Социальная защита и поддержка в Ульяновске и Ульяновской области в 2019-2020 году

Важнейшая функция государства — поддержка нуждающегося населения. С этой целью формируются и внедряются в практику соцпрограммы и иные мероприятия. Причем в Российской Федерации реализация данного направления политики осуществляется путем разделения ответственности между центром и регионами.

Так, социальное развитие Ульяновской области представляет собой комплекс мер, определенных законами двух уровней: общероссийских и областных.

Общие принципы соцполитики

Претендентам на привилегии следует понимать сферу правоприменения законов различного уровня. Ведь такое правило влияет на получение начислений и иных преференций. Они не так сложны, как кажется с первого взгляда.

Права граждан распределяются следующим образом:

  • привилегии общероссийского уровня назначаются всем жителям страны без учета места регистрации;
  • под действие федерального законодательства подпадают все агенты РФ (значит, они должны предоставлять льготы);
  • местные преференции полагаются только постоянным жителям региона.
Для сведения: меры поддержки предоставляются независимо друг от друга. То есть льготник может воспользоваться преимуществами системы в полном объеме.

Поэтому претенденты имеют возможность получать средства из двух бюджетов. Но не только. Ведь социальная защита населения Ульяновска и всей области проводится путем:

  • начисления и выплаты пособий;
  • предоставления компенсаций и скидок;
  • финансирования определенных потребностей;
  • обеспечения нематериальными привилегиями.

Методика предоставления местной помощи такова:

  • выплаты назначаются по инициативе претендента;
  • требуется:
    • написать заявление;
    • подтвердить его документами (указано в законах);
  • начисления производятся по правилам, внесенным в нормативный акт:
    • постоянно;
    • на ограниченный период.
Внимание: некоторые региональные преференции не связаны с гражданством. На них могут претендовать иностранцы и лица без паспорта, постоянно проживающие в Ульяновской области.

Законодательство

Правила назначения льгот, а также критерии для претендентов, включены во множество нормативных актов. Это требует внимательности от граждан. Основные перечислены в таблице:

Группа населенияНомер нормативного актаОбласть правоприменения
Ветераны и инвалиды ВОВ, труда, воинской службы,№ 5-ФЗ от 12.01.1995Общероссийский
Семейства с детьми81-ФЗ от 19.05.1995
Пенсионеры400-ФЗ от 28.12.14;

166-ФЗ от 15.12.01

Ветераны ВОВ и труда;

труженики тыла;

репрессированные и реабилитированные

132-ЗО от 29.09.15Областной
Инвалиды боевых действий056-ЗО от 04.11.03

Для сведения: ряд прерогатив включены в иные законы. Например, в порядке исполнения Налогового и Трудового кодекса привилегии предоставляются:

  • налоговой службой;
  • работодателями всех форм собственности (проверяется Гострудинспекцией).
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Закон Ульяновской области №132-ЗО от 29.09.2015

Закон Ульяновской области №056-ЗО от 04.11.2003

Соцподдержка ветеранов

Ветеранский статус присваивается на основании подтверждающих документов лицам, принимавшим участие в боевых действиях разных времен, а также работавшим во время Великой Отечественной войны.

Ветераны в России имеют широкий круг прав и гарантий, предоставляемых федеральным законодательством. Такие нормы гарантировано реализуются на территории всей страны. Субъекты РФ наделены правом самостоятельно устанавливать дополнительные гарантии для ветеранов.

Закон Ульяновской области предоставляет меры социальной поддержки следующим льготным группам:

Подсказка: нормативными актами РФ утверждены особые формы льготных удостоверений для каждой подгруппы. Для получения привилегий необходимо оформить документ:

  • в органах соцзащиты;
  • в Министерствах и ведомствах, в которых претендент проходил службу.

Региональное законодательство дает право на такие меры соцподдержки:

Труженикам тыла:

  • снижение вполовину:
    • внесения абонентской платы за пользование коллективной телевизионной антенной;
    • внесения абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками;
    • расходов на оплату услуг местной телефонной связи;
    • стоимости билетов на пригородные маршруты;
    • затрат на лекарства, выписанные доктором;
  • внеочередное обслуживание в медучреждениях;
  • право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере стоимости единого месячного проездного социального билета;
  • первоочередной прием в госучреждения для престарелых и инвалидов.

Ветеранам труда и Ветеранам военной службы региональные власти предоставляют следующие меры поддержки:

  • право на первоочередной прием в медицинских организациях;
  • право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере стоимости единого месячного проездного социального билета;
  • скидка на оплату проезда в пассажирских поездах пригородного сообщения и пассажирских судах пригородного назначения;
  • компенсация в размере 50% расходов, связанных с внесением платы за жилое помещение;
  • скидка в размере 50% на внесение абонентской платы за пользование коллективной телевизионной антенной;
  • компенсация в размере 50% расходов, связанных с внесением абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками;
  • компенсация в размере 50% расходов на оплату услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирного телефона.

Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий предоставляются следующие меры региональной поддержки:

  • право на первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;
  • право на первоочередной прием в медицинских учреждениях области;
  • право на первоочередной прием в организации социального обслуживания Ульяновской области для престарелых и инвалидов;
  • скидка в размере 50% на на внесение абонентской платы за пользование коллективной телевизионной антенной;
  • право на первоочередную установку квартирного телефона;
  • скидка в размере 50% на приобретаемые лекарства по рецепту врача;
  • право на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с реабилитацией;
  • право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере стоимости единого месячного проездного социального билета;
  • право на бесплатный проезд в пассажирских поездах пригородного сообщения и на пассажирских судах;
  • компенсация в размере 50% расходов, связанных с внесением платы за коммунальные услуги;
  • компенсация в размере 50% оплаты приобретаемого твердого топлива;
  • компенсация в размере 50% расходов, связанных с внесением платы за жилое помещение;
  • право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • компенсация расходов, связанных с оплатой услуг по установке квартирного телефона;
  • право на бесплатный проезд один раз в год туда и обратно на пассажирских поездах;
  • право на пособие на погребение в размере 3000 рублей, которое может получить переживший супруг, близкий родственник, иное лицо, взявшее на себя осуществить погребение.

Кроме того, региональное законодательство предусмотрело ежемесячные денежные выплаты, которые проходят ежегодные индексации. На сегодняшний день размер таких выплат составляет:

1) 641 рубль — для тружеников тыла;

2) 751 рубль — для ветеранов труда;

3) 779 рублей — для реабилитированных лиц;

4) 641 рубль — для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Соцподдержка пенсионеров

В порядке исполнения общероссийского законодательства люди, достигшие предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности, получают пенсионное содержание:

Размеры начислений зависят от многих факторов, в том числе от стажа и пенсионных баллов. Пенсионерам, получающим минимальные выплаты, в заявительном порядке назначается доплата. Их пособие доводится до показателя прожиточного минимума для данной группы по стране.

Кроме того, пенсионеры могут претендовать на следующие преференции за казенный счет:

  • использование общественного транспорта на безвозмездной основе. Эта сфера регулируется местным законодательством и нормативными актами. В Ульяновской области правом на бесплатный проезд, либо компенсацию его части обладают инвалиды, ветераны Великой отечественной войны, труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;
  • налоговые скидки по начислениям:
    • за транспортное средство. Этот вид налога регулируется региональным законодательством. В ульяновской области от уплаты налога на транспортное средство освобождаются пенсионеры, обладающие статусом инвалидов 1, 2 группы, участники Великой отечественной войны, боевых действий, награжденные Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, чернобыльцы и приравненные к ним лица, инвалиды с детства;
    • на один из объектов недвижимости (100%);
    • земельный надел. Установление такого налога относится к компетенции местных властей. В Ульяновской области законом предоставлена 50% скидка пенсионерам, если их земельный участок находится на территории садоводческого объединения. Освобождаются от земельного налога пенсионеры, имеющие статус ветерана или инвалида Великой Отечественной войны;
  • налоговый вычет при приобретении жилого помещения. Порядок его получения регламентируется федеральным законодательством, а потому действует на территории всей страны.
Подсказка: малоимущие пенсионеры могут оформить соцпомощь по оплате коммунальных услуг (субсидии).

Соцподдержка инвалидов в Ульяновской области

Инвалидам, в том числе несовершеннолетним, полагается пенсионное обеспечение.

Льготы для инвалидов предусмотрены федеральным законодательством и регионы обязаны его придерживаться. Специальных льгот для инвалидов региональные власти Ульяновской области не предусмотрели. Размер социальной выплаты инвалидам зависит от группы инвалидности. Назначает ее медико-социальная экспертиза.

Кроме того, МСЭ выдает документ, являющийся основанием для таких льгот:

  • бесплатное предоставление услуг:
  • компенсирование затрат:
    • на покупку средств реабилитации;
    • на оплату полученных коммунальных услуг и лекарств (50-100%);
  • помощи в трудоустройстве;
  • обеспечение жильем;
  • возможность получения земельного участка на льготных основаниях;
  • льготы при поступлении на учебу;
  • налоговые льготы.

Родители несовершеннолетних инвалидов могут претендовать на все описанное и дополнительно:

  • предоставление места в садике без очереди;
  • санаторно-курортное лечение;
  • месячную выплату в размере 5 500,0 р, с 1 июня 2019 года размер выплат составил 10 000 рублей в месяц.
Для сведения: инвалиды войны могут обратиться в местную администрацию за госсубсидированием для улучшения условий проживания.

