Родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, сталкивается с множеством сложностей относительно полных семей. Большая часть из них так или иначе касается вопроса материального обеспечения. Однако каких-либо особых денежных льгот и преференций, предоставляемых одиноким-родителям, помимо стандартных выплат на детей, нет. Эта проблема существует уже давно.
Только недавно члены правительства РФ начали предприниматель какие-либо действия для ее решения. В частности, в конце весны 2024 года было принят законопроект, позволяющий при соблюдении условий, матери или отцу одиночке получать дополнительную финансовую помощь от государства.
Новые выплаты на детей для родителей-одиночек
18 мая 2024 года члены Государственной думы в ходе второго чтения документа приняли законопроект, предусматривающий введение нового пособия для матерей и отцов, воспитывающих детей без участия второго родителя.
После издания этого законопроекта отдельные поправки будут внесены в содержание ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года (до издания нового законопроекта актуальная редакция документа датируется 8 июня 2020 года).
В содержании третьей статьи нового документа перечисляются пособия на детей. Большая часть преференций из списка – это уже действующие преференции, по которым были изменены или дополнены условия. Однако также в перечне присутствует новая выплата, которые будет предназначаться матерями и отцам, воспитывающим ребенка или нескольких детей самостоятельно без помощи второго родителя.
На Заметку: На стадии подписания законопроекта президентов в его положения могут быть изменения. Поэтому вся указанная касательно нового пособия информация ниже в случае наличия корректировок в изданной версии закона может оказаться неверной.
Условия получения будущего пособия
Для получения будущей еще не введенной выплаты заявитель должен будет соответствовать следующим условиям:
- Воспитывать ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно (если у гражданина имеются сразу несколько детей, то денежные средства будут предоставлять на каждого из них).
- Являться единственным родителем, принимающим участие в воспитании ребенка.
- Иметь усредненный ежемесячный доход в расчете на каждого члена семьи не более актуальной региональной величины прожиточного минимума (принимается во внимание общая величина ПМ, установленная на территории субъекта проживания заявителя для трудоспособного населения).
Определение среднедушевого дохода семьи
Одно из условий получения будущего пособия заключается в том, что величина среднедушевого ежемесячного дохода семьи должна быть меньше местного значения ПМ. Этот параметр рассчитывается по формуле:
Суммарные доходы всех членов семьи / Количество членов семьи
Полученный результат сравнивается с действующим региональным значением прожиточного минимума. Если он меньше, то мать-одиночка или отец-одиночка получит право на новое пособие.
На Заметку: В вопросе определения усредненного дохода термин «семья» используется не в своем стандартном значении. Если в обычной речи, слово подразумевает близких родственников, то при подсчете среднего заработка под семьей понимаются все граждане, проживающие на основании постоянной или временной прописки в одном помещении. Наличие или отсутствие родственных связей между ними не имеет никакого значения.
Когда родитель-одиночка сможет претендовать на получение выплаты
Мать или отец ребенка при соблюдении условий предоставления нового вида материальной поддержки для родителем-одиночек, получит право на ее оформление, если:
- является единственным родителем ребенка – в свидетельстве о рождении ребенка в графе второго родителя проставлен прочерк;
- является единственным усыновителем ребенка;
- в свидетельстве о рождения присутствуют данные второго родителя, которые были внесены со слов первого;
- второй родитель ребенка погиб или был объявлен пропавшим без вести на основании решения учреждения судебной власти;
- второй родитель по заявлению органов опеки и попечительства был лишен прав на воспитание ребенка;
- на ребенка были установлены алименты, которые выплачиваются вторым родителем (не имеет значение, проживают ли родители вместе, участвует ли плательщик алиментов в воспитании ребенка или нет, перечисляет ли он денежные средства на обеспечение ребенка или уклоняется от их исполнения и т.д.).
Размер пособия
Сумма будущей выплаты будет различаться в зависимости от региона проживания получателя. Она будет рассчитываться по простой формуле:
Местная величина прожиточного минимума для детей / 2
Например, если бы законопроект уже был бы издан и льгота начала свое действие, то одинокие родители по стране ежемесячно получали бы:
- Москва – 15 582 / 2 = 7 тыс. 791 руб.;
- Санкт-Петербург – 11 607 / 2 = 5 тыс. 803 руб. 50 коп.;
- Московская обл. – 13 317 / 2 = 6 тыс. 658 руб. 50 коп.;
- Ленинградская обл. – 10 869 / 2 = 5 тыс. 434 руб. 50 коп.;
- Новосибирская обл. – 12 729 / 2 = 6 тыс. 364 руб. 50 коп.;
- респ. Татарстан – 9 625 / 2 = 4 тыс. 812 руб. 50 коп.;
- Краснодарский край – 11 114 / 2 = 5 тыс. 557 руб.;
- Ханты-Мансийский автономный округ – 32 612 / 2 = 16 тыс. 306 руб.
