В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.
Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.
Определение
Субсидия — это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета на строго определенные цели. Основные признаки таковы:
- Единовременность — выдается только один раз.
- Безвозмездность — не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
- Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в определенный срок.
- Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.
Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Документ передают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.
Куда можно использовать сертификат
Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.
Тратить госсубсидии разрешено:
- На покупку жилья в новостройках (чаще всего).
- Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
- Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий, при условии высокой технической готовности.
- На приобретение комнаты в коммунальной квартире в дополнение к уже имеющейся.
Ограничения при использовании сертификата
Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.
Так, субсидии на покупку жилья в 2019 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.
Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:
- арестованного жилья;
- квартир, принадлежащих иным лицам.
Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.
Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2024 году только за счет средств Министерства обороны.
Законодательная база
Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.
ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».
Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:
ст. 50 Жилищного кодекса РФ:«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»
Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:
ст. 51 Жилищного кодекса РФ:«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»
Как определяются нуждающиеся в жилье
Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ . Основной критерий определения льготника — нуждаемость в улучшении жилищных условий, а именно отсутствие жилплощади установленного размера.
Нормы, согласно ЖК РФ , устанавливают региональные власти.
Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.
Кому могут отказать в помощи
Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свое право на льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.
Они происходят, если:
- Выявлен факт умышленного ухудшения жилищных условий:
- подселение чужих людей;
- намеренное ухудшение помещений;
- передача прав на имущество в целях скрыть принадлежащие квадратные метры.
- Утрачено право на льготы.
- Предоставлены недостоверные данные.
- Утаивается факт владения иным жилищем.
- Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.
- Претендент уже принимал участие в одной из аналогичных программ.
Некоторые особенности государственных программ
Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.
Так, военная ипотека предназначена для помощи военнослужащим. Сумма сертификата в этой программе зависит от стажа службы.
Субсидии на покупку жилья в 2019 году по указанной выше программе колебались от 2 до 5 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.
Молодые семьи
Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленных на молодежь.
Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнского капитала на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении третьего и последующего ребенка (детей). А также можно снизить ставку кредитования при рождении второго и последующего детей после 01.01.2018 года.
Молодые специалисты
Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в отдаленных и малонаселенных пунктах не менее 5 лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца.
Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.
Размер выделяемых средств
Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они могут отличаться в зависимости от региона проживания. В среднем значения таковы:
- один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
- два — 42 кв. м.;
- на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.
Формула подсчета размера субсидии
Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.
Необходимо перемножить:
- цену одного кв. м. жилья;
- норму площади (выше указано);
- увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).
При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является является процент обязательной помощи. К примеру по программе «Молодая семья», государством оплачивается 30-35% стоимости жилья в обязательном порядке..
Факторы, влияющие на размер госсубсидии
На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:
- льготная категория;
- состав семьи;
- стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая в каждом регионе отдельно;
- увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.
Так, жители городских кварталов получают 30 — 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.
Куда обращаться за сертификатом
Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент). Для претендентов на участие в военной ипотеке заявление подается в Министерство обороны.
При себе необходимо иметь пакет документов, который может отличаться в зависимости от региона проживания и программы, на которую претендует семья:
- удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении), документы, подтверждающие принадлежность к семье;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, в котором претендент проживает на данный момент;
- документ о домовладении;
- трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
- документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- договор ипотеки (при наличии);
- данные о счете и доходах.
Кому положена помощь в 2024 году
Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2024 году бюджетными средствами в разных регионах могут воспользоваться:
- Семьи с детьми.
- Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- Специалисты, переехавшие жить в сельские населенные пункты.
- Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
- Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
- Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
- Бюджетники и госслужащие.
- Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
- Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий. семьи погибших участников боевых действий.
- Лица пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы.
- Инвалиды.
- Участники программы реновации в Москве.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Мы являемся многодетной семьёй и малоимущей Стоим в очереди на получении жилья более 10 лет как малоимущие. Очередь в последнее время не двигается уже несколько лет и чем это связано не понятно . И хотелось ещё узнать можем ли мы получить получить субсидию на покупку квартиры
Мы не располагаем сведениями о персональных административных процедурах. Субсидии предоставляются только лицам определенных льготных категорий или участникам жилищных программ. В общем порядке субсидия не предоставляется, если только такое решение не примет местная администрация. По поводу длительности продвижения очереди можете обратиться в прокуратуру с жалобой.
Здравствуйте!
