С начала 2016 года произошли изменения в законодательстве, описывающем чернобыльские льготы. Новые правила значительно снизили пособия, выплачиваемые пострадавшим от радиации людям.
Причиной инициирования изменений в законе стали сами граждане. Многие оформляли временную регистрацию в населенных пунктах, входящих в льготный перечень, что приводило к перерасходу бюджетных средств.
Однако пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне, оформленное по старому законодательству, будет выплачено в полном объеме.
Кого признают чернобыльцем
В законодательстве приведен перечень лиц, имеющих чернобыльские льготы. К ним относятся:
- пострадавшие от аварии и ее последствий:
- получившие инвалидность;
- имеющие соответствующие заболевания;
- живущие на зараженной территории.
Особые зоны
С загрязненной территории первоначально людей эвакуировали. Однако радиация в силу погодных явлений накрыла огромные регионы. Полностью освободить их от населения не представляется возможным. Ныне принято выделять три зоны риска:
- Со льготным экономическим статусом. На территории нет риска получить серьезное облучение. Здесь искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы.
- Зона с правом на отселение. В таковом регионе радиационный фон стабильно выше естественного, что не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Жители территории имеют право получить компенсацию за переселение.
- Районы отселения. Это загрязненные территории, представляющие опасность для здоровья людей. Здесь запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсации и подъемные.
Что такое чернобыльские выплаты на детей
В связи с серьезной угрозой здоровью новорожденных для рожениц из особых регионов установлены особые условия. Они заключаются в следующих преференциях:
- увеличение срока предродового больничного;
- повышение обычных выплат, связанных с материнством и детством.
Ранее 2016 года увеличенные преференции предоставлялись всем чернобыльским роженицам и мамам. На статус прописки не обращали внимание. Получилось, что пособиями могли воспользоваться гражданки:
- постоянно живущие в сложных условиях;
- оформившие временную прописку.
Правила чернобыльских начислений
Декретные в чернобыльской зоне назначаются с учетом времени постоянной регистрации на особых территориях.
В закон введено новое положение об учете времени официальной регистрации в загрязненных регионах. Теперь льготы предоставляются лицам, проживающим перед появлением младенца в каждой из зон определенное количество лет.
Минимальные значения приведены в таблице ниже.
| Зона | Сколько нужно прожить в ней до родов (минимум) |
| С особыми экономическими условиями | 4 года |
| В районах с правом на отселение | 3 года |
| Попадающей под отселение | 1 год |
На кого распространяются преференции, связанные с материнством и детством
Российское законодательство определяет перечень лиц, которым полагаются декретные, выплаты по родам, в связи с уходом за малышом. Они распространяются и на чернобыльцев. Среди них:
- трудоустроенные;
- роженицы и мамы, уволенные из компании из-за ее ликвидации;
- незастрахованные лица;
- студентки-очницы;
- военнослужащие и жены военных;
- все декретчицы.
Срок декрета
Беременным из опасной зоны полагается увеличенный предродовой отпуск. Им дополнительно предоставляется 20 дней для укрепления здоровья. Предполагается, что будущая мама уедет из опасного региона с тем, чтобы провести оздоровительные мероприятия.
Таким образом, роженице полагается лист временной нетрудоспособности на один из трех сроков:
| Разновидность больничного | Дородовой (дней) | Послеродовой (дней) | Полный (дней) | Для сравнения обычный (дней) |
| Стандартный | 90 | 70 | 160 | 140 |
| С осложнениями | 90 | 86 | 176 | 156 |
| При многоплодной беременности | 90 | 110 | 200 | 194 |
Нововведения в законе
С 2016 года на детей, признанных пострадавшими вследствие чернобыльской катастрофы, введены дополнительные выплаты. Размер таковых не зависит от предшествующего заработка мамы (иного родственника, осуществляющего уход):
- 3 000,0 руб. — с 0 до полутора лет;
- 6 000,0 руб. — с полутора до трех лет.
Таким образом государство поддерживает семейства с детьми, проживающие в неблагоприятных условиях. Данные преференции предоставляются только гражданам, прописанным в таких регионах:
- областях:
- Белгородской;
- Брянской;
- Воронежской;
- Калужской;
- Курской;
- Ленинградской;
- Липецкой;
- Орловской;
- Пензенской;
- Рязанской;
- Тамбовской;
- Тульской;
- Ульяновской;
- Республике Мордовия.
