Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

С 2010 года льготы на коммунальные услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям — поставщикам услуг. Возникло новое понятие — ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В   2019 году практика выплат продолжена.

Давайте разберем, кому она положена, где оформляют документы на государственную помощь.

Определение и суть понятия

Логика правительства была простой. Каждый гражданин платит за услуги из своего кармана. Льготы же ранее отчислялись из бюджета напрямую поставщикам услуг. Это приводило к путанице и злоупотреблениям со стороны последних.

Решили не финансировать организации, а давать деньги людям, имеющим на это право.

Последовательность взаимоотношений льготника с государством такова:

  1. Человек исправно платить за коммунальные услуги.
  2. Обращается в местные власти с просьбой компенсировать его расходы в соответствии с законом.
  3. Специалист проверяет его право, а также законопослушность.
  4. Если нарушений не обнаружено, то назначается оплата.
  5. Деньги заявитель получает на счет и может тратить по своему усмотрению.
Неплательщики лишаются компенсаций. Проверки платежей за коммунальные услуги проводятся ежемесячно.

Кому положена ЕДК

В Российской Федерации много льготных категорий граждан. Их принято разделять на два уровня:

  • федеральный;
  • местный.

Принадлежность к тому или другому определяется законом, на основании которого назначена льгота. Большая часть граждан приобретает право на бюджетную поддержку по федеральным документам.

Однако и местные органы власти имеют возможность поддерживать незащищенных или заслуженных людей из своего бюджета.

Конкретный перечень льготников следует искать на сайте местного органа власти. Они отличаются по регионам.

Перечень граждан, получивших право на ЕДК по федеральному законодательству

Есть категории, одинаковые для всех регионов. Они подтверждаются местными законодательными актами, однако льготы устанавливаются тем или иным федеральным законом.

Так как это высший в стране уровень, то придерживаться этих нормативных актов обязаны все.

К таким льготникам относятся:

Льготная категория должна быть подтверждена документально.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому дополнительно устанавливается ЕДК

Каждый регион дополняет федеральный список собственными категориями граждан.

Они варьируются в зависимости от:

  • основных групп населения;
  • конкретных условий проживания;
  • доходов и расходов людей;
  • возможностей местного бюджета.

Как правило, в местных документах появляются следующие льготники:

  • многодетные семьи (от трех деток до 18 лет);
  • пожилые граждане:
    • старше 80 лет;
    • супружеские пары того же возраста;
  • малоимущие люди:
    • женщины, отметившие 55 летний юбилей, имеющие трудовой стаж более 35 лет;
    • мужчины старше 60 лет, трудившиеся официально не менее 40 лет;
  • сироты и дети, лишенные родительского попечения;
  • реабилитированные;
  • почетные доноры РФ и СССР;
  • награжденные медалью «За оборону Москвы» (иными наградами, включаются по решению регионального правительства);
  • одинокие пенсионеры, чья пенсия ниже прожиточного уровня;
  • бюджетники:
    • учителя;
    • врачи;
    • социальные работники.
По решению региональных властей список может быть расширен. Все сомнения по поводу наличия льготной категории рекомендуется разрешать в местном отделении социальной защиты населения.

Порядок подачи заявления

Начисление ЕДК производится местными органами власти.

Делается это только после обращения гражданина, имеющего право на выплату. Необходимо подать заявление в государственный орган лично.

К нему прилагаются такие бумаги:

  • паспорт;
  • документ на льготную категорию:
    • соответствующее удостоверение;
    • трудовую книжку;
    • (для многодетных) свидетельства о рождении детей;
  • справку об открытии специального счета из банка;
  • домовую книгу (выписку) или документы на жилье;
  • справку о составе семьи;
  • квитанции об оплате услуг;
  • счета на приобретение дров, угля и сжиженного газа (для домов с печным отоплением).
Необходимо снять копии со всех документов. При себе нужно иметь оригиналы в обязательном порядке.
Скачать и распечатать бесплатно

Образец заявления на выплату ЕДК

Памятка по ЕДК

Порядок принятия решения

Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:

  1. Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
  2. Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.
Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.

Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.

К примеру:

  1. В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
  2. В Белгородской области это время сокращено до полугода.
Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Скачать и распечатать бесплатно

Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ

Квитанции об оплате

Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.

Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.

Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:

  • летнего сезона (август или сентябрь);
  • зимнего сезона (апрель).

Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.

Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).

Кому откажут в компенсации

Правила распределения бюджетных денег строги. Специалист, рассматривающий заявление, несет за них ответственность. Его деятельность регламентируется законом.

Отказ сразу получают люди:

  • предоставившие недостоверные сведения;
  • не имеющие при себе оригиналов документов;
  • не имеющие права на компенсации;
  • не имеющие доверенность на подачу заявления от владельца документов.
Злостным задолжникам тоже выплатят ЕДК. Однако решение о прекращении выплат принимается после трех месяцев неплатежей.

Как проводится начисление

Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим — на все платежи.

Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.

Это означает, что:

  • каждый платеж разделят на всех членов семьи;
  • выделят долю льготника;
  • на нее начислят компенсацию.

Если же в семье живет ребенок-инвалид, то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.

Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:

  • Герои СССР и РФ
  • Герои Социалистического труда;
  • кавалеры орденов Славы.
Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.

Правила перерасчетов

После того как решение о выплате ЕДК принято, работа специалистов госоргана только начинается.

Им необходимо ежемесячно:

  • проводить сверки с поставщиками услуг;
  • проводить перерасчеты, связанные:
    • с уменьшением (увеличением) платежей;
    • изменением тарифов;
  • проверять исполнительность получателей компенсаций;
  • выявлять умерших граждан, которым начисляются деньги.
Гражданин имеет право добровольно отказаться от льгот. Об этом пишется соответствующее заявление.

Граждане обязаны обратиться в орган, назначивший ЕДК в случае:

  • переезда;
  • снятия льготы;
  • изменения организации — поставщика (управляющей компании);
  • достижения совершеннолетия детьми.
Утаивание информации ведет к лишению компенсаций из бюджетных средств.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Новый порядок начисления ЕДК
Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • Галина, 14 апреля 2019 в 18:55

    Оплачиваются ли инвалидам 2-ой группы ежемесечная денежная компенсация в сельской местности ?

    • Администратор Мария, 19 апреля 2019 в 01:57

      Если речь идет о льготах по оплате ЖКУ, то у инвалидов они есть вне зависимости от места проживания. То есть, нет разницы в городе живет человек или в сельской местности.

  • лилия иванова, 16 апреля 2019 в 17:02

    Когда должны перечислять денежные выплаты ЕДК?Сначала выплачивали 5-6го числа месяца,затем с каждым месяцем позже т.е 8-10,12-14, сегодня 16 апреля выплаты еще нет.Пенсию получаю через Сбербанк на карточку.Соседи получают на руки 9 числа.Все получили ЕДК вовремя.Следует ли,что сбербанк прокручивает наши деньги в своих целях?Великий Новгород

    • Администратор Мария, 19 апреля 2019 в 01:58

      Что делает Сбербанк и с какой целью — мы Вам пояснить не можем, поскольку это вне нашей компетенции. Обратитесь с этим вопросом к сотрудникам Сбербанка.

  • Ольга, 16 мая 2019 в 14:17

    С февраля этого года я стала собственником квартиры, до этого квартира была на дочери, я инвалид второй группы, прописана и проживаю одна. На какие льготы по оплате жилищных услуг я имею право?

    • Администратор Мария, 16 мая 2019 в 14:27

      Инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 %:
      платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
      платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
      платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;
      оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

      Инвалидам I и II групп предоставляется также компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
      Это все федеральные льготы. По вопросу наличия в Вашем регионе проживания дополнительных региональных льгот Вам необходимо обратиться в ОСЗН.

  • Сергей Дмитриевич, 24 мая 2019 в 00:10

    Ранее мы (тсж) размещали информацию по ЕДК предоставленную после обработки в КВЦ по начислениям в квитанциях на оплату ЖКУ (на обороте квитанций).
    Обязаны ли мы это делать вообще ?
    Т.К. не во всех ТСЖ и управляющих компаниях это делают.
    очень надеюсь на полный опирающийся на законодательные акты ответ.

    С уважением
    председатель правления ТСЖ

    • Администратор Мария, 24 мая 2019 в 18:33

      Согласно разъяснениям Минстроя (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 июня 2018 г. № 27125-ОГ/04 О плате за жилое помещение и коммунальные услуги собственниками помещений в многоквартирном доме), «В соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила № 354) в платежном документе указываются:

      а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов — сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

      б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

      в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, — величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

      г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг;

      г(1)) размер повышающего коэффициента, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

      д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг,

      е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

      ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

      — пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

      — предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

      — временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

      уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг,

      — иными основаниями;

      з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

      и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

      к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю;

      к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

      л) другие сведения, подлежащие в соответствии с Правилами № 354, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы. Требования ЖК РФ и Правил № 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

      Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (далее — Приказ 43/пр) утверждена новая примерная форма платежного документа.

      Объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр.»

  • Надежда, 27 мая 2019 в 15:38

    Где найти образец искового заявления в суд или как составить грамотно заявление для обжалования незаконного прекращения выплаты ЕДК инвалиду

    • Надежда, 27 мая 2019 в 15:42

      спасибо инвалидам на Камчатке приходится самим отстаивать свои права так как прокуратура ничего не хочет делать ссылаясь на то что это их право а не обязанность. мне 61 год и мне трудно самостоятельно в силу здоровья и относительной юридической неграмотности составить грамотное исковое заявление поэтому ищу образец но пока найти именно о прекращении не удаётся. Ещё раз большое спасибо!!!

      • Администратор Мария, 28 мая 2019 в 17:23

        Еще раз повторяю: полностью подходящего именно к Вашему случаю административного искового заявления Вы и не найдете. В сети только общие шаблоны (формуляры). Все остальное Вы должны составлять сами.

    • Администратор Мария, 28 мая 2019 в 17:21

      Образцы исковых заявлений есть непосредственно в суде. Но в данном случае требуется административное исковое заявление. Каждый юридический случай уникален. Здесь нет единого шаблона на все случаи жизни. Для грамотного составления все равно требуется юрист. В каждом городе есть юристы, адвокаты, участвующие в федеральной программе бесплатной юридической помощи. Обратитесь к ним. Также есть общества по защите прав инвалидов.

  • Елена, 17 июня 2019 в 08:30

    Здравствуйте. Мне на телефон смс-кой приходят сообщения о том, что мне начислена выплата за коммунальные платежи в размере больше 131 тысячи!!! Надо вести свои данные карточки и мне переведут эти деньги. Но при этом я должна оплатить налог. Если мне начислили такие деньги, то почему бы не высчитать этот налог с них? Думаю, что это рук мошенников

    • Администратор Мария, 17 июня 2019 в 21:36

      Сделайте распечатку смс-сообщений и обратитесь в полицию. Это мобильное мошенничество — довольно распространенное явление в настоящее время. Самое главное ничего им не платите и не передавайте никаких личных данных.