Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

Работа и даже проживание в некоторых регионах РФ связаны с серьезными трудностями. К ним относятся районы Крайнего Севера (КС) и приравненные местности. Из-за жестких условий труда северная пенсия назначается на пять лет раньше, чем в иных регионах. Право на нее получают граждане, отработавшие определенное количество лет на КС и в некоторых других районах. При этом не имеет значения место их проживания на период обращения. Кроме того, имеются некоторые льготные условия подсчета стажа для такого пенсионного обеспечения. Рассмотрим, на что могут рассчитывать северяне в  2024 году.

Какие виды пенсионных пособий назначаются труженикам севера

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямВсе труженики РФ подпадают под правила, установленные действующим законодательством. В частности, для компенсирования, потерянного по причине нетрудоспособности, дохода необходимо:

  1. Стать участником системы обязательного пенсионного страхования (ОПС);
  2. Обратиться за начислениями при наступлении нетрудоспособности:

При этом северный стаж для пенсии несколько ниже общепринятого. То есть граждане, отработавшие в тяжелых условиях достаточный период, могут раньше товарищей из южных и центральных регионов получить пособие по старости.

Важно: северяне так же, как и все остальные, имеют право на назначения:

  • по возрасту;
  • по инвалидности;
  • по утрате кормильца;
  • по гособеспечению.

Регионы, относящиеся к Крайнему Северу

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямПолный перечень территорий с особыми климатическими условиями приведен в Постановлении Совета Министров СССР № 12, датированном 03.01.1983. В частности, в документе проводится разделение регионов КС и приравненных.

К первым относятся:

  1. Острова, располагающиеся в водах:
    • Северного Ледовитого океана;
    • морях:
      • Берингова;
      • Охотского;
  2. территории полностью:
    • областей:
      • Мурманской;
      • Магаданской;
    • Республики Саха (Якутия);
    • Чукотского автономного округа;
    • Камчатского края;
  3. некоторые районы;
    • областей:
      • Архангельской;
      • Тюменской;
      • Иркутской;
      • Сахалинской;
    • республик:
      • Коми;
      • Тыва;
      • Карелия;
    • Хабаровского и Красноярского края;
    • Ханты-Мансийского автономного округа — Югра.
Внимание: остальные территории перечисленных субъектов федерации приравниваются к северным (в основном).

Кроме того, к приравненным относятся отдельные регионы таких субъектов федерации:

  1. Области:
    • Амурская;
    • Томская.
  2. Края:
    • Пермский;
    • Забайкальский;
    • Приморский.
  3. Республики:
    • Алтай;
    • Бурятия.
Скачать для просмотра и печати:

Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…»

Условия для получения страхового содержания

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямДля получения права на северную льготную пенсию необходимо соблюсти сразу два условия:

  1. Достичь установленного возраста (статья 32 закона № 400-ФЗ):
    • 55-летия для женщин;
    • 60-летия для мужчин.
  2. Иметь подтверждение определенного стажа:
    • 15 лет в условиях КС и 20 общего;
    • либо 20 лет в приравненных регионах, и 25 общего.

Возраст выхода на пенсию северян

Год рождения женщины Возраст Год выхода Минимальный размер ИПК (баллы) Стаж
1969 1 полугодие 50,5 2019 2 полугодие 16,2 10
1969 2 полугодие 50,5 2024 1 полугодие 18,6 11
1970 1 полугодие 51,5 2024 2 полугодие 21 12
1970 2 полугодие 51,5 2024 1 полугодие 23,4 13
1971 53 2024 28,2 15
1972 54 2026 30 15
1973 55 2028 30 15
Год рождения мужчины Возраст Год выхода Минимальный размер ИПК (баллы) Стаж
1964 1 полугодие 55,5 2019 2 полугодие 16,2 10
1964 2 полугодие 55,5 2024 1 полугодие 18,6 11
1965 1 полугодие 56,5 2024 2 полугодие 21 12
1965 2 полугодие 56,5 2024 1 полугодие 23,4 13
1966 58 2024 28,2 15
1967 59 2026 30 15
1968 60 2028 30 15

В законе установлено льготное условие для матерей двоих и более детей. Женщина может претендовать на пенсионное пособие по старости в 50 лет, если:

  • отработала на КС 12 лет;
  • в приравненных — 17;
  • имеет общий период трудовой деятельности не менее 20 лет.