Сравнительная таблица изменений сумм пособий с 2016 года
Новый порядок применяется к претендентам, подавшим заявления после 1 июля 2016 года. Тем, кому начисления делались ранее указанной даты, выплачиваются пособия по-старому.
| Старый порядок (тыс. руб.) | Новый (тыс. руб.) | ||
| До полутора лет | С 1,5 до 3 | До полутора лет | С 1,5 до 3 |
| Минимально на одного малыша | |||
| 5,436 | 2,718 + 3,0 = 5,718 | 6,0 | |
| Минимум на второго малолетнего | |||
| 10,872 | 5,436 + 3,0 = 8,436 | 6,0 | |
| Расчет исходя из среднемесячного заработка в 10,0 тыс. р. | |||
| 8,0 | 4,0 + 3,0 = 7,0 | 6,0 | |
| Расчет исходя из среднемесячного заработка в 15,0 тыс. р. | |||
| 12,0 | 6,0 + 3,0 = 9,0 | 6,0 | |
| Расчет исходя из среднемесячного заработка в 25,0 тыс. р. | |||
| 20,0 | 10,0 + 3,0 = 13,0 | 6,0 | |
| Расчет исходя из среднемесячного заработка в 40,0 тыс. р. | |||
| 32,0 | 16,0 + 3,0 = 19,0 | 6,0 | |
Порядок назначения выплат
Детские оформляются в зависимости от наличия постоянной работы у претендента. При этом следует подать стандартный пакет документов:
- работодателю предоставляются:
- лист нетрудоспособности, связанный с беременностью и родами;
- справка о постановке на медучет на ранних сроках;
- свидетельство малыша о появлении на свет;
- в соцзащиту нужно дополнительно принести:
- трудовую книжку;
- справку из центра занятости о том, что пособие по безработице не начисляется;
- копии паспорта и СНИЛСа.
Важно: подтверждением льготной категории для пострадавших от чернобыльской катастрофы является один из таких документов:
- удостоверение:
- ликвидатора;
- чернобыльца;
- справка о том, что заболевания связаны с облучением.
Необходимо предоставить соответствующую бумагу органу, осуществляющему начисления. Тогда пособия увеличат в соответствии с нормативными требованиями.
Особенности предоставления чернобыльской льготы на малышей
Право на получение дополнительных средств возникает у роженицы с месяца появления малыша на свет. Для сравнения, обычно женщинам пособия до полутора лет начинают начислять по окончании больничного.
Прекращается льготное право в таких ситуациях:
- когда малышу исполняется три года (выплачивается за полный месяц);
- если малолетний умер до трехлетия;
- при переезде семейства в более благоприятный регион;
- при внесении изменений в перечень особых зон и исключении населенного пункта проживания из перечня.
Оплата периодов нетрудоспособности
Родителям (иным родственникам) малолетних полагается больничный по уходу за ребенком до 15 лет в случае его заболевания. Обычно его оплата зависит от трудового стажа взрослого. Но это ограничивающее правило перестает действовать, если заболеет несовершеннолетний, пострадавший от радиации: по листу нетрудоспособности работодатель обязан начислить 100% среднего заработка в любом случае.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Если мама и папа не прожили 4 года в Чернобыльской зоне. а ребенок прописан с рождения. какие выплаты ему положены?
1. Просто проживание, а тем более регистрация без проживания, в любой зоне никаких льгот не дает. Требуется отнесение лица к категориям льготников, перечисленных в ст. 13 Закона N 1244-1.
2. Вы не указали, к какой именно категории относятся родители ребенка, поэтому детализировать ответ не представляется возможным.
Здравствуйте. Я являюсь чернобыльцем, имею статус эвакуированной из зоны отчуждения, скажите, пожалуйста, на какие льготы я имею право. Также я многодетная мать младшему ребёнку один год. Спасибо
1. Если у вас есть соответствующее удостоверение, подтверждающее ваш социальный статус, то вы можете рассчитывать на возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, перечисленные в ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
2. Что касается ваших детей, то дополнительные социальные гарантии согласно ст. 25 указанного закона предоставляются, одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей. П. 6 ст. 13 подразумевает граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
Положен ли выход в отпуск по беременности и родам за 90 дней при прописке в зоне с правом на отселение, но при фактическом проживании и работе в другом городе? Прописка и проживание в одном регионе ( Брянской области)
Лицам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение предоставляется право на дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения. То есть требуется подтверждение постоянного проживания (постоянная регистрация по месту жительства) или работы в указанной зоне. см. п. 6 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1
здравствуйте! Проживаю в зоне с особыми экономическими условиями с рожденияМоему ребенку 2,2 года с марта получаю чернобыльские выплаты с 1,5 до 3 лет.В сентябре уволилась с прошлой работы и с 4 октября устроилась на новую в том же населенном пункте.Будут ли продолжатся выплаты?
