Государственная программа «Земский фельдшер» в 2019 году

Региональная программа «Земский фельдшер» появилась в некоторых регионах России с 2015 года.

Ее цель — привлечение специалистов со средним медицинским образованием для работы в сельской местности и обеспечение доступности медицинской помощи для проживающих в отдаленных поселках людей.

Цели программы

Региональная Инициатива «Земский фельдшер» создана аналогично федеральному проекту «Земский доктор», который работает с 2012 году и показывает хорошие результаты.

Программа «Сельский фельдшер» работает не на всей территории страны, а только в тех регионах, которые решили ее у себя проводить. К  2019 году планируется увеличение числа участвующих в ней субъектов.

Основные цели программы «Сельский фельдшер» в  2019 году:

  • Повышение престижности труда сельского фельдшера;
  • Улучшение жилищных условий специалистов;
  • Повышение доступности первичной медицинской помощи для людей, проживающих на селе;
  • Омоложение состава кадров медицинских работников на селе.

Условия участия в программе

Участвуя в программе «Земский фельдшер», медицинский работник получает выплату — 500 тыс. рублей, которую может использовать по собственному усмотрению.

Денежные средства выплачиваются через месяц после оформления документов и заключения договора.

Кандидату для участия в проекте нужно соблюсти следующие условия:

  • возраст претендента не может превышать 35 лет (в некоторых регионах предусматривается максимальный возраст 50 лет);
  • среднее мед образование — необходимое условие;
  • медработнику нужно будет переехать в сельский населенный пункт.
По программе участник должен проработать в лечебном учреждении в сельской местности на полной ставке не меньше пяти лет. В этот период не входит отпуск по уходу за ребенком.

Если расторжение договора произойдет досрочно по инициативе медработника, то ему придется пропорционально вернуть полученные деньги в бюджет.

Необходимые документы

Назначение и выдача выплат осуществляется Министерством здравоохранения в регионе. Предоставление финансирования проводится на основании договора о единовременных денежных выплатах.

Договор заключается с Министерством здравоохранения, для этого нужно подготовить следующие документы:

  • заявление на заключение договора по единовременной денежной выплате;
  • копию паспорта получателя финансовой поддержки;
  • ксерокопию трудового договора с медработником, предусматривающего его обязанность работать на протяжении пяти лет (без учёта времени нахождения в отпуске по уходу за ребёнком) по основному месту работы на условиях полной продолжительности рабочего дня, которая установлена трудовым законодательством для данного типа работников;
  • копию трудовой книжки медработника;
  • копию диплома учебного учреждения о получении среднего профильного образования и приложений к нему;
  • копию сертификата по специализации;
  • копия документа, удостоверяющего место жительства (пребывания), который свидетельствуют о факте прибытия в сельский населенный пункт.
В Министерстве здравоохранения рассматривают заявление и приложенные документы и принимают решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Основанием для отказа может быть недостоверные сведения в документах, предоставление не всех документов или несоответствие мед работника необходимым требованиям.

Подъемные дают только после того, как специалист соответствующего уровня (фельдшер, врач) подпишет трудовой договор с сельским медучреждением не менее чем на 5 лет на условиях участия в программе. 60% от общей суммы оплачивает ФОМС, оставшиеся 40% — региональный бюджет. Что предусмотрено ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.

С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2019 году.

С 2020 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» будут внесены до 1.12.2019 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • СВЕТЛАНА, 21 февраля 2019 в 14:08

    ПОЛОЖЕНО ЛИ ФЕЛЬДШЕРУ РАБОТАЮЩЕМУ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕРЕВНЕ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА ПО ПРОГРАММЕ «ЗЕМСКИЙ ФЕЛЬДШЕР»

    • Администратор Мария, 21 февраля 2019 в 17:11

      Единовременные выплаты предоставляются фельдшерам, переехавшим в сельскую местность и заключившим трудовой договор в 2018 г. и позже, если они фактически выполняют функции врачей.

  • Андрей, 22 февраля 2019 в 19:29

    Есть ли у меня возможность участвовать в программе «Земский фельдшер» если я переехал в село работать фельдшером в 2008 году?

  • Виталий, 4 марта 2019 в 14:18

    Действует ли программа 500тыс на акушерок в Волгоградской области?

