Социальная пенсия по случаю потери кормильца (Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ)

Для создания условия по социальной защите граждан, потерявших по независящим от них причинам основной источник дохода, государство проводит определенные мероприятия. Так, некоторым категориям лиц на законодательном уровне положена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Кто может претендовать на господдержку, каковы выплаты в  2024 году? Разберемся, при каких обстоятельствах назначается соцпенсия в связи с утратой кормильца.

Кому предоставляется помощь

Социальная функция государства состоит, в частности, в заботе о людях, неспособных самостоятельно себя поддерживать. Основным критерием определения таких лиц является факт их нетрудоспособности по любой причине:

1. В силу возраста:
   • детского или юношеского (до 18 или 23 лет);
   • старческого (пенсионный период);
2. Инвалидности.

Поддержка граждан льготных категорий осуществляется следующими способами:

• матобеспечение, в том числе предоставление безвозмездно:
  • пособий;
  • пенсий;
  • компенсаций;
• медицинское обслуживание;
• иные виды, компенсирующих расходы, выплат (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, к примеру).

Важно: одним из видов господдержки гражданам-льготникам является назначение социальной пенсии в связи с утратой кормильца.

Чем характеризуется социальная пенсия по случаю потери кормильца

Данный вид поддержки нетрудоспособных лиц отличается от иного вида пенсионного содержания. Основные его черты: процесс назначения социальной пенсии по утрате кормильца никак не связан с наличием у них или их погибших содержателей официального трудового стажа, пенсионных баллов.

1. При рассмотрении дела не учитываются причины гибели человека, дающего право на пенсию.
2. Обеспечивает минимальные материальные поступления для поддержания жизнедеятельности получателя.
3. Выплачивается за счет средств федерального бюджета.
4. Является составной частью социальной политики государства. Другими словами, реализует право всех граждан на заботу со стороны власти в трудных жизненных обстоятельствах.

Социальная пенсия — это ежемесячная выплата в пользу нуждающегося лица

• осуществляемая из госбюджета;
• не обусловленная вкладом получателя или кормильца в формирование бюджета Пенсионного фонда России (ПФР).

Важно: соцпенсия предоставляется исключительно в период наличия нетрудоспособности.

Кому положена по закону

Меры соцподдержки направлены на людей, которые не имеют средств к существованию по независящим от них причинам. К таковым относят нетрудоспособных граждан, ранее являвшихся иждивенцами покойного. А именно:

1. детей в возрасте до 18 лет, которые потеряли одного или обоих родителей;
2. детей старше 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, при условии, что они обучаются по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В этом случае пенсия выплачивается до конца обучения, но не дольше достижения ими 23 лет;
3. детей умершей одинокой матери
4. Супругов и родителей:
   • имеющие установленную официально инвалидность;
   • достигшие предельного возраста обязательного трудоустройства:
     • 55-летия женщины;
     • 60-летия мужчины;
     • льготного, в соответствии с нормативными актами;
5. Несовершеннолетние братья, сестры, внуки:
   • не имеющие трудоспособных родителей;
   • инвалиды с детства;
6. Родственники имеют право только на страховую пенсию по СПК;
7. Бабушки или дедушки, не имеющие иного содержателя;
8. Нетрудоспособные иждивенцы, совершившие преступление, результатом которого стала смерть содержателя (п. 11 ст. 10 закона № 400-ФЗ).

Социальная пенсия по потери кормильца может быть назначена детям постоянно проживающим на территории Российской Федерации.

Важно: отчим и мачеха также могут претендовать на соцпенсию по утрате кормильца. Этим категориям граждан она положена при условии осуществления ухода за лицом, дающим на нее право, в течение пяти лет. Право у них только на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 «О страховых пенсиях»

При каких условиях возникает право на пенсию в связи с утратой

Для назначения данного вида гоподдержки необходимо выполнение двух видов условий, характеризующих:

• умершего содержателя;
• претендента на пенсию.

Обстоятельства, связанные с кормильцем:

• его смерть, подтвержденная свидетельством;
• либо решение судебного органа о безвестном отсутствии, объявлении умершим;
• отсутствие либо недостаточный уровень показателя страхового стажа.