Согласно п. 6 ПП РФ № 588, основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:
а) достижение ребенком возраста 3 лет;
б) смерть ребенка до достижения им возраста 3 лет;
в) исключение населенного пункта, в котором проживает (работает) получатель, из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
г) выезд получателя и (или) ребенка на новое место жительства, расположенное за пределами населенных пунктов, включенных в перечень;
д) увольнение получателя из организации (ее обособленного подразделения), находящейся в населенном пункте, включенном в перечень, либо изменение места нахождения организации (ее обособленного подразделения, отдельного рабочего места) на место нахождения за пределами населенных пунктов, включенных в перечень.
Таким образом, если место нахождения вашей компании, куда вы трудоустроились в том же населенном пункте и фактически и юридически, то выплаты не прекратятся.
Здравствуйте, я прописана в чернобыльской зоне с правом на отселение ( г,Клинцы) проживаю и встала на учет по беременности в Московской области, какие льготы мне положены? и куда обращаться? в город где прописана или где проживаю? до родов или после уже обращаться?
1. Меры социальной поддержки предоставляются по месту постоянного проживания, подтверждаемого регистрацией по месту жительства.
2. Для предоставления чернобыльских льгот необходимо проживать там или иметь иной статус, подтвержденный удостоверением.
3. Если вы зарегистрированы в одном регионе, а проживаете фактически в другом, то вы не можете рассчитывать на меры поддержки двух регионов одновременно.
4. Для получения права на чернобыльские льготы в случае проживания в зоне проживания с правом на отселение требуется постоянное проживание (работа) в этой зоне. Если вы там по факту не проживаете, то вам могут отказать в предоставлении соответствующих льгот. Исключение — проведение оздоровительных мероприятий в период дородового отпуска.
5. За мерами социальной поддержки своего региона обращаются в ОСЗН по месту постоянного проживания.
6. У беременных из категории граждан, проживающих в зоне проживания с правом на отселения, нет каких-либо отдельных льгот, кроме дородового отпуска женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения и единовременная выплата в 50 р. за раннюю постановку на учет.
7. После родов вы сможете рассчитывать на дополнительные выплаты на ребенка от 0 до 1,5 и от 1,5 до 3 — по месту регистрации. См. подробнее ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1.
Положен ли выход в отпуск по беременности и родам за 90 дней при прописке в зоне с правом на отселение, но при фактическом проживании и работе в другом городе? Прописка и проживание в одном регионе ( Брянской области)
На ваш аналогичный вопрос уже предоставлен ответ.
Мама работает в Чернобыльской зоне,не прописана, ребёнок не прописан, имеет ли он право получать выплаты? В 2017 году было отказано в выплате, так как не хватило несколько месяцев до стажа 4 лет
1. О какой именно выплате идет речь?
2. Ежемесячная выплата на каждого ребенка предоставляется при условии постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения (усыновления) ребенка, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет. То есть, если речь шла об этом, то это стаж перед рождением ребенка. Он в любом случае с течением времени не изменится.
Здравствуйте. Я родилась и проживала до 16лет в зоне отселения. С 2005г имею удостоверение выехавшей из зоны отселения, постоянно проживаю и зарегистрирована в Санкт—Петербурге. Могу ли я претендовать на увеличенный декретный отпуск? Спасибо!
1. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение регламентировано ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1. В этой статье указано: «Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона».
2. Ст. 17 Закона РФ N 1244-1 не предусматривает такую льготу как увеличенный декретный отпуск.
Добрый день, подскажите пожалуйста, если до родов родители не проживали в зоне с особыми экономическими условиями, но с момента рождения как раз въехали в эту зону и ребенок соответственно с рождения прописан в такой зоне. Имеет ли право ребенок на какие-либо выплаты в таком случае?
Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом полагаются:
— ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет:
детям первого года жизни — 230 руб. (без учета индексации);
детям второго и третьего года жизни — 200 руб. (без учета индексации).
— ежемесячная выплата на каждого ребенка:
до достижения возраста полутора лет — в размере 3 000 рублей;
в возрасте от полутора до трех лет — в размере 6 000 рублей;
— ежемесячная компенсация в размере 180 рублей на питание детей в дошкольных образовательных организациях.
— ежемесячная компенсация в размере 70 рублей на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ.
Добрый день,если мама прописана в Ч.З ,трудоустроена в Московской обл,ребенок прописан в М.О.имеет ли она право на получение льготных пособий(кроме выплат по уходу до 1,5лет)
Нет. Если ни ребенок, ни мать фактически, а ребенок еще и юридически не проживают в зоне радиоактивного загрязнения, то меры социальной поддержки в этом случае не полагаются. Так, для выплат на детей до 3 лет требуется справка о проживании в зоне радиоактивного загрязнения на получателя компенсации и ребенка.