Другие меры соцподдержки населения

К льготникам, имеющим право на поддержку за счет казны Ульяновской области, причислены еще три группы населения:

  • репрессированные и реабилитированные;
  • чернобыльцы и приравненные лица;
  • почетные доноры.

Льготы указанных групп лиц регулируются соответствующими федеральными законами. Претендентам следует подать заявление в соцзащиту для получения льготного удостоверения.

Для сведения: родственнику умершего льготника полагается соцпособие на проведение похоронного ритуала. Оно выдается пенсионным фондом по месту регистрации усопшего.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Соцподдержка обучающейся молодежи

Ученики средних общеобразовательных учреждений получают за счет местной казны такие привилегии:

  • скидки на проезд к месту обучения;
  • бесплатно:
    • учебники для прохождения курса;
    • комплексные обеды (только младшее звено, при наличии статуса малоимущей семьи);
  • отсрочку от призыва в армию до получения аттестата.

Для студентов также предусмотрены меры, облегчающие жизнь. Так, молодые люди, проходящие очный курс, могут претендовать:

  • на снижение стоимости проездных билетов по:
    • городским линиям;
    • пригородным маршрутам;
  • возврат 13% затрат на обучающий курс (налоговый вычет);
  • минимальный размер взноса за общежитие (не более 5% от стипендии);
  • преференции, заложенные в Трудовом кодексе (для работающих).
Для сведения: Губернатор области установил для отличников обучения специальные стипендии. Законодательством региона предусмотрено более 15 губернаторских стипендий. Круг претендентов на них тоже достаточно широк — от школьников, до педагогических работников и студентов. Размер ее варьируется от 2 до 6 тыс. р. Распределяют губернаторский фонд руководители ВУЗов.

Субсидирование населения Ульяновской области

В региональную соцпрограмму включено еще несколько видов поддержки жителей. Так, родители и замещающие лица могут оформить компенсационную выплату за траты на услуги садика. Право не связано с материальным положением претендента. Размер ее зависит от:

  • среднего показателя месячного взноса за одного малыша (определяет Правительство);
  • очередности малолетнего в семействе:
    • за первого компенсируют 20%;
    • за второго малыша половину;
    • за каждого начиная с третьего — 70%.
Подсказка: оформляется компенсация у заведующей дошкольным образовательным учреждением.

Соцпомощь на оплату коммунальных счетов

Отдельный вид поддержки — это субсидирование счетов за коммуналку. Претендовать на нее могут лица, чьи расходы в этом направлении превышают определенный Правительством обязательный процент от доходной части. Назначается помощь по инициативе претендента. Выплачивается деньгами на карту получателя, вовремя погашающего все счета (не допускающего задолженности).

В расчет берутся такие показатели, которые требуется подтвердить справками:

  • совокупный доход всех членов семейства, в том числе пенсии и иные соцвыплаты;
  • начисления за коммунальные услуги в пределах норм потребления;
  • льготные основания (уменьшают обязательный процент участия в оплате коммуналки).
Для сведения: данный вид помощи считается временным. Потому назначается только на половину года.

Госсубсидирование на улучшение условий проживания

Отдельные категории граждан могут претендовать на помощь из казны на покупку квартиры (дома). К ним относятся:

  • участники и инвалиды ВОВ;
  • инвалиды;
  • государственные служащие.
Подсказка: за назначением пособия следует обращаться в местную администрацию. Она выделяется в безналичной форме и тратится исключительно на приобретение жилья.

Куда обращаться

Практически все местные соцвыплаты (кроме субсидирования) оформляются соцзащитой. Для получения претендент должен собрать необходимые документы и отнести их в отделение по территориальному признаку:

РайонАдресТелефон
Заволжскийпр. Ленинского комсомола, 39+7 (8422) 204-721
Ленинскийул. К. Маркса, 19+7 (8422) 420-760
Железнодорожныйул. Локомотивная, 89+7 (8422) 373-437

Подсказка: заявку можно передать в отделение через:

  • многофункциональный центр;
  • портал Госуслуг.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Видео об индексации пенсий
Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • Раиса, 11 июля 2019 в 11:17

    На какую площадь жилого помещения начисляется 50% скидка оплаты для одиноко проживающего пенсионера инвалида 3 группы?

    • Администратор Мария, 11 июля 2019 в 13:09

      О какой части/площади жилого помещения идет речь? Никаких конкретно взятых площадей жилья в законе не указано. В Вашей квитанции изначально установлена оплата за все занимаемое Вами жилое помещение. На Ваше жилое помещение рассчитывается и компенсация ЖКУ. Соответственно, если в Вашей собственности, в Вашем праве владения/пользования по договору соцнайма находится вся квартира, то оплата по ее содержанию и подлежит компенсации в размере 50%. Если на аналогичных имущественных правах у Вас 1/2 квартиры, то компенсируется только Ваша часть обязательных платежей, опять же в размере 50%.