Льготы всем Льготы всем
Ваш помощник в вопросах соцзащиты

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

Работа и даже проживание в некоторых регионах РФ связано с серьезными трудностями. К ним относятся районы Крайнего Севера (КС) и приравненные. Из-за жестких условий труда северная пенсия назначается на пять лет раньше, чем в иных регионах. Право на ее получают граждане, отработавшие определенное количество лет на КС и в некоторых других районах. При этом не имеет значения место их проживания на период обращения. Кроме того, имеются некоторые льготные условия подсчета стажа для такого пенсионного обеспечения. Рассмотрим, на что могут рассчитывать северяне в 2017-2018 году.

Какие виды пенсионных пособий назначаются труженикам севера

Все труженики РФ подпадают под правила, установленные действующим законодательством. В частности, для компенсирования, потерянного по причине нетрудоспособности, дохода необходимо:

  1. стать участником системы обязательного пенсионного страхования (ОПС);
  2. обратиться за начислениями при наступлении нетрудоспособности:

При этом северный стаж для пенсии несколько ниже общепринятого. То есть граждане, отработавшие в тяжелых условиях достаточный период, раньше товарищей из южных и центральных регионов получить пособие по старости.

Важно: северяне так же, как и все остальные, имеют право на назначения:

  • по возрасту;
  • по инвалидности;
  • по утрате кормильца;
  • по гособеспечению.

Регионы, относящиеся к Крайнему Северу

Полный перечень территорий с особыми климатическими условиями приведен в Постановлении Совета Министров СССР № 12, датированном 03.01.1983. В частности, в документе проводится разделение регионов КС и приравненных.

К первым относятся:

  1. Острова, располагающиеся в водах:
    • Северного Ледовитого океана;
    • морях:
      • Берингова;
      • Охотского;
  2. территории полностью:
    • областей:
      • Мурманской;
      • Магаданской;
    • Республики Саха (Якутия);
    • Чукотского автономного округа;
    • Камчатского края;
  3. некоторые районы;
    • областей:
      • Архангельской;
      • Тюменской;
      • Иркутской;
      • Сахалинской;
    • республик:
      • Коми;
      • Тыва;
      • Карелия;
    • Хабаровского и Красноярского края;
    • Ханты-Мансийского автономного округа — Югра.
Внимание: остальные территории перечисленных субъектов федерации приравниваются к северным (в основном).

Кроме того, к приравненным относятся отдельные регионы таких субъектов федерации:

  1. области:
    • Амурская;
    • Томская;
  2. края:
    • Пермский;
    • Забайкальский;
    • Приморский;
  3. республики:
    • Алтай;
    • Бурятия.
Скачать для просмотра и печати:

Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…»

Условия для получения страхового содержания

Для получения права на северную льготную пенсию необходимо соблюсти сразу два условия:

  1. достичь установленного возраста (статья 32 закона № 400-ФЗ):
    • 50-летия для женщин;
    • 55-летия для мужчин;
  2. иметь подтверждение определенного стажа:
    • 15 лет в условиях КС и 20 общего;
    • либо 20 лет в приравненных регионах, и 25 общего.

В законе установлено льготное условие для матерей двоих и более детей. Женщина может претендовать на пенсионное пособие по старости в 50 лет, если:

  • отработала на КС 12 лет;
  • в приравненных — 17;
  • имеет общий период трудовой деятельности не менее 20 лет.

Для справки: особые условия пенсионного законодательства установлены для тружеников, постоянно проживающих на КС. Они получат право на пенсионное пособие в 45 и 50 лет (женщины и мужчины), при условии занятия промыслами в течение 20 и 25 лет, соответственно. К промыслам относят:

  • оленеводство;
  • охоту;
  • рыболовство.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 «О страховых пенсиях»

Особенности учета северных периодов деятельности

Законодательство предусматривает при назначении пенсионного содержания учет продолжительности работы на КС и в других сложных условиях в пропорциональном порядке. Это означает следующее:

  1. за каждый год труда на КС возраст оформления пенсионного пособия снижается на 4 месяца (к примеру, при стаже в 7 лет, женщина может отойти от дел при достижении 52 лет и 8 месяцев);
  2. трудоустройство в приравненных областях приводит к снижению возраста на 9 месяцев.
Важно: к трудовым периодам при расчетах приравнивают некоторые иные.

Что учтут женщинам и мужчинам

В порядке расчета периодов работы в сложных климатических зонах произошли изменения. Однако некоторые нетрудовые периоды в него продолжают включать.

  1. Женщинам в «северные» зачтут только время по больничному, выданному на период родов:
    • отпуск по уходу за ребенком в него не входит.
  2. Мужчинам засчитают все периоды службы в Вооруженных силах и иных воинских подразделениях:

Важно: не причисляется к льготным периодам время:

  • обучения;
  • труда на неполную ставку;
  • пребывание на курсах повышения квалификации;
  • периоды отпусков за свой счет;
  • дополнительные выходные дни.

