Одна из главных задач государственной системы — это защита населения, в том числе неспособного самостоятельно заработать на проживание. В Российской Федерации данная задача решается совместными усилиями центральных и региональных властей. Так, социальная защита населения Самары и все области представляет из себя сложный правовой механизм, работающий на основании законов двух уровней:
- по общероссийским нормативным актам назначается помощь всем жителям страны;
- по местным — только тем, кто проживает в области на постоянной основе.
Социальное законодательство, применяемое в Самарской области
Разделение полномочий между властями создает определенное неудобство для потенциальных льготников. Им необходимо изучать большую законодательную базу. При этом следует учитывать такие основополагающие правила:
- общероссийские нормативные акты касаются:
- всех резидентов РФ (предприятия и организации всех форм собственности);
- граждан Российской Федерации без учета регистрации;
- местные распространяются исключительно на постоянных жителей области (иногда, без учета гражданства).
Гражданам из казны выделяется множество преференций. В распределении бюджетных средств участвуют не только госорганы, но и иные предприятия и организации. Например, социальная поддержка Самары в области трудовых отношений предоставляется гражданам работодателями всех форм собственности. А налоговые преференции находятся в компетенции Федеральной налоговой службы.
Привилегии предоставляются гражданам на таких принципах:
- по личной инициативе претендента:
- написавшего заявление;
- доказавшего принадлежность к определенной законом категории документально;
- по нормам, определенным в законе;
- на конкретный срок.
Совет: первый шаг к получению большинства привилегий — оформление льготного удостоверения. Заявку и пакет документов следует направлять:
- в органы соцзащиты (преимущественно);
- в Министерства и ведомства прохождения службы.
Перечень законов
Основные нормативные акты, регулирующие предоставление льгот, собраны в таблице ниже.
| Группа населения | Номер нормативного акта | Область правоприменения |
| Ветераны и инвалиды ВОВ, труда, воинской службы, | № 5-ФЗ от 12.01.1995 | Общероссийский |
| Семейства с детьми | 81-ФЗ от 19.05.1995 | |
| Пенсионеры | 400-ФЗ от 28.12.13;
424-ФЗ от 28.12.13; 166-ФЗ от 15.12.01; 76-ФЗ от 27.05.98 |
|
| Сироты | 152-ГД от 07.07.05 | Региональный |
| Ветераны ВОВ, труда, военной и государственной службы;
труженики тыла; репрессированные и реабилитированные |
169-ГД от 28.12.04 |
Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ, ред. от 23.05.2016 «О накопительной пенсии»
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76 О статусе военнослужащих
Соцподдержка ветеранов
К ветеранам относится довольно большое число граждан, которых законодательство делит на подгруппы. На преференции могут претендовать:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- ветераны:
- труда;
- государственной и военной службы;
- участники войсковых операций, получившие инвалидность;
- труженики тыла;
- дети войны.
Поддержка организована следующими способами:
- выделением бюджетной помощи лично льготнику (ежемесячно 420,0 р.);
- субсидированием трат:
- на коммунальные услуги;
- на капремонт лицам, перешагнувшим 70-летний порог;
- на приобретение лекарств (половина);
- безвозмездным обеспечением услугами:
- учреждений здравоохранения;
- зубного протезиста;
- специалистов соцобслуживания в домашних условиях;
- приоритетным предоставлением места в госучреждении для престарелых.
Соцподдержка пенсионеров
Лица, достигшие предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности, в рамках федерального законодательства получают право на пенсионное содержание одного из следующих видов:
- страховое (преимущественно);
- социальное;
- по гособеспечению;
- накопительное (дополнительно).
Некоторым льготникам в качестве привилегии дается право на получение нескольких видов пенсионных выплат. К ним относятся:
- участники и инвалиды ВОВ;
- жители блокадного Ленинграда;
- участники боевых операций;
- супруги и родители, погибших при исполнении:
- воинов;
- космонавтов.