Для справки: особые условия пенсионного законодательства установлены для тружеников, постоянно проживающих на КС. Они получат право на пенсионное пособие в 45 и 50 лет (женщины и мужчины), при условии занятия промыслами в течение 20 и 25 лет, соответственно. К промыслам относят:

  • оленеводство;
  • охоту;
  • рыболовство.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 «О страховых пенсиях»

Особенности учета северных периодов деятельности

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямЗаконодательство предусматривает при назначении пенсионного содержания учет продолжительности работы на КС и в других сложных условиях в пропорциональном порядке. Это означает следующее:

  1. за каждый год труда на КС возраст оформления пенсионного пособия снижается на 4 месяца (к примеру, при стаже в 7,5 лет, женщина может отойти от дел при достижении 52 лет и 8 месяцев);
  2. трудоустройство в приравненных областях приводит к снижению возраста на 9 месяцев.
Важно: к трудовым периодам при расчетах приравнивают некоторые иные.

Что учтут женщинам и мужчинам

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямВ порядке расчета периодов работы в сложных климатических зонах произошли изменения. Однако некоторые нетрудовые периоды в него продолжают включать.

  1. Ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска.
  2. Период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.
  3. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года.
  4. Период прохождения военной службы.

Важно: не причисляется к льготным периодам время:

  • обучения;
  • труда на неполную ставку;
  • пребывание на курсах повышения квалификации;
  • периоды отпусков за свой счет;
  • дополнительные выходные дни.

Когда наступает право на социальное пособие по старости

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямЕсли гражданин не наработал достаточного стажа, то ему полагается не страховое, а социальное содержание. Право на его оформление наступает на пять лет позже:

  • в 60 лет для женщин;
  • в 65 — для мужчин.

В законе № 166-ФЗ (статья 11 пункт 4) исключение сделано только для представителей малочисленных народов КС, постоянно проживающих на означенных территориях. Их перечень утвержден правительственным постановлением № 1049, подписанным 01.10.2015.

Внимание: представители народов КС могут претендовать на социальное пособие по старости при достижении 50 и 55 лет (женщины и мужчины, соответственно).
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017

Постановление Правительства РФ от 1.10.2015 г. №1049 «Об утверждении перечня малочисленных народов Севера…»

Формула расчета

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямСтраховые выплаты по старости подсчитываются по формуле, приведенной в статье 15 закона № 400-ФЗ:

  • СПв = ИПК х СтПК + БВ, где:
  • СПв — искомый размер начислений по старости;
  • ИПК — количество накопленных в системе ОПС баллов;
  • СтПК — рублевый эквивалент одного балла (87,24 р. в 2019 году);
  • БВ — базовая выплата, гарантированная государством.

Последний из указанных параметров (БВ) подлежит увеличению на северный коэффициент (статья 17 названного закона). Кроме того, эта константа ежегодно индексируется, что приводит к росту начислений. Размер базовой выплаты (в 2019 — 5334,19 р.) законодатель связал с такими дополнительными условиями:

  • если получатель содержит иждивенцев, не имеющих собственного дохода, то он увеличивается на ⅓ от размера фиксированной выплаты (не более трех);
  • при достижении получателем 80-летия базовая выплата удваивается.

Пример

Пенсионер-северянин до 80-летия получит БВ в размере 10668,38 руб.; а его товарищ, отпраздновавших означенный юбилей и имеющий троих иждивенцев — 24003,85 руб.

Внимание: социальная выплата по возрасту установлена для всех в одинаковом размере — 5180,24 руб. (в 2019 году). К ней применяются районные коэффициенты в общем порядке.

Повышенная часть северных выплат

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямСтраховые и социальные выплаты, назначенные для особых территорий, подлежат увеличению на повышающий коэффициент. У каждого региона этот показатель свой.

При этом он применяется только к базовой (фиксированной) части начислений по такому принципу:

  • коэффициент учитывается для постоянных жителей региона;
  • при переезде в северный регион с другим коэффициентом размер фиксированной выплаты будет установлен с учетом коэффициента данного региона;
  • если у работника северного региона имеется стаж работы не менее 15 лет на Крайнем Севере (не менее 20 лет в приравненных районах) и страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, величина фиксированная выплата не зависит от места проживания.
  • если человек переезжает в южные или центральные области, то множитель не применяется.
Внимание: принцип двусторонний: если выплата назначена без применения коэффициенты, а человек переехал в сложные климатические условия, то его выплата увеличится пропорционально установленному множителю (базовая часть).

Право на получение повышенной фиксированной выплаты необходимо подтверждать ежегодно до окончания срока действия предыдущего подтверждения.

Оценка пенсионных прав

Стаж работы в северных регионах определяется в календарном порядке, без использования льготного начисления.

Если при оценке пенсионных прав за период до 2002 года применяется п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то период работы в северном регионе включается в общий страховой стаж в календарном порядке.

Если при оценке страхового стажа применяется п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то северный период работы будет включен в общий страховой стаж в 1,5-кратном размере.

