ребенок-инвалид | |
Первая | 11 тыс. 212 руб. 36 коп. |
Вторая, назначенная в результате переосвидетельствования ребенка по достижении им возраста в 18 лет | |
Вторая | 5 тыс. 606 руб. 15 коп. |
Третья | 4 тыс. 765 руб. 27 коп. |
Государственное обеспечение
Государственная пенсия инвалидам назначается определенным категориям граждан. Список получателей и актуальные с 1 апреля 2024 года суммы представлены в таблице:
Получатель | I группа | II группа | III группа |
Гражданин, получивший инвалидность в результате травмы в ходе военной или государственной службы. | 34 тыс. 511 руб. 64 коп. | 14 тыс. 379 руб. 75 коп. | 8 тыс. 556 руб. 3 коп. |
Гражданин, получивший инвалидность в результате болезни, приобретенной в ход воинской и государственной службы. | 28 тыс. 759 руб. 7 коп. | 11 тыс. 503 руб. 8 коп. | 7 тыс. 333 руб. 74 коп. |
Гражданин, получивший инвалидность в результате техногенной аварии или катастрофы. | 14 тыс. 379 руб. 75 коп. | 6 тыс. 111 руб. 45 коп. | |
Ветеран Великой Отечественной Войны, являющийся инвалидом. | 11 тыс. 503 руб. 8 коп. | 7 тыс. 333 руб. 74 коп. | |
Гражданин, проживавший в период ВОВ в Ленинграде в период блокады города. | 23 тыс. 7 руб. 76 коп. | 8 тыс. 627 руб. 85 коп. | 4 тыс. 889 руб. 16 коп. |
Фактический размер ежемесячного пенсионного обеспечения инвалидов
В Российской Федерации на законодательном уровне предусмотрено правило, согласно которому размер пенсионного обеспечения граждан не может быть менее актуальной на территории региона проживания суммы прожиточного минимума. В противном случае им будет назначена доплата до ПМ. Об этом сказано в содержании первого пункта ст. 12.1 ФЗ-178 от 17 июля 1999 года (актуальная редакция документа от 30 апреля 2024 года).
То есть, условный гражданин с инвалидностью второй группы, не имеющий накоплений по страховой части пенсионного обеспечения, не будет получать 5 606,15 руб. социальной пенсии. Ему будет назначена доплата. Ее размер рассчитывается по простой формуле:
ПМ для пенсионеров субъекта проживания — Назначенная пенсия
Например, если этот условный гражданин живет в Санкт-Петербурге, то его пенсия будет составлять 9 тыс. 400 руб. (актуальная на 2024 года величина прожиточного минимума). То есть его пенсия будет составлять:
- 5 тыс. 606 руб. 15 коп. – основная социальная выплата;
- 9 400 — 5 606,15 = 3 тыс. 793 руб. 85 коп. – доплата до ПМ.
Правом получения этой надбавки обладают абсолютно все граждане, чье ежемесячное пенсионное обеспечение вкупе с остальными видами получаемых доходов (государственные выплаты, пособия и другие денежные льготы не принимаются во внимание) меньше местной величины прожиточного минимума.
Надбавку не нужно оформлять. Она назначается автоматически сотрудниками Пенсионного Фонда в момент начисления ежемесячной выплаты.
Оформление пенсии по инвалидности
Чтобы начать получать материальной обеспечение от государства на основании инвалидности, гражданину требуется:
- Получить направление на МСЭ от лечащего врача.
- Обратиться в бюро МСЭ с заявлением на освидетельствование.
- Дождаться завершения экспертизы. В ходе нее потребуется:
- пройти полный медицинский осмотр;
- предоставить сотрудникам МСЭ доступ к жилью для оценки условий;
- дождаться составления программы реабилитации.
- Собрать необходимые документы и подать заявление в ПФР.
- Дождаться вердикта по заявке (при наличии заключения МСЭ о присвоении инвалидности – этот этап будет являться бюрократической формальностью).
- Начать получать пенсию.
Для оформления потребуются следующий документы:
- паспорт;
- номер СНИЛС;
- справка о размере получаемых доходов (если таковые имеются);
- заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности.
Поданное заявление рассматривается сотрудниками ПФР в течение 10 рабочих дней.
у меня рука не поднимается после перелома, мне положено инвалидность
Это не юридический вопрос. Наличие и степень утраты человеком трудоспособности определяется исключительно в индивидуальном порядке по результатам МСЭ. На МСЭ гражданина направляет лечащий врач.
Здравствуйте. В 2020 году мне присвоили 2 группу инвалидности. Я пенсионер, и пенсия по инвалидности мне назначили всего 1700 рублей. Правильно ли это?
1. Для начала поясните, какую именно пенсию по инвалидности вам назначили — страховую или социальную?
2. Даже если вам назначили социальную пенсию по инвалидности, она не может быть такой величины. Возможно, вы что-то неверно поняли. Размер социальной пенсии у инвалидов 2 группы — 5606,15 р. Размер страховой пенсии соответственно еще больше. Ее фиксированная часть у инвалидов 2 группы составляет 6044 рубля 48 копеек.
3. Скорее всего, 1700 р. это размер вашей ЕДВ без учета НСУ. Вот он у инвалидов 2 группы — 1 707,36 р. Но ЕДВ идет в дополнение к пенсии инвалидов. Они получают обе выплаты через ПФР.
Здравствуйте, У меня дочь инвалид детства, с 3 лет, была присвоен до 18 лет,после 18 лет лет какую группу ей должны присвоить? диагноз амблиопия и атрофия зрительного нерва обоих глаз
Это вопрос не юридического характера. Определить точную степень утраты трудоспособности может только специалист в области МСЭ при детальном изучении медицинских документов и проведении медицинского обследования человека, проходящего МСЭ.