Когда наступает право на социальное пособие по старости

Если гражданин не наработал достаточного стажа, то ему полагается не страховое, а социальное содержание. Право на его оформление наступает на пять лет позже:

  • в 60 лет для женщин;
  • в 65 — для мужчин.

В законе № 166-ФЗ (статья 11 пункт 4) исключение сделано только для представителей малочисленных народов КС, постоянно проживающих на означенных территориях. Их перечень утвержден правительственным постановлением № 1049, подписанным 01.10.2015.

Внимание: представители народов КС могут претендовать на социальное пособие по старости при достижении 50 и 55 лет (женщины и мужчины, соответственно).
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017

Постановление Правительства РФ от 1.10.2015 г. №1049 «Об утверждении перечня малочисленных народов Севера…»

Если пенсионер переезжает в иную местность

Страховые и социальные выплаты, назначенные для особых территорий, подлежат увеличению на повышающий коэффициент. У каждого региона этот показатель свой. При этом он применяется только к базовой (фиксированной) части начислений по такому принципу:

  1. коэффициент учитывается для постоянных жителей региона;
  2. при смене места жительства изменяется множитель;
  3. если человек переезжает в южные или центральные области, то множитель не применяется.
Внимание: принцип двусторонний: если выплата назначена без применения коэффициенты, а человек переехал в сложные климатические условия, то его выплата увеличится пропорционально установленному множителю (базовая часть).

Формула расчета

Страховые выплаты по старости подсчитываются по формуле, приведенной в статье 15 закона № 400-ФЗ:

  • СПв = ИПК х СтПК + БВ, где:
  • СПв — искомый размер начислений по старости;
  • ИПК — количество накопленных в системе ОПС баллов;
  • СтПК — рублевый эквивалент одного балла (78,58 р. в 2017 году);
  • БВ — базовая выплата, гарантированная государством.

Последний из указанных параметров (БВ) подлежит увеличению на северный коэффициент (статья 17 названного закона). Кроме того, эта константа ежегодно индексируется, что приводит к росту начислений. Размер базовой выплаты законодатель связал с такими дополнительными условиями:

  • если получатель содержит иждивенцев, не имеющих собственного дохода, то он увеличивается пропорционально их числу (не более трех);
  • при достижении получателем 80-летия базовая выплата удваивается.

Пример

Пенсионер-северянин до 80-летия получит БВ в размере 7207,67 руб.; а его товарищ, отпраздновавших означенный юбилей и имеющий троих иждивенцев — 21 263 руб.

Внимание: социальная выплата по возрасту установлена для всех в одинаковом размере — 5034,25 руб. (в 2017 году). К ней применяются районные коэффициенты в общем порядке.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как получить «северные»

Пенсии назначаются по методике, определенной действующей нормативно-правовой базой. После наступления права на любое содержание необходимо подать заявление в местном отделении ПФР. К нему прилагаются доказательные документы.

Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления о назначении пенсии

Исковое заявление о досрочном назначении пенсии

Заявка рассматривается 10 рабочих дней. Кроме того, человеку отводится три месяца для сбора дополнительных бумаг. Если все права подтверждены, то производятся ежемесячные выплаты в адрес заявителя любым выбранным способом:

  • через почтовое отделение;
  • на банковскую карту;
  • посредством услуг специализированной организации.
Совет: документы, подтверждающие «северные» периоды, желательно начать собирать заранее, чтобы уложиться в трехмесячный срок.

Пример

Петров отработал на КС 27 лет. Подал заявление в отделение ПФР в мае 2017 года на назначение страхового содержания по старости.

  1. Специалисты определили следующее:
    • на лицевом счета Петрова собралось 130 баллов;
    • БВ — 7207,76 руб.;
    • место проживания — город Воркута: повышающий коэффициент — 1,6.
  2. Проведен расчет:
    • 7207,76 руб. х 1,6 + 130 б. х 78,58 руб. = 21 747,82 руб.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

Никаких серьезных изменений в порядке назначения и подсчета «северных» пособий любого характера не предусматривается. Работающих получателей коснется запрет на индексирование их пенсий, продленный до 2019 года. Однако после увольнения им вернут все недополученные средства.

В настоящее время у претендентов на льготные страховые пособия могут возникать проблемы с доказательством «северного» стажа. Это связано с неразберихой в учете трудового времени и субъектов экономической деятельности в прошлом.

Однако в 2016 году введена новая форма отчётности работодателей. Теперь они ежемесячно оповещают органы ПФР о тружениках:

  • работающих на предприятии;
  • с которыми заключены или разорваны договоры.

Таким образом, будущим претендентам на северное содержание работы по сбору доказательной базы облегчается.

Важно: В октябре 2017 г. был отредактирован Закон  №  4520-1 «О госгарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в части замены понятия “трудовые пенсии” на “страховые”. Тем самым была устранена еще одна выявленная неточность (коллизия норм) в российской пенсионной системе.
Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 16.10.2017) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера…»

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о северной пенсии
Москва и МО:
+7 (499) 938-40-06
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 467-38-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-09-40
Получить консультацию