Я мать одиночка. Мне 40 лет. Живем с сыном в Калининграде , снимаем квартиру.
Имеею ли я право на получение субсидии на покупку квартиры или дома?
1. Субсидии выдаются только участникам жилищных программ.
2. Для начала нужно быть официально признанным нуждающимся в жилье, встать на жилищный учет и стать участником жилищной программы.
Здравствуйте! Моя дочь воспитывает одна дочь, алименты не получает (хотя отцовство установлено). Прописаны в нашем доме. Дом большой — 130.05 кв.м., где прописано 5 человек. Имеет ли она право на субсидию, для приобретения собственного жилья? Если да, то как это сделать?
Если она зарегистрирована в Вашем жилье и является членом Вашей семьи, то при наличии такого большого дома ее никто не поставит на учет как нуждающуюся в жилье.
Здравствуйте, у меня в собственности имеется комната в коммунальной квартире доля 12\135, проживаю одна, имею ли я право на улучшение жилищных условий? А так же имею ли я право на субсидию от государства?
1. Все зависит от квадратуры жилья. Если оно соответствует учетной норме региона в расчете на 1 человека, то на жилищный учет Вас не поставят.
2. Субсидию на покупку жилья могут получить только участники специальных программ и льготники, вставшие на жилучет до 1.01.2005 г.
Я,как инвалид по приказу мин.здрава Р,Ф № 991-н имею право на дополнит. жил. площадь.Имею ли я право на получение субсидии на покупку жилья более,чем 18м?
1. На субсидию могут претендовать только инвалиды, состоящие на жилучете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1.01.2005 г. Все кто встал на учет после этой даты — обеспечиваются жильем в общем порядке по нормам ЖК РФ.
2. Предоставление субсидии регламентировано не указом президента, а ФЗ-181.
3. Объем субвенций определяется по обеспечению жильем инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Здравствуйте. Скажите пожалуйста, мой муж учитель в сельской школе, ему 38 лет,у нас 2 детей , живём с родителями. Имеем ли мы право получить субсидию.
Чтобы получить жилищную субсидию, необходимо быть либо льготником соответствующей категории, состоящим на жилучете до 1.01.2005 г., либо участником специальной жилищной программы.
Добрый вечер! Полагается ли мне субсидия на покупку жилья(молодая семья)? Если площадь где я проживаю составляет 43 Кв. м где прописаны 5 человек (2 родителей, брат, я и мой ребёнок). Сожитель (отец моего ребёнка) не зарегистрирован в нашей квартире и мы не находимся в законном браке. Он признан отцом ребёнка.
Если под эту субсидию не попадаем, то может быть другие субсидии нам положены и какие?
См. http://lgoty-vsem.ru/subsidii/kak-poluchit-subsidiyu-na-pokupku-zhilya.html#comment-5853
Здравствуйте. У меня прописаны знакомые (не родственники), стоят на очереди на субсидию 9 лет, обещают сертификат выдать в ближайшее время, могут ли они выкупить мою квартиру? Если можно, письменный ответ дайте, пожалуйста
Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных процедурах, а потому не знаем, в какой именно жилищной программе и на каких условиях участвуют Ваши знакомые. В подобной ситуации требуется очное содействие юриста.
Я так понимаю, если у человека (его семьи: муж прописан в одном месте, жена и дети в другом месте, они снимают) нет жилья, то они получается не нуждаются в жилье. Т. к. откуда взять справку о составе семьи и связанные с домом.
Да, в большинстве подобных случаев крайне проблематично доказать документально нуждаемость в жилье, улучшении жилищных условий. Чаще всего это происходит в судебном порядке.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, если я хочу сейчас купить дом, в ноябре месяце рожу второго ребенка, могу ли я претендовать на субсидии по молодой семье? Возраст мой и мужа менее 35 лет
Программа «Молодая семья» прекращает свое действие в 2020 г.
Здравствуйте! Мне 31 год, у меня сын и я в разводе. Прописана в доме своей бывшей свекрови, живу с ребенком на съемной квартире. Могу ли я рассчитывать на субсидию для покупки жилья.
См. https://lgoty-vsem.ru/subsidii/kak-poluchit-subsidiyu-na-pokupku-zhilya.html#comment-7858
Мой брат инвалид 1 группы с 1995 года. Стоит на очереди с 1998 года как инвалид по улучшению квартирного вопроса. Так как проживает в общежитии и комната не приватизирована