Гражданин имеет право выбрать наиболее выгодный вариант расчета северного стажа.

Как получить «северные»

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямПенсии назначаются по методике, определенной действующей нормативно-правовой базой. После наступления права на любое содержание необходимо подать заявление в местном отделении ПФР. К нему прилагаются доказательные документы.

Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления о назначении пенсии

Исковое заявление о досрочном назначении пенсии

Заявка рассматривается 10 рабочих дней. Кроме того, человеку отводится три месяца для сбора дополнительных бумаг. Если все права подтверждены, то производятся ежемесячные выплаты в адрес заявителя любым выбранным способом:

  • через почтовое отделение;
  • на банковскую карту;
  • посредством услуг специализированной организации.
Совет: документы, подтверждающие «северные» периоды, желательно начать собирать заранее, чтобы уложиться в трехмесячный срок.

Пример

Петров отработал на КС 27 лет. С учетом изменений в пенсионной системе право выхода на пенсию он приобрел на 2019 год в 55,5 лет.

  1. Специалисты определили следующее:
    • на лицевом счете Петрова собралось 130 баллов;
    • БВ — 5334,19 руб.;
    • место проживания — город Воркута: повышающий коэффициент — 1,6.
  2. Проведен расчет:
    • 5334,19 руб. х 1,6 + 130 б. х 87,24 руб. = 19875,90 руб.

Последние изменения

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностямНикаких серьезных изменений в порядке назначения и подсчета «северных» пособий любого характера не предусматривается. Работающих получателей коснется запрет на индексирование их пенсий, продленный до 2024 года. Однако после увольнения им вернут все недополученные средства.

В настоящее время у претендентов на льготные страховые пособия могут возникать проблемы с доказательством «северного» стажа. Это связано с неразберихой в учете трудового времени и субъектов экономической деятельности в прошлом.

Однако в 2016 году была введена новая форма отчётности работодателей. Теперь они ежемесячно оповещают органы ПФР о тружениках:

  • работающих на предприятии;
  • с которыми заключены или разорваны договоры.

Таким образом, будущим претендентам на северное содержание работа по сбору доказательной базы облегчается.

Важно: В октябре 2017 г. был отредактирован Закон  №  4520-1 «О госгарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в части замены понятия “трудовые пенсии” на “страховые”. Тем самым была устранена еще одна выявленная неточность (коллизия норм) в российской пенсионной системе.
Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 16.10.2017) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера…»

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о северной пенсии
Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • Николай, 2 июля 2020 в 15:01

    Если я заработал с 1985 по 1995 год, досрочную северную пенсию стаж 9 лет, до 2001 года по фз 340-1 и был льготный стаж, то и насчитать должны пенсию с учётом этого стажа хоть по п.3, хоть по п.4?

    • Администратор Мария, 2 июля 2020 в 16:41

      Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии — 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу — 25 лет для мужчин.

  • Георгий, 12 марта 2021 в 00:48

    Здравствуйте. Имел северный стаж на 1990 год-10 лет и на 2002 год — полный северный стаж 19 лет, 10 месяцев. До назначения пенсии продолжал работать в местности крайнего севера. В 2015 году назначена пенсия. По какой формуле оценивается и рассчитывается пенсия? Спасибо

    • Администратор Мария, 12 марта 2021 в 09:01

      1. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных и частноправовых, в том числе пенсионных процедурах, поэтому не можем знать о наличии у вас необходимых пенсионных данных для формирования тех или иных пенсионных прав, а также какую именно формулу применили в ПФР в вашей ситуации. Решение о применении пенсионной формулы к каждой конкретно взятой ситуации принимает только ПФР на основе имеющихся у них данных (вашего пенсионного дела).
      2. По общим правилам, лицам, имеющим необходимый страховой стаж и так называемый «северный стаж», назначается страховая пенсия досрочно. Это означает, что в вашей ситуации вполне вероятно применима общая формула расчета страховой пенсии:
      СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ),
      где СП — размер страховой пенсии по старости;
      ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
      СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК на 2021 г. = 98,86 р.);
      ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии (ФВ на 2021 г. = 6044,48 р.);
      КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
      3. Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. При этом из них лишь тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора: увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии. Из этого следует, что т.к. в 2015 г. у вас не может быть страхового стажа 25 лет, то постоянная фиксированная выплата в повышенном размере вам не полагается.
      4. Фиксированная выплата к страховой пенсии «северян» по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство РФ на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания. При переезде в другую местность с лучшими климатическими условиями размер фиксированной выплаты подлежит пересмотру и определяется без применения районного коэффициента.
      5. Подробнее см. разъяснения ПФР https://pfr.gov.ru/grazhdanam/pensions/pension_northerners/