Сотрудники МЧС (Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) являются льготной категорией граждан.
Государство на федеральном уровне регулирует вопросы предоставления льгот, компенсаций и выплат Федеральным законом от 30-12-2012 №283-ФЗ. В том числе и единовременной социальной выплаты.
Общая информация
Единовременная социальная выплата МЧС — это не просто материальное пособие, которое может получить любой сотрудник ведомства на какие-то нужды. Это финансовая поддержка целевого типа.
Выплата производится только с целью приобретения жилого помещения в собственность. Более того для того, чтобы получить ЕСВ, сотрудник должен быть определен, как нуждающийся в жилье. В противном случае государство откажет в выплате.
Кем выплачивается ЕСВ
Единовременная социальная выплата МЧС выплачивается из средств федерального бюджета. Региональные средства при этом не задействуют, поэтому существует единая для всей территории РФ очередность на получение ЕСВ.
Все документы можно подать в специально созданные для этого комиссии.
Коллегиальные комиссии
Согласно Приказу МЧС №6, устанавливаются комиссии для приема документов у сотрудников МЧС для постановки на учет и в очередь на получение выплаты. Комиссии создаются следующего типа:
- в главном управлении МЧС (город Москва) для сотрудников учреждений города Москва и подведомственных главному управлению территориально;
- в региональных центрах;
- в главных управлениях субъектов Федерации;
- в образовательных учреждениях высшего образования Министерства;
- в центральном региональном управлении.
Гражданин, который находится на службе в ведомстве, которое территориально подведомственно региону, обращается в комиссию, созданную в региональном центре.
Уточнить детали можно непосредственно по месту службы.
Условия получения
Как и любая другая целевая финансовая помощь, ЕСВ имеет ряд условий для получения.
Так, основным обязательным условием является наличие трудового стажа в МЧС, который не может быть менее 10 лет. Исчисляется стаж в календарном виде. При этом в него включается период временной нетрудоспособности, связанной с отпуском по уходу за ребенком, ежегодные оплачиваемые отпуски, иные периоды, зачисляемые в период работы и оплачиваемые ведомством.
Если сотрудник получал аналогичную выплату, будучи сотрудником другого государственного ведомства, то право на получение ЕСВ утрачивается.
Нуждающиеся в жилье
Другим обязательным условием является признание нуждающимся в жилом помещении.
К нуждающимся относятся следующие работники МЧС:
- не имеющий в собственности жилого помещения;
- не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма;
- проживает в коммунальной квартире;
- проживает в общежитии;
- является собственником или нанимателем по договору соцнайма жилого помещения, где на каждого члена семьи приходится площадь менее 15 квадратных метров;
- проживает в жилом помещении, которое не соответствует нормам и правилам, независимо от того, какая площадь у этого помещения;
- проживает в однокомнатной квартире с собственниками, не являющимися членами семьи;
- проживает в неизолированной комнате в квартире с другими собственниками, не являющимися членами семьи;
- проживает в квартире или доме с тяжело больным членом семьи (следует понимать, как хроническая форма тяжелого заболевания), что делает проживание невозможным.
Судебная практика
Комиссия может отказать в постановке на учет сотруднику Министерства по причине наличия у совершеннолетних детей или родителей жилого помещения в собственности.
Как показывает практика, такое решение может быть оспорено в судебном порядке, поскольку на жилье претендует сам работник, а не вся его семья (имеется в виду семья, как понятие Семейного кодекса РФ). Если родители или совершеннолетние дети проживают отдельно от заявителя, то комиссия не вправе вынести решение об отказе в постановке на учет.
Согласно нормам Жилищного Кодекса под членами семьи сотрудника понимается только те члены семьи, которые проживают совместно с ним.
Необходимые документы
Существует установленный список документов, который необходимо представить в комиссию для последующей постановке на учет. Регламентирован он методическими рекомендациями.
К необходимым документам относятся:
- заявление по установленной форме;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи заявителя, и их копии;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания или жительства всех членов семьи заявителя и самого заявителя (копии);
- копия СНИЛС заявителя;
- заверенная копия послужного списка заявителя с фактического места работы;
- копия свидетельства о браке/расторжении брака заявителя;
- справки с образовательных учреждений на детей, возраста 18-23 лет, при условии, что они проживают с заявителем совместно;
- выписки с Единого государственного реестра учета недвижимого имущества на заявителя и всех членов семьи;
- выписки из домовых книг и финансовых счетов заявителя и всех членов его семьи за последние 5 лет;
- копия документа, который подтверждает право заявителя на увеличенную площадь (наличие определенного звания);
- копия договора социального найма, если заявитель или члены его семьи проживают по такому договору в жилом помещении.
В случае если какие-то документы не могут быть предоставлены, заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие невозможность.
Например, если не представляется возможным получить выписки из домовых книг за последние 5 лет, то требуется заменить их документом, который указывает на то, что получить выписки не удалось.
Сроки
Заявление и документация рассматриваются комиссией в течение трех календарных месяцев с момента подачи заявителем.
Независимо от того, какое решение было принято, сотрудник МЧС обязан получить его в месячный срок с момента вынесения.