В Самарской области зафиксированы такие данные за 2017 год, касающиеся пенсионного обеспечения:
- средний размер 13,1 тыс. р.;
- минимальный — 8,173 тыс. р.
Соцпомощь пенсионерам
Из казны получатели пенсий обеспечиваются такими преференциями:
- использование городского транспорта без внесения платы (по удостоверению);
- субсидирование расходов на оплату коммунальных услуг;
- внеочередной прием в члены садоводческих и дачных товариществ;
- безвозмездное обслуживание в медучреждениях области в первоочередном порядке.
Для сведения: по общероссийскому законодательству пенсионерам полагаются налоговые послабления, выражающиеся в отмене начислений за такие виды собственности:
- земельный надел;
- недвижимость;
- транспортное средство (50%).
Соцподдержка инвалидов
Люди с ограничениями по здоровью должны получить справку об инвалидности. Выдает документ специализированный госорган — медико-социальная экспертиза. Документ дает право на получение пенсионного содержания в рамках федерального законодательства. В частности, содержание назначается и на несовершеннолетних инвалидов.
Кроме того, данная группа льготников обеспечивается:
- компенсацией из казны затрат:
- на оплату коммуналки (50%);
- на проезд к месту прохождения оздоровительного курса в санаторном учреждении по путевке (в том числе и сопровождающему лицу);
- на приобретение средств реабилитации, специализированного транспортного средства;
- бесплатным использованием городского транспорта;
- субсидированием трат на коммунальные услуги (при необходимости);
- приоритетным предоставлением специализированных трудовых мест.
Остальные меры соцподдержки населения в Самарском регионе
Дополнительно в областных законах выделено несколько групп населения, требующих особой заботы со стороны властей. К ним относятся:
- лица, пострадавшие от техногенных катастроф (чернобыльцы);
- репрессированные и реабилитированные;
- почетные доноры.
Удостоверение льготника гарантирует получение таких преференций за казенные средства:
- компенсацию половины затрат на коммуналку;
- скидки при оплате лекарств, выписанных доктором;
- безвозмездное обслуживание в медучреждениях;
- предоставление путевки для проведения оздоровления;
- сохранение среднего заработка в период вынужденной безработицы.
Соцвыплата на проведение похорон в Самарском регионе
Муниципальные власти выделяют средства в размере 5 562,25 р. на проведение погребения таких лиц:
- не подлежащих соцстрахованию;
- мертворожденных младенцев.
За выплатой может обратиться любой человек, организовавший погребение, без учета родства. Заявление должно поступить в органы соцзащиты по месту регистрации усопшего не позже 6 месяцев с дня его смерти.
Соцподдержка обучающейся молодежи в Самарской области
Ученики общеобразовательных школ обеспечиваются такими привилегиями:
- льготными ценами на приобретение талонов на общественный транспорт;
- безвозмездным обеспечением:
- питанием во время обучающего процесса (только начальное звено);
- учебниками;
- отсрочкой от призыва в вооруженные силы до окончания образовательного курса.
Студенты-очники могут претендовать на такие меры поощрения:
- снижение стоимости билетов на такие виды транспорты:
- городские (кроме такси);
- пригородные;
- налоговый вычет за оплаченный курс обучения (13%);
- ограничение размера взноса за место в общежитии (не более 5% от стипендии);
- посещение учреждений культуры по сниженным ставкам.
Субсидирование населения Самарского региона
Семейства, не справляющиеся с коммунальными платежами, могут претендовать на особый вид безвозмездной поддержки — субсидию. Начислением помощи занимаются органы соцзащиты. Правила предоставления таковы:
- в заявительном порядке (нужно инициативно написать заявку);
- в пределах норм потребления, указанных в Жилищном кодексе РФ;
- с учетом имеющихся льгот;
- в размере, рассчитываемом на основании официальных данных о:
- доходах всех членов семейства;
- совокупных начислениях за коммуналку.