Претендент на госпомощь обязан доказать факт постоянного проживания на территории РФ. Таким доказательством будет являться: Свидетельство по месту регистрации; свидетельство по месту пребывания;паспорт ребенка с указанием в нем места регистрации.

Размер господдержки в  2024 году

В законе № 166-ФЗ определено, что социальная пенсия по утрате кормильца устанавливается в твердой денежной сумме. Она связана с категорией получателя. То есть при определенных условиях сумма увеличивается. Кроме того, выплата подлежит ежегодной индексации на размер инфляции, зафиксированной за предыдущий период.

Последнее индексирование было проведено 1 апреля 2018 года. Таким образом, размеры соответствующих пособий установлены на уровне:

1. 5180,24 р.:
   • детям, утратившим одного родителя;
   • иным нетрудоспособным гражданам-получателям;
2. 10360,52 р.:
   • ребенку — сироте;
   • детям погибшей матери-одиночки.

В апреле 2019 г. была проведена очередная индексация соцпенсий на 2%.

Важно: величина соцпенсии в обязательном порядке сравнивается с прожиточным минимумом для конкретной категории гражданина (пенсионера, ребенка), установленным для региона проживания. Если она оказывается меньше, то производится начисление доплаты до определенного уровня.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях действуют районные надбавки к соцпенсии.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017

Социальная доплата к пенсии и ее минимум

Цель выплат соцпенсии заключается в обеспечении минимального приемлемого уровня материального обеспечения льготника. В связи с этим производится корректировка сумм, вызванная недостаточностью пенсии для выполнения заявленных целей.

Внимание: определяет доплату величина прожиточного минимума гражданина (ПМГ).

Во внимание принимается два параметра:

• ПМГ, установленный для всей страны;
• ПМГ в регионе проживания.

Для корректировки (увеличения) выплаты применяется тот, что оказался больше (ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999).

Пример

1. Серенко Е., проживающей в столице, назначена соцпенсия по утрате в размере 5034,25 р.
2. Несовершеннолетнему Ивщенко А., зарегистрированному в Республике Калмыкия, осуществляется такая же господдержка.
3. Для выяснения права на соцдоплату и ее величины изучаем показатели ПМГ:
   • по России — 8540 р.;
   • в Москве для пенсионеров — 11428 р.;
   • в Республике Калмыкия для детей — 7440 р.

1. Согласно действующей методике, показатели ПМГ в регионах сравниваются с тем же по стране и суммой выплат в адрес льготников:
   • Каждому из получателей назначена минимальная помощь, не дотягивающая до уровня ПМГ в соответствующем регионе.
   • ПМГ в столице выше, чем по России, следовательно, соцпенсия Серенко Е. будет дотирована до уровня 11428 р.
   • ПМГ в Республике Калмыкия ниже того же по РФ, значит, пенсия несовершеннолетнего Ивщенко А. будет увеличена до уровня 8540 р.

Внимание: доплату производят:

• ПФР,  доплата производится только в том случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе. Данная доплата производится в беззаявительной форме с момента назначения пенсии;
• органы соцзащиты до уровня ПМГ региона.

Важно: Федеральная социальная доплата и региональная социальная доплата производится только неработающим получателям пенсии. При обнаружении факта работы — доплата прекращается. Получатель пенсии обязан будет возместить излишне уплаченную сумму.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ

Как оформить пенсию иждивенца

Для получения господдержки необходимо заявить об имеющемся праве в инициативном порядке (за сирот это может сделать орган опеки). Для этого нужно направить заявку по установленной форме в органы ПФР:

1. Лично:
   • на приеме у специалиста местного отделения ПФР;
   • в многофункциональном центре (при наличии соглашения между ТО ПФР и ТО МФЦ);
2. Посредством услуг:
   • предприятия Почта России;
   • доверенного лица (необходим подтверждающий полномочия документ);
3. Через интернет:
   • на официальном сайте ПФР;
   • на портале госуслуг.