Действующие выплаты для матерей и отцов, воспитывающих детей в одиночку
Женщина или мужчина, которые воспитывают детей без участия второго родителя, в полной мере сохраняют свои права на получение различных льгот, преференций, пособий, субсидий и т.д. Однако отдельных привилегий, которые предоставлялись бы именно родителям-одиночкам, только две:
- повышенный налоговый вычет;
- региональные пособия для малообеспеченных семей.
Повышенный налоговый вычет
Каждый гражданин, имеющий детей, а также его супруг или супруга, состоящие с ним в официальном браке и не приходящаяся ребенку матерью или отцом, имеет право на стандартный налоговый вычет в размере:
- 1 тыс. 400 руб. ежемесячно – на каждого из первых двух детей;
- 3 тыс. руб. ежемесячно – на третьего ребенка.
Вычет позволяет уменьшить сумму налогооблагаемого дохода. То есть, при заработной плате в 50 тыс. руб. гражданин заплатит НДФЛ на сумму в 6 тыс. 500 руб. Если у него есть двое детей и он оформит на каждого из них вычет, то сумму подоходного налога будет считаться не с 50 тыс., а с 47 тыс. 200 руб. (50 000 – 1 200 * 2). В итоге гражданин заплатит НДФЛ в размере 6 тыс. 136 руб.
Вычеты на детей будут предоставляться до момента, пока сумма получаемого дохода в течение календарного года не достигнет 350 тыс. руб. То есть при воспитании двух детей, получая зарплату в 50 тыс. руб., максимально можно выгоду на сумму:
- Доход достигнет ограничения спустя 7 месяцев, следовательно, вычет будет получаться только за 7 месяцев.
- НДФЛ, уплачиваемый в общем порядке за год: 50 000 * 12 * 13% = 78 тыс. руб.
- НДФЛ, уплачиваемый с учетом вычетов за год: ((50 000 – 2 800) * 7 + 50 000 * 5) * 13% = 75 тыс. 452 руб.
- Итоговая выгода: 78 000 – 75 452 = 2 тыс. 548 руб.
Однако мать или отец, воспитывающие ребенка в одиночку, получают вычет в двукратном размере, но только если второй родитель:
- отсутствует как таковой (в свидетельство о рождении стоит прочерк);
- погиб;
- пропал без вести;
- был лишен родительских прав;
- отказался от своего права на вычет в пользу другого родителя.
Двукратная сумма вычета для родителя-одиночки составляет:
- 2 тыс. 800 руб. – на каждого из первых двух детей;
- 6 тыс. руб. – на третьего ребенка.
При ежемесячной зарплате в 50 тыс. руб., воспитывая двух детей, мать-одиночка получит за год следующую выгоду:
- Ограничение в 350 тыс. руб. будет достигнут через 7 месяцев.
- НДФЛ без учета вычетов: 50 000 * 12 * 13% = 78 тыс. руб.
- НДФЛ с учетом вычетов: ((50 000 – 5 600) * 7 + 50 000 * 5) * 13% = 72 тыс. 904 руб.
- Итоговая выгода: 78 000 – 72 904 = 5 тыс. 96 руб.
Региональные пособия малообеспеченным
Если ежемесячный доход семьи в пересчете на каждого ее члена не превышает действующий по месту проживания размер прожиточного минимума, то ей присваивается статус малообеспеченной. На его основании такая семья получает право на оформление различных льгот. Одной из них является ежемесячная материальная помощь семьям с детьми.
Денежные средства платят на каждого ребенка в возрасте:
- до 16 лет включительно;
- до 18 лет включительно, если по достижении 17-летнего возраста ребенок продолжи обучение в школе или поступил в средне-профессиональное образовательное учреждение.
Размер выплаты определяется местными региональными властями. Как правило, он равняется местной величине ПМ. На уровне федерального законодательства регламентирован только сам факт существования льготы.
Однако многие регионы увеличивают сумму пособия на детей для малоимущих, если ребенок воспитывается одним родителем. Чтобы оформить выплату, а также узнать о наличии возможности получить материальную помощь повышенного размера по причине воспитания ребенка в одиночку, гражданину необходимо обратиться в местное управление социальной защиты населения с заявлением и со следующими документами:
- своим паспортом;
- паспортом или свидетельством о рождении ребенка;
- выпиской о составе семьи (число человек, прописанных в помещении);
- справками о размере доходов каждого члена семьи;
- подтверждение того факта, что ребенок действительно воспитывается одним родителем (заключение о разводе, решение суда или добровольно заключенное соглашение о выплате алиментов, справка о признании второго родителям пропавшим без вести, медицинское заключение о смерти второго родителя, решение от органов опеки о лишении второго родителя прав на воспитание ребенка – в зависимости от ситуации).