Уровень жизни населения Российской Федерации значительно отличается и зависит от развития конкретного региона. А это влияет на пособия, выплачиваемые из госбюджета.
Столичные жители тратят на насущные нужды значительно больше средств, чем люди в регионах. Поэтому Правительство Москвы вынуждено материально поддерживать социально незащищенные группы. К ним относятся неработающие пенсионеры. Однако пособия для льготников установлены разные. Они зависят:
- от времени регистрации в столице;
- льготной группы;
- индивидуальной ситуации.
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 «О страховых пенсиях»
Как формируется пенсионное обеспечение жителей Москвы в 2024 году
Пенсия в Москве в 2024 году выше, чем в регионах с учетом названных оснований. Такое неравномерное распределение средств проистекает из принципа государственной соцполитики. А заключается он в следующем: доход неработающего пенсионера жестко привязан к показателю прожиточного минимума (ПМ) для данной группы населения и не может быть ниже.
В российском законодательстве установлено несколько видов выплат для нетрудоспособных лиц, все они выплачиваются и в столице:
1. По старости:
a. страховая назначается при подпадании под критерии по стажу и баллам:
-
- после 60 лет женщинам;
- после 65 лет мужчинам;
- в ином возрасте при наличии льготных оснований;
- стаж работы не менее 15 лет (такой показатель будет актуален к 2024 году, в 2019 минимальный стаж был равен 10 лет, в течении 5 лет он повысится на 1 год ежегодно);
- 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов ( в 2019 году минимальная сумма пенсионных баллов составляла 16,2, ежегодно их необходимое количество будет увеличиваться и к 2024 году достигнет 30)
b. социальная:
-
- женщинам, отметившим 65-летний юбилей;
- мужчинам после 70 лет;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
- государственная: назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
- государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
2. По инвалидности:
- страховая при наличии инвалидности и хотя бы одного дня страхового стажа;
- социальная при наличии инвалидности и отсутствии страхового стажа;
- государственная назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам;
3. При утрате кормильца полагается пенсия:
- страховая назначается при наступлении смерти кормильца, на иждивении которого находился претендент на пенсионное обеспечение. Главное условие — наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
- социальная назначается Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
4. Государственная назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.
Накопительная пенсия выделяется в индивидуальном порядке. На него могут претендовать лица, рожденные в 1967 году и моложе. Им необходимо в инициативном порядке перераспределить часть взносов в Пенсионный фонд (ПФР) на накопления.
Размеры пенсионного содержания жителей Москвы
При формировании выплат учитывается ряд показателей, влияющих на уровень жизни столичного населения. В целом при формировании законодательных норм исходили из следующего:
- на материальное положение льготников влияет уровень развития региона:
- состояние экономики;
- политика ценообразования;
- величина заработков тружеников;
- прожиточный минимум;
- их доходы должны позволять нормально существовать в регионе.
Внимание: показатель ПМ оказывает существенное влияние на пенсионные начисления. Он устанавливается ежеквартально по окончании периода на двух уровнях:
- Правительством РФ;
- Московскими властями.
Региональные начисления для пенсионеров столицы
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, помимо основных пенсионных выплат, гарантированных РФ, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии. Устанавливается до городского социального стандарта, в 2019 году он составлял 19 500 рублей. Назначается если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет. Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составлял 12 115 рублей);
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Устанавливается до городского социального стандарта (в 2019 году — 17 500 рублей в месяц). Выплата может быть установлена только для пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства не менее 10 лет. На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров независимо от места работы, занимаемой должности и размера зарплаты могут претендовать:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- инвалиды I и II групп;
- пенсионеры старше 18 лет, которым установлена пенсия по случаю утери кормильца или пенсия по инвалидности III группы, совмещающие работу с очным образованием, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения 23 лет.
На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров со среднемесячной зарплатой не более 20 тысяч за последние полгода могут претендовать:
- пенсионеры, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы, оказывающих услуги населению (образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта и так далее);
- инвалиды III группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, и в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
- другие категории пенсионеров из списка, установленного Департаментом труда и социальной защиты города Москвы.
Статданные по столице
Правительство отслеживает еще ряд показателей, влияющих на материальное положение пенсионеров. Среди них такие:
| Показатель | Величина |
| Средняя выплата пенсионеру в Москве | 16 000,0 р. |
| Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения города (в 2019 году — 19 351 руб.);
11 280 р. (по РФ с 01.01.19) |
| ПМ для пенсионеров | 12 487,0 р. (в Москве за 2 кв. 2019);
9 236,0 р. (по стране за тот же период) |
| Прожиточный минимум на душу населения | 17 679,0 р. (в Москве за 2 кв. 2019);
11 185,0 р. (по стране за тот же период) |
Пенсионное обеспечение госслужащих в столице
Чиновникам содержание по выслуге назначается по отдельной методике. Кроме того, это единственная пока в стране прослойка, на которую распространяется увеличение возраста получения содержания за счет бюджета. Так, московские чиновники получили право на пенсионное обеспечение в 2019 году при таких условиях:
| Пол | Минимальные показатели | |
| Выслуга (лет) | Возраст (лет) | |
| Чиновники, работавшие в столичных госорганах | ||
| Мужчины | 10 | 61 |
| Женщины | 10 | 56 |
В условиях переходного периода ввиду проводимой пенсионной реформы, показатели необходимого минимального стажа и возраста выхода чиновников на пенсию меняются ежегодно. Планируется, что в 2028 году реформа будет завершена и возраст выхода женщин-чиновников на пенсию достигнет 63 лет, при необходимых 15 годах стажа и 30 пенсионных баллах. Возраст выхода на пенсию мужчин-чиновников достигнет 65 лет, минимальный стаж будет равен 15 годам, а минимальное количество пенсионных баллов будет равно 30.