    • Администратор Мария, 4 марта 2019 в 17:11

      В Волгоградской области действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2018 № 100-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области. Заключение трудового договора и участие в программе возможно при наличии вакатной должности согласно Приказу комитета здравоохранения Волгоградской области от 25.01.2019 № 231 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях Волгоградской области и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2019 год (программный реестр должностей на 2019 год)». Согласно размещенным в настоящее время вакантные должности для персонала со среднеспециальным образованием: фельдшер, фельдшер скорой помощи, заведующий ФАП — фельдшер.

  • Кристина, 6 марта 2019 в 18:02

    Здравствуйте, меня интересует программа «Земский доктор». Моя бабашка Нина Григорьевна 1958г. рождения живет и работает на территории РФ в Курганской области Шатровского район с. Изъедугино фельдшером на ФАП более 40 лет. Может ли она получить подъемные не переезжая в другое село/деревню? В селе имеет свою половину дома.

    • Администратор Мария, 6 марта 2019 в 22:37

      Нет, потому что во-первых, там есть ограничение по возрасту: максимум до 50 лет. А во-вторых, речь идет о специалистах, которые заключили трудовой договор в рамках действия программы. Лица, уже работающие в селе, в расчет не идут.

  • Линар, 19 марта 2019 в 18:19

    Как получить и куда обратиться за получением 500 т.руб? Если жена работает с июля месяца 2016 года? Куда подать документы?

    • Администратор Мария, 19 марта 2019 в 21:42

      Во-первых, программа действует не во всех регионах. Во-вторых, в 2016 г. программы вообще еще не существовало. В-третьих, действует она только для правоотношений, возникших после 2018 г.

  • Полина, 21 марта 2019 в 15:46

    Я работаю на селе фельдшером 5 лет. Могу ли я вступить в программу земский фельдшер? Или для этого мне надо переехать работать в другую деревню?

    • Администратор Мария, 21 марта 2019 в 23:09

      Указанная программа действует не во всех регионах. По вопросу наличия программы в регионе Вашего проживания и возможности участия в ней Вы можете обратиться в департамент здравоохранения по месту жительства.

  • ольга, 28 марта 2019 в 14:13

    есть ли у меня возможность участвовать в программе «Земский фельдшер», если я переехал в село работать фельдшером в 2015 году? омская область

    • Администратор Мария, 10 апреля 2019 в 10:30

      Для получения точного ответа Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения. Обычно для участия в программе медработники изначально заключают трудовой договор на условиях участия в программе. О возможности участия в ней, уже будучи несколько лет сельским медработником — уточняйте по месту работы и в Департаменте здравоохранения.

  • Надежда, 30 марта 2019 в 16:16

    Здравствуйте! Скажите, программа «Земский фельдшер» распространяется на медицинских сестер?

    • Администратор Мария, 10 апреля 2019 в 10:40

      Вообще в программе фигурирует «средний медперсонал». Но при детализации программы в регионах в основном указывается набор для участия именно врачей и фельдшеров, поэтому для уточнения этого вопроса Вам необходимо обратиться в местный Департамент здравоохранения, где Вы планируете принять участие в программе.

  • Любовь, 13 апреля 2019 в 13:25

    Скажите, пожалуйста, можно ли участвовать в программе земский доктор,если работник уже получает пенсию по выслуге?

    • Администратор Мария, 23 апреля 2019 в 23:19

      Пока для участия в программе есть возрастное ограничение — до 50 лет. С 2020 г. такое ограничение планируют убрать.

  • Александр, 17 апреля 2019 в 15:05

    Работаю фельдшером в поликлинике городского типа республики Коми, население 9000 человек, с сентября 2018 года. Имею ли я право на получение материальной помощи по программе земский фельдшер. Мне 45 лет.

    • Администратор Мария, 20 апреля 2019 в 12:12

      Для участия в программе необходимо изначально на момент трудоустройства приниматься на работу на условиях участия в такой госпрограмме. По вопросу возможности участия после трудоустройства Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения и к работодателю.

  • Екатерина, 18 апреля 2019 в 17:01

    Добрый день!Подскажите ,переехала в сельскую местность в 2000 г.И да сих пор работаю фельдшером .сейчас мне 53 года.Могу ли я участвовать в программе «Земский фельдшер»?Ростовская область

    • Администратор Мария, 20 апреля 2019 в 12:20

      В настоящее время там стоит возрастное ограничение (до 50 лет). Но программа дорабатывается. Планируется внести изменения с 2020 г. и полностью убрать возрастной ценз.

