Бюджетные средства, выделяемые в рамках федеральных программ, тщательно подсчитываются. Уровень и качество их использования постоянно анализируется с тем, чтобы усовершенствовать механизмы реализации мероприятий. Так, Пенсионный фонд России (ПФР) сообщает, что с 2007 года материнский капитал на улучшение жилищных условий использовало более 90% получателей. Это обстоятельство заставило более пристально просмотреть механизмы перечисления и контроля данного вида госпомощи. Разберем, как в 2024 году потратить маткапитал на жилье и не подпасть под санкционные меры со стороны проверяющих организаций.
Как разрешено распорядиться государственными деньгами по сертификату
Способы реализации гражданами госпомощи семьям с детьми изложены в статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 26-ФЗ с изменениями и дополнениями, принятыми в последующий период. Для улучшения условий проживания там предлагается делать такие вклады денег сертификата:
- Приобретать жилые помещения на маткапитал или с его привлечением.
- Использовать сертификат для компенсации ипотечных взносов:
- основного;
- процентов.
- Вкладывать сумму госпомощи в участие в долевом строительстве дома.
- Тратить средства на строительство или реконструкцию помещений, пригодных для жилья:
- самостоятельно;
- посредством специализированных предприятий или организаций.
Важные условия использования средств маткапитала
В указанном выше законе определено, что такое «улучшение условий проживания». К таковым относятся операции, повышающие уровень благополучия семейства с детьми. То есть меры должны привести к:
- увеличению жилой площади в собственности семейства;
- повышению качества жилья;
- получению семейством полного права собственности на имеющуюся квартиру (дом).
Есть иные условия, при которых разрешено воспользоваться бюджетными деньгами. Основные выглядят так:
- Помещение должно находиться в пределах границ Российской Федерации.
- Его необходимо оформить в долевую собственность всех членов семейства, включая несовершеннолетних.
Сроки обращения за деньгами из бюджета
Первоначально в законодательство включили условие, согласно которому сертификат мог быть использован после трехлетия ребенка, на которого был выдан. Однако впоследствии в нормативные акты внесли изменения. Они предполагают разрешение использования денег госпомощи семьям с детьми на улучшение жилищных условий до 3-лет ребенка в таких случаях:
- Оформление ипотеки.
- Погашение жилищного кредита, полученного еще до появления малыша на свет.
Приобретение жилья с использованием сертификата
Простая купля-продажа совершается двумя сторонами: продавцом и покупателем. При использовании материнского капитала число сторон расширяется: добавляется государство в лице Пенсионного фонда. Именно этот госорган занимается выделением бюджетных денег по данной программе. Таким образом, договаривающиеся стороны обязаны учесть такие моменты:
- Обращение за средствами по сертификату в ПФР покупателем.
- Ожидание перечисления денег в безналичной форме на счет продавца.
- Раздел права собственности на квартиру на всех членов семейства.
На практике описанные условия реализуются следующим образом:
- Первый пункт прописывается в договоре с указанием сроков.
- Второй также вносится в соглашение в качестве условия. Оно говорит о том, что часть платежа поступит с отсрочкой.
- Третий должен быть выполнен покупателем самостоятельно. Родитель, на которого оформляется право собственности, берет на себя обязательство разделить ее с остальными родственниками, включая несовершеннолетних.
Во втором случае алгоритм действий таков:
- Подписание договора купли-продажи с передачей собственной части средств.
- Регистрация сделки в органах Росреестра, где оформляется залог квартиры в счет суммы, внесенной покупателем.
- Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении сертификатом.
- Регистрация собственности в Росреестре после перечисления оставшейся суммы из госбюджета.
Сроки и условия перевода денег органами ПФР
Необходимо объявить продавцу жилья о том, что в сделке участвует материнский капитал. Это условие обязательно указывается в договоре, иначе специалисты ПФР могут не перечислить деньги. Средства по сертификату выделяются таким способом:
- Владелец документа обращается в местное отделение ПФР с заявлением о распоряжении деньгами.
- К нему прикладываются документы, доказывающие целевое (законное) использование бюджетных средств.
- Специалисты ПФР изучают бумаги в течение месяца и дают ответ. С 29.03.2019 г. правила одобрения заявок ужесточились. Теперь ПФР направляет запросы с целью выяснения не является ли приобретаемый дом ветхим, а также не относится ли МКД, в котором покупается квартира к аварийным.
- Деньги, в случае положительного решения, поступают на счет продавца через два месяца с момента обращения.
Строительство или реконструкция жилых помещений
Указанный выше закон позволяет направить госпомощь на:
- возведение нового здания (ИЖС);
- реконструкцию нежилого помещения с изменением его функций на жилое;
- компенсацию затрат на указанные виды деятельности, понесенные до 01.01.2007.
Если возведением (реконструкцией) здания занималась строительная фирма, то бюджетные деньги переводятся на ее счет. К заявлению о распоряжении ими следует приложить договор подряда и сметы расходов (оплатят только материалы).
С 29.03.2019 г. необходимо предоставлять в ПФР разрешение на строительство/реконструкцию или уведомление, выданные по новым правилам Градостроительного кодекса.
Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ
В случае самостоятельного строительства, деньги выделяются частями. А именно:
- половина суммы до начала работ на основании предоставления таких документов:
- свидетельство о собственности на строение или землю под ИЖС;
- разрешение местной администрации на выполнение работ;
- сведения из банковского учреждения об открытии счета;
- 50% выделят спустя полгода, с момента ввода в строй возведенного или реконструированного здания (подтверждается соответствующими документами).