Куда обращаться
Большинство преференций оформляется в органах соцзащиты. Претенденту следует собрать пакет бумаг и направить их в отделение по территориальному признаку.
| Район | Адрес | Телефон |
| Промышленный | ул. Вольская, 113А | +7 (846) 995-92-45 |
| Советский | ул. Победы, 91 | +7 (846) 995-40-20 |
| Красноглинский | ул. Сергея Лазо, 33 | +7 (846) 950-53-70 |
| Самарский | ул. Галактионовская, 55 | +7 (846) 332-43-30 |
| Куйбышевский | ул. Рижская, 9 | +7 (846) 330-68-24 |
| Кировский | ул. Енисейская, 4 | +7 (846) 995-40-83 |
| Ленинский | ул. Спортивная, 25 | +7 (863) 336-01-66 |
| Октябрьский | ул. Первомайская, 26 | 7 (846) 337-69-61 |
| Железнодорожный | ул. Мечникова, 50 | +7 (846) 336-36-87 |
Подсказка: пакет документов можно направить в управление соцзащиты через:
- многофункциональный центр;
- портал Госуслуг.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Здравствуйте! не могу найти ответ. Я живу в Самарской обл.в г.Сызрань. имею ли я право на садовой участок?
Заранее спасибо.
Положения ч. 2 и 2.1 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» допускает предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно, однократно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по 7 основаниям одновременно, в т.ч. для садоводства и для дачного строительства.
Вместе с тем необходимо отметить, что при реализации предоставленного права на получение земельных участков для вышеуказанных целей заявителю необходимо доказать в отношении каждого испрашиваемого земельного участка (представить соответствующие документы), что:
им не использовано в соответствии с федеральным законодательством право на приватизацию земельных участков с тем же разрешенным использованием;
испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц;
испрашиваемый земельный участок соответствует зонированию территории, проводимому в соответствии с градостроительным законодательством. В настоящее время на территории Самарской области зонирование проведено в городских округах Самаре и Тольятти.
При предоставлении земельного участка в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Закона, кроме вышеуказанных требований, необходимо быть членом зарегистрированного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Здравствуйте, моей маме 84 года, месяц назад она сломала шейку бедра, неоперабельная, инвалидности не имеет. Как можно ей получить памперсы и одноразовые простыни, т.к. она лежачий больной. Мама ветеран труда, вдова участника ВОВ.
С уважением Л.В.
Обратитесь с этим вопросом в ОСЗН. При себе необходимо иметь справку или заключение врача о том, что Ваша мать — именно лежачий больной, нуждающийся в постоянном уходе, а также документы, подтверждающие ее статус вдовы участник ВОВ и ветерана труда.
Также Вы можете оформить в ПФР компенсационные выплаты по уходу за Вашей мамой, если не работаете и являетесь трудоспособной. Тогда к пенсии Вашей матери будет добавлено 1200 р.
Она не лежачая,но есть препараты стоимостью 15000 один укол,которые ей выписывает врач от остеопороза
Тогда для начала определитесь со статусом больного. В вопросе Вы указывали «т.к. она лежачий больной. «. Отсюда и соответствующий ответ. Федеральных льгот однозначно нет. Вам в любом случае необходимо обратиться в ОСЗН для выяснения наличия региональных льгот или адресной социальной помощи.
Здравствуйте! Мне в августе — 55 лет. Какие льготы мне положены и где их оформить. Я работаю. Живу в Самаре
1. Если Вы о льготах для предпенсионеров, то они устанавливаются главным образом региональными НПА при условии подтверждения Вашего статуса в ПФР.
2. Полный перечень региональных льгот для предпенсионеров Вам могут предоставить только в ОСЗН по месту жительства.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста мои родители пенсионеры, имеют ли они право на единовременную и ежемесячную компенсацию, если они прожили в браке 51 год и один из них получает пенсию больше чем другой. Спасибо.