  • Шамиль, 22 апреля 2019 в 15:19

    Скажите, пожалуйста, медработник (фельдшер), который уволился 3 месяца назад по собственному желанию, имеет ли право претендовать и получить выплату по программе «Земский фельдшер», если заново переедет в сельскую местность и будет работать фельдшером????????

    • Администратор Мария, 23 апреля 2019 в 22:06

      В программе «Земский фельдшер» не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.

  • Сергей, 6 мая 2019 в 20:40

    Какие возрастные ограничения по программе «Земский фельдшер» действуют в Пензенской области. Есть ли возможность участвовать в программе, если я на данный момент нахожусь в декретном отпуске по уходу за ребенком, при этом работаю на неполную ставку( 0,75 ставки), которая допускается законодательством.

    • Администратор Мария, 7 мая 2019 в 10:50

      Возрастные ограничения до 2020 г. по всей территории РФ одинаковые — до 50 лет. По поводу возможности участия в программе Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения по месту жительства.

  • Ксения, 15 июня 2019 в 15:10

    Скажите пожалуйста, могу ли я принять участие в программе «Земский фельдшер», если я переехала в Тогучин Новосибирской области и образование по диплому медицинский лабораторный техник!

    • Администратор Мария, 15 июня 2019 в 15:54

      Во исполнение этой федеральной программы издаются региональные НПА об утверждении программного реестра должностей медицинских работников по программе «Земский доктор, земский фельдшер». А также НПА, в которых указаны детализированные условия участия граждан в программе на территории конкретного субъекта РФ. Кроме того, далеко не во всех регионах такая программа реализуется. Поскольку регионы должны создать условия для ее реализации.
      Согласно приложению № 8 ПРАВИЛА
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
      БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      НА ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ
      РАБОТНИКАМ (ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ) В ВОЗРАСТЕ ДО 50 ЛЕТ,
      ПРИБЫВШИМ (ПЕРЕЕХАВШИМ) НА РАБОТУ В СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ
      ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ ПОСЕЛКИ, ЛИБО ПОСЕЛКИ ГОРОДСКОГО
      ТИПА, ЛИБО ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ ДО 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК
      ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640
       
      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
      Условиями предоставления субсидии являются:
      а) утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров;
      б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных обязательств, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований;
      в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
      Таким образом, по вопросу возможности участия в программе Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения по месту работы.

  • Елена, 19 июня 2019 в 20:23

    Когда и где можно будет узнать об отмене возрастного ценза?

    • Администратор Мария, 19 июня 2019 в 21:41

      Программа в настоящее время только дорабатывается. Соответствующие изменения еще официально не внесены. После закрепления соответствующих норм законодательно, изменения будут внесены в ныне действующую программу. О ее состоянии на текущий момент Вы можете узнать в Минздраве.

  • Ирина, 11 июля 2019 в 13:45

    Здравствуйте! Я работаю фельдшером на фапе, временно замещаю фельдшера в декрете, 500 тыс я не получала, потому что принята не на постоянной основе. Смогу ли я получить эти выплаты, если устроюсь фельдшером на фап в другом селе, уже на постоянной основе?

    • Администратор Мария, 11 июля 2019 в 14:06

      Если в этом регионе будет действовать такая программа и Вы станете ее участником, то да.

  • Анастасия, 18 июля 2019 в 11:22

    Здравствуйте, меня зовут Анастасия . У меня вопрос ?! Я приехала с Донецкой области города Горловки, в 2015 году пришла работать в сельскую местность фельдшером в Белгородской области. Я не знала что существует такая программа Земский фельдшер , о ней собственно я только узнала, но так ничего и не получила.

    • Администратор Мария, 18 июля 2019 в 14:07

      1. Программа земский врач/фельдшер действует далеко не во всех регионах РФ. региональные власти самостоятельно определяют необходимость участия в ней, плюс там должны быть соблюдены определенные условия со стороны региона-участника.
      2. Чаще всего граждане становятся участниками такой программы, изначально трудоустраиваясь в рамках указанной программы, что оговаривается в отдельном соглашении, заключаемом с ними.
      3. По вопросу наличия такой программы и возможности участия в ней Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту работы.