А можно уточнить,проживаю я фактически в Ч.З.,только трудоустроена в М.О. В первом декрете(2013-2016) я получала 80% от зар.платы до трех лет,при тех же условиях. До 1,5 лет от работы,с полутора от соц.защиты. Или изменения от 16 года нас тоже касаются?
1. Ежемесячное пособие на детей до 3 лет назначаются в фиксированном размере, а не в процентном соотношении к зарплате. Вы получали какую-то другую выплату.
2. Правила и порядок назначения см. на сайте ПФР https://pfr.gov.ru/grazhdanam/mery_podderzhki/radiation/ch_for_child/ Среди документов там указана: справка о проживании в зоне радиоактивного загрязнения на получателя компенсации и ребенка.
Положен ли выход в отпуск по беременности и родам за 90 дней при прописке в зоне с правом на отселение, но при фактическом проживании и работе в другом городе? Прописка и проживание в одном регионе ( Брянской области)
Вопросы не публикуются сразу же после их отправки вами в системе сайта. Они проходят предварительную модерацию, поэтому сохранения одного варианта вопроса вполне достаточно, чтобы получить на него ответ.
Добрый день! Прошу пояснить мне. В апреле 2021 года родила третьего ребёнка. Имею чернобыльское удостоверение. Проживала в загрязнённой зоне с 1986 по 1998. На данный момент проживаю в Москве, но прописка Брянская область, никогда не выписывалась. Имею ли я право на выплату каких нибудь дополнительных пособий?
1. Все зависит от того, где зарегистрирован по месту жительства ваш третий ребенок.
2. Ежемесячное пособие на детей до 3 лет имеют право оформить их родители, проживающие в зонах радиоактивного загрязнения, при условии, что такой ребенок тоже постоянно зарегистрирован в зоне загрязнения. Необходимые документы:
— Удостоверение о праве на меры социальной поддержки.
— Свидетельство о рождении ребенка (усыновлении, опеке).
— Справка о проживании в зоне радиоактивного загрязнения на получателя компенсации и ребенка.
— Справка от работодателя с указанием адреса организации.
Получатели выплаты, должны 1 раз в полугодие предоставлять сведения о регистрации на себя и на ребенка в ПФР (не позднее 1 июня и 1 декабря текущего года). Подробнее см. на сайте ПФР https://pfr.gov.ru/grazhdanam/mery_podderzhki/radiation/ch_for_child/
Доброй ночи.
Подскажите пожалуйста будет ли положена чернобыльская выплата на ребенка до 3 лет.
Ребенок рождён 20.01.2022
Мама зарегистрирована в Зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с октября 2019 года
Папа работает в Зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с июня 2018 года
1. Необходимые документы
Удостоверение о праве на меры социальной поддержки.
Свидетельство о рождении ребенка.
Справка о проживании в зоне радиоактивного загрязнения на получателя компенсации и ребенка.
Справка от работодателя с указанием адреса организации.
Получатели выплаты, должны один раз в полугодие предоставлять сведения о регистрации на себя и на ребенка в ПФР (не позднее 1 июня и 1 декабря текущего года).
2. Подробнее см. https://pfr.gov.ru/grazhdanam/mery_podderzhki/radiation/ch_for_child/
Здравствуйте,скажите пожалуйста имею ли я право на чернобыльские по уходу за ребенком если я и ребенок прописаны в зоне с льготно-экономическим статусом , я прописана с 1983 года, ребенок с 2021,но место работы Московская область. Спасибо.
Здравствуйте
Жила в чернобыльской зоне 4 года, потом устроилась на работу в чернобыльской зоне и поменяла прописку на чистую зону, проработала 3,5 года и ушла в декрет. Ребёнка прописали тоже в чистую зону. Какие выплаты и льготы положены нам?
1. Ежемесячная выплата предоставляется гражданам, указанным в п.п. 7-9 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, при условии их постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения (усыновления) ребенка, на которого назначается выплата, или установлением над ним опеки:
а) в зоне отселения — не менее 1 года;
б) в зоне проживания с правом на отселение — не менее 3 лет;
в) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет.
2. Что касается остальных выплат для детей, то на них могут претендовать дети до 18 лет, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно:
— дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом;
— эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
— дети первого и последующих поколений следующих граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах; принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения (право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей).
3. Также на выплаты от ПФР имеют право взрослые: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение или с льготным социально – экономическим статусом.
4. Меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом перечислены в ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1.
Если жена прописана в льготной чернобыльской зоне в одном городе уже 10 лет, меняет прописку на другой город с такой же льготной чернобыльской зоной (города внутри одной области), за 6 месяцев до родов, будут ли положены льготные выплаты?