Важно: датой обращения считается день, когда специалист принял документы. При почтовом отправлении — дата на штемпеле.

Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления о надбавке к пенсии на иждивенца

За малолетних (до 14 лет) заявление оформляют законные представители:

• один из родителей;
• усыновитель;
• опекун;
• орган опеки и попечительства (если иных не имеется).

Внимание: несовершеннолетний по достижении 14-летия имеет право самостоятельно заниматься реализацией своих прав.

Пакет документов для назначения соцпенсии

Право на господдержку необходимо доказать. Для этого собирается следующий пакет документов:

1. Удостоверение личности:
   • гражданский паспорт;
   • свидетельство ребенка о появлении на свет;
   • вид на жительство для подданных иных государств;
2. Паспорт законного представителя;
3. Сведения об умершем содержателе:
   • свидетельство о гибели;
   • судебное решение о безвестном отсутствии, объявлении умершим;
4. Документы, подтверждающие родственные связи:
   • свидетельства о заключении или разрыве брачных уз;
   • справки из органов ЗАГС;
   • решения об усыновлении;
   • справку об установлении отцовства;
   • иное по ситуации;
5. Сведения о совершении уголовно наказуемого деяния в отношении кормильца (при наличии);
6. Справку из учебного заведения о прохождении очного курса. Обязательное условие — указание в ней номера приказа, даты зачисления и срок окончания обучения.
7. На детей до 14 лет в кредитной организации открывается особый номер счета — номинальный счет.

В 2018 г. принят закон, позволяющий признавать лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов на детей, находящееся в течение 1 года в розыске за ФССП, в упрощенном порядке безвестно отсутствующим. Для этого необходимо соответствующее уведомление судебного пристава-исполнителя, на основе которого будет вынесено судебное решение. После чего на ребенка можно оформить пенсию по утрате кормильца.

Порядок обработки заявки и принятия решения

Специалисты ПФР (а именно они ведут работу по назначению соцпенсий) действуют строго в соответствии с установленным регламентом. Правила таковы:

1. В течение десяти рабочих дней проводится:
   • регистрации поступившего пакета документов в специальном журнале;
   • изучение предоставленных бумаг;
   • проверка достоверности сведений;
   • принятие решения.
2. В течение пяти дней: оповещение заявителя о результатах рассмотрения в письменном виде. При отказе сообщается:
   • причина;
   • сроки и порядок обжалования.

Если с заявлением представлены не все необходимые документы, обязанность представления которых возложена на заявителя, специалисты ТО ПФР разъясняют, что необходимо предоставить дополнительно. На предоставление необходимых документов у заявителя будет 3 месяца.

Выплаты начинаются на весь период установленной нетрудоспособности с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. только страховая пенсия по СПК может быть возвращена на дату смерти умершего.

Внимание: перечисления осуществляются любым удобным для пенсионера способом по месту:

• жительства ребенка;
• либо законного представителя;
• нахождения государственного учреждения, в котором содержится получатель любого возраста.

Для выбора способа доставки или его изменения необходимо уведомить об этом территориальное отделение ПФР, путем подачи заявления о доставке.

Отменят ли пенсию, если получатель трудоустроится

Основным условием назначения данного вида господдержки является нетрудоспособность получателя. Значит, если этот человек станет работать, то ему перечисления прекратятся. Однако существует исключение, касающееся студентов-очников.

Внимание: молодым людям, получающим образование в очной форме, соцпенсию не отменят при любом виде трудоустройства. Им перестанут платить соцдоплату.

Однако следует помнить, что при отчислении из учебного заведения студентов в возрасте от 18 до 23 лет по любой причине право на госпомощь утрачивается полностью. Данное правило не затрагивает студентов, получивших академический отпуск. Ведь они все еще числятся слушателями очного отделения ВУЗа.

Важно: необходимо в обязательном порядке информировать ПФР о смене обстоятельств, влияющих на назначение соцпенсии. Незаконно выплаченные средства взыскиваются с мошенников в принудительном порядке.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о социальной пенсии по потере кормильца