Нюансы и тонкости
В случае если заявителями являются супруги или члены семьи, проживающие совместно, то заявление принимается только от одного члена семьи. И, соответственно, постановка на учет осуществляется только на одного заявителя, как и сама единовременная социальная выплата.
Если комиссия выносит решение о постановке на учет, то заявителю включается в общую очередь, внося данные в единую базу. Получение ЕСВ происходит в порядке очереди. Если у работника МЧС, который стоит на учете, на иждивении находится 3 и более несовершеннолетних детей, то он попадает вне очереди.
То есть имеет приоритетное право на получение выплаты в сравнении с другими сотрудниками.
Размер выплаты
Размер конечной социальной выплаты зависит от нескольких факторов:
- рыночной стоимость квадратного метра в выбранном регионе;
- норматив жилого помещения;
- поправочный коэффициент.
Так, нормативы утверждены и не подлежат изменению. Если заявитель живет один, не состоит в браке, не имеет детей и иждивенцев, то ему положено не более 33 квадратным метров площади. Если семья заявителя состоит из двух членов семьи, включая его самого, то норматив увеличивается до 42 квадратных метров. В случае если семья состоит из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого человека.
Стоимость одного квадратного метра в области учитывается только на основании утвержденных данных, которые фактически могут отличаться от реальных рыночных условий. Поэтому иногда единовременная социальная выплата не покрывает всех расходов на приобретение жилья, даже с учетом поправочных коэффициентов.
Проблематика получения ЕСВ
Несмотря на то, что право на получение единовременной выплаты закреплено на федеральном уровне, фактически финансирования не хватает на то, чтобы своевременно выплачивать средства заявителям.
Поэтому очередь на ЕСВ продвигается достаточно медленно.
Министр МЧС Владимир Пучков заявил, что в 2017 году бюджет для выплат будет увеличен в 4 раза, однако особой скорости по продвижению очереди на финансовую помощь не прибавится.
На конец 2016 года был составлен план, согласно которому все выплаты должны быть произведены в течение 5-10 лет, не ранее. При этом приоритетное право останется за многодетными сотрудниками, которые встали на учет. По данным Министерства в очереди уже состоит более 7 тысяч человек, которым временно предоставляется ведомственное жилье из жилого фонда переделанных и перепланированных пожарных станций.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Виде на тему «Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС в России»
Доброго времени суток, могу ли я встать на очередь на получение ЕСВ будучи сотрудником, при том что супруга имеет постоянную регистрацию в регионе, котором я прохожу службу
1. Условия предоставления ЕСВ см. в ст. 4 ФЗ-283 от 30 декабря 2012 г. «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Где именно зарегистрирована Ваша супруга — не имеет значения. Жилищные права учитываются на территории всей РФ, а не в конкретно взятом регионе.
Добрый день. Можно образец рапорта (заявления) на ЕСВ
В данном формате мы не предоставляем образцы документов. Примерную форму заявления Вам могут предоставить по месту постановки на соответствующий учет.
Я на пенсии с 2015 г. по ограниченному состоянию здоровья. В 2020 встал на получение ЕСВ с составом семьи 5 человек. У меня 3 несовершеннолетних ребенка (2 внука и 1 дочь) В очереди я 167. Имею ли я право на первоочередное получение?
1. Ваши внуки не относятся к числу ваших детей. У них есть свои родители.
2. В п. 10 ст. 4 ФЗ-247 указано: гражданин РФ, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение ЕСВ и имеющий трех и более детей, проживающих совместно с ним, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году. Под детьми здесь подразумеваются родные (усыновленные) дети до 18 лет.
3. Таким образом, правовых оснований для предоставления вам каких-то привилегий при распределении ЕСВ нет.
Я хочу получить есв для покупки жилья в Москве. Что для этого нужно? стою в очереди в Самарском регионе с 2020 г.
См. раздел 2 Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (утв. ПП РФ от 24 апреля 2013 г. N 369).
когда начнут выплачивать ЕСВ МЧС из средств федерального бюджета. На пенсиии скоро 10 лет.
Если вы задаете вопрос по поводу фактических сроков предоставления, то в действующих НПА их нет. Срок фактического предоставления ЕСВ зависит от фактического продвижения соответствующей очереди.
Семья стоит в очереди на получение Есв. Есть ли в каком-то законе пункт, который даёт право на получение есв вне очереди сотруднику с ребёнком инвалидом?
Нет, согласно п. 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369) есть определенные льготы только у многодетных. Так, сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.
Добрый день! После того как сын сотрудника закончит ВУЗ, его снимут с очереди на ЕДВ??
1. Вполне вероятно, что снимут, поскольку по общим правилам под детьми согласно ФЗ-247 понимаются дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2. В то же время, если сын сотрудника МВД будет зарегистрирован в жилье такого сотрудника, проживать в нем и по объективным причинам не будет иметь заработка или его доход будет незначительным, то такого сына можно попробовать в судебном порядке признать иждивенцем. Последние тоже признаются членами семьи сотрудника МВД в целях получения ЕСВ. Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения материальной помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е. помощь кормильца должна составлять основную часть средств. Она должна по своему размеру быть такой, чтобы без нее член семьи, получающий ее, не мог обеспечивать себя необходимыми средствами для жизни. Только в этом случае помощь кормильца может быть признана основным источником средств к существованию.