В Москве чиновникам на пенсии устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии. Она зависит от:
- оклада по занимаемой должности;
- ежемесячной надбавки за выслугу лет;
- ежемесячной надбавки за классный чин;
- ежемесячной надбавки за почетное звание Российской Федерации.
При этом общая сумма выплат, принимаемых в расчет для определения
размера ежемесячной доплаты, не должна превышать 160 процентов должностного оклада, а при наличии почетного звания Российской Федерации — 185 процентов должностного оклада по занимаемой должности.
Правила для граждан с временной пропиской
Правительству Москвы приходится принимать меры защиты коренного населения от желающих повысить доходы за счет казны. Дело в том, что столичные надбавки значительно выше, чем в других субъектах федерации. Этим пытались воспользоваться недобросовестные граждане путем оформления временной регистрации у близких по столичным адресам.
В 2013 году принято решение о включении параметра оседлости в методику расчета социальных доплат неработающим пенсионерам:
- до соцуровня по столице повышают содержание коренных жителей, приписанных в регионе не менее 10 лет;
- временно прописанным доводят начисления до ПМ по столице.
Особенности получения пенсионных выплат в столице
При назначении пособия человек обязан выбрать способ получения денег. В законодательстве описаны следующие:
- через отделение предприятия «Почта России»;
- на банковскую карту;
- курьерской службой.
В отделениях Сбербанка (самого востребованного контрагента ПФР в Москве) выплаты производятся в такие сроки:
- за первую декаду — 10-го ежемесячно;
- за вторую — 20-го;
- за третью — 21-го.
Кроме того, в столице действуют такие ограничения и правила:
- получателю при назначении сообщается дата ежемесячных переводов средств;
- она не может быть позже 25-го числа;
- если дата выпадает на праздничные или выходные сутки, то перевод осуществляется заранее.
Иные меры поддержки регионального значения
В законах Москвы выделены группы населения, которым предоставляются ежемесячные компенсации. К таковым относятся:
- герои СССР и России, полные кавалеры ордена Славы;
- герои Социалистического Труда и Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- участники обороны Москвы;
- больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
- дети родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветераны из числа летно-испытательного состава;
- граждане, имеющие заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждане, имеющие заслуги в области культуры.
Для получения ежемесячной выплаты к пенсии необходимо:
- получение пенсии в Москве;
- наличие регистрации по месту жительства в Москве.
Льготы для столичных пенсионеров
Получатели соцпособий могут рассчитывать на участие бюджета в оплате коммунальных услуг. Субсидирование пенсионеров осуществляется на таких условиях:
- возмещению подлежат расходы, превышающие 3-10% от совокупного дохода семейства (зависит от категории);
- назначается семействам, состоящим из пенсионеров и иных иждивенцев;
- выделяется по инициативе претендента с учетом нормативов, описанных в Жилищном кодексе.
Для сведения: нормы площади в рамках ЖК РФ установлены в таком размере:
- 33 кв. м на одиноко проживающее лицо;
- 42 кв. м — на двоих;
- 18 кв. м. на каждого, если семейство состоит из трех и более членов.
Кроме того, пенсионеры, проживающие Москве по месту жительства, могут рассчитывать на:
- компенсацию за стационарный телефон;
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- бесплатные лекарства;
- льготы по имущественному налогу.
В рамках организации медицинской помощи, определенным группам пенсионеров полагается бесплатная оздоровительная путевка раз в два года (при наличии медпоказаний — чаще). Таковая предоставляется:
- инвалидам и участникам ВОВ и боевых действий более позднего времени;
- труженикам тыла;
- членам семейств умерших инвалидов ВОВ;
- инвалидам общего заболевания.
Последние изменения
Правительство РФ утвердило норму, согласно которой все страховые начисления ежегодно увеличиваются на величину инфляции, зафиксированной за предшествующий год. Московские власти также увеличивают начисления пенсионерам.
В 2019 году пенсии были проиндексированы на 7,05%. Повышение коснулось только неработающих пенсионеров. Тем пенсионерам, кто еще трудится индексация будет произведена в полном объеме после прекращения трудовой деятельности.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!