Согласно Положению об управлении записи актов гражданского состояния Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 15.02.2006 № 16, управлением ЗАГС и территориальными органами ЗАГС Самарской области осуществляются мероприятия по реализации государственной семейной политики, в том числе по чествованию юбиляров семейной жизни для лиц, проживающих совместно в зарегистрированном браке 50 лет и более.
В рамках уставной деятельности ГБУ СО «ЗАГС-РЕГИОН» бесплатно предоставляет государственную услугу по проведению совместно с органами ЗАГС Самарской области мероприятий по чествованию юбиляров семейной жизни для лиц, состоящих в зарегистрированном браке 50, 55, 60 и более лет на основании заявления граждан (по их желанию).
Единовременная денежная выплата в связи с юбилеем семейной жизни на территории Самарской области не установлена.
к вопросу, размещенному в 09:19. Родители проживают в Самарской области.
Здравствуйте. У меня отец инвалид по зрению 2 группы, проживает в г. Самара какие он имеет льготы?
Все, какие установлены ФЗ-181 (Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Я живу в Самаре, пенсионер ветеран труда Самарской области, пенсия 13500 р., за коммуналку оплачивают 5000-5300 р., т.е. 38-40% от дохода. Положена ли мне субсидия?
Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливается в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, определяется в процентах от совокупного дохода семьи и составляет: для граждан с доходами до 3000 рублей включительно- 10%; для граждан с доходами свыше 3000 до 3500 рублей включительно — 15%; для граждан с доходами свыше 3500 до 4000 рублей включительно — 20%; для граждан с доходами свыше 4000 рублей — 22%. Воспользуйтесь этим сервисом для расчета субсидии https://suprema63.ru/msdr/portal/social/subsidies/zhkh.do
Имею ли я право на льготную путевку в санаторий как ветеран труда Самарской области, стаж 50 лет.
Нет, ветераны труда Самарской области, проживающие постоянно в Самарской области, могут претендовать только на ЕДВ — при условии соблюдения правовых условий перечисленных в ст. 10 ЗСО от 6 декабря 2006 года N 155-ГД О ветеранах труда Самарской области.
Брат пенсионер, живет один, в частном доме в этом году провели газификацию дома. Положена ли какая нибудь субсидия ему на газификацию?
1. Правила и порядок назначения мер социальной помощи отдельным категориям граждан устанавливаются в региональных НПА. В Самарской области ранее действовали отдельные нормы по компенсации понесенных затрат на газификацию. В настоящее время они прекратили свое действие.
2. Теперь в Самарской области можно только рассчитывать на государственную социальную помощь, которая оказывается при следующих правовых условиях:
— если заявитель — одиноко проживающий пенсионер,
— если заявитель проживает в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров или инвалидов,
— социальная помощь оказывается, если среднедушевой доход (доход) семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам за II квартал текущего года.
я инвалид 2 группы недавно перенёс приступ инсульта. из больницы виписали. а в домашних условиях шансы маловероятны. вся пенсия уходит на одни лекарства а толку от -этого мало. один только приём у невролога просят 1000 рублей. а соц. защите по барабану до твоей проблемы. у них постоянно нет денег. обещали приехать и оценить условия моего проживания и забыли. что делать в такой ситуации. идти на крайние меры и безумные поступки.
1. Минздрав России утвердил (приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 января 2020 г. № 1н) список лекарств, которые выписываются бесплатно всем пациентам (независимо от инвалидности) в течение первого года после перенесенных ими инсульта. по поводу не обеспечения Вас бесплатными лекарствами после инсульта обращайтесь с жалобой в Росздравнадзор.
2. В рамках ОМС прием невролога бесплатный в муниципальных медучреждениях.
3. По поводу бездействия ОСЗН — пишите жалобу в прокуратуру.