Расходы подтверждаются платежными документами с указанием целей затрат:
- чеками;
- договорами;
- выписками из банка и другими.
Компенсация вложенных ранее средств
Госпомощь семьям с детьми позволено направлять на компенсацию ранее понесенных затрат на улучшение условий проживания. При этом учитываются такие нюансы:
- не учитывается дата оформления права собственности на здание, реконструированное после 01.01.2007;
- компенсация за возведение здания выдается, если право собственности на него оформлено до 31.12.2006.
Как вложить сертификат в долевое строительство
Данный вид имущественно-финансовых взаимоотношений предполагает две стороны договора:
- строительная компания;
- дольщики — граждане, вкладывающие средства в возведение будущей недвижимости.
Алгоритм действий таков:
- Владелец сертификата заключает договор со строительной организацией.
- В документе указывается, что будет использован сертификат на госпомощь.
- Гражданин обращается в ПФР с заявлением о направлении денег закройщику в счет взноса.
- Остальное покрывает из накоплений.
Вложение помощи в кооперативное строительство
Глава 11 ЖК, а также Федеральный закон № 215-ФЗ от 30.12.2004 регулируют создание и деятельность объединений граждан, имеющих целью возведение многоквартирных жилых зданий и дальнейшее их содержание. При этом позволено использовать для взноса маткапитал.
Для обращения в ПФР за средствами необходимо, чтобы один из родителей семьи являлся членом кооператива. В организацию нужно будет предоставить устав данного объединения граждан.
Куда направляется маткапитал до 3-летия ребенка
С начала 2009 года в силу вступила поправка в закон № 256-ФЗ. Она дополнила пунктом 6.1 статью 7. Согласно этому параграфу законодательства разрешается использовать сертификат сразу после получения (не дожидаясь 3-летия ребенка) для:
- погашение уже имеющегося ипотечного займа;
- на первый вклад в жилищный банковский кредит.
Первый ипотечный взнос
Владелец сертификата может внести его в банк при оформлении займа. При этом он ограничен в выборе банковского учреждения, так как не все желают работать с бюджетными деньгами. Положительная сторона такой сделки состоит в том, что государство выступает ее гарантом.
Вместе с тем существует ряд ограничений, заключающихся в требованиях банков к потенциальному заемщику. Они требуют, чтобы:
- этот человек имел незапятнанную кредитную историю;
- показал достаточный для погашения кредита уровень доходов.
Погашение ипотеки
Если заем был оформлен ранее права на сертификат, то у семейства в 2024 году есть две возможности воспользоваться госпомощью:
- Уменьшить ежемесячный взнос, не изменяя график погашения. В этом случае средства материнского капитала равномерно распределяются на все оставшееся время действия ипотеки.
- Погасить определенное число платежей (равное в сумме 456026 рублям в 2019 г., с 2024 г. 466.617 р.) и уменьшить срок выплаты займа.
Алгоритм оформления сводится к таким этапам:
- Договориться с банковским учреждением об использовании сертификата. В случае его согласия получить справку об остатке:
- основного долга;
- процентов.
- Обратиться с ПФР с заявлением о выделении средств, предоставив пакет документов.
- Дождаться решения специалистов ПФР — не менее месяца.
- После перечисления денег получить у банка новый график погашения (если задолженность полностью не погашена).
Особенности использования маткапитала на жилье
Практика реализации программы «Материнский капитал» позволила устранить некоторые шероховатости и недостатки законов. Это полезно, с одной стороны, однако, накладывает на граждан большую ответственность, с другой. Так, если жилье оформляется только на одного из родителей (или обоих без учета прав детей), то ему (им) необходимо предоставить в ПФР дополнительный документ — обязательство о разделе собственности.
Эту бумагу следует составлять в присутствии нотариуса или с его помощью. Согласно правилам, обязательство считается официальным документом только после регистрации в нотариальных органах.
Кроме того, специалисты ПФР теперь более внимательно изучают сделки по приобретению жилья. Это связано с тем, что в последние годы было выявлено множество фактов мошенничества, состоящих в обналичивании бюджетных средств.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Добрый день! Как использовать материнский капитал на 1 ребёнка на улучшение жилищных условий в ветхом жилье?
1. Скорее всего, никак. С марта 2019 г. ужесточились требования в части направления средств на улучшение жилищных условий. С этого периода усилен контроль за состоянием жилых помещений, приобретаемых, реконструируемых на деньги МСК. Купить ветхое жилье за средства МСК однозначно не получится. Жилье должно быть пригодным для жизни. Если оно не пригодно для проживания или дом признан аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, ПФР вправе отказать в направлении средств МСК на его приобретение.
2. Что касается реконструкции, то она допускается только без привлечения строительных организаций, то есть своими силами. А ветхое жилье своими силами реконструировать крайне сложно.
Кроме того, для реконструкции жилого здания установлены особые требования. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемую гражданами без привлечения строительной организации реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:
а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления;
б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ. См. П. 10 (1) Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 14.02.2020) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Также необходимо соблюсти иные условия, предусмотренные этим же НПА.
Добрый день. Наша состоит из 3-х человек. Стоим в очереди на получение субсидии для улучшения жилищных условий. Решили развестись. Скажите пожалуйста, субсидия будет выплачена?
Все зависит от обстоятельств. Если в результате расторжения брака жилищные условия семьи улучшатся (например, кто-то переедет в другое жилье), то семью могут снять с жилищного учета, а значит и из очереди на получение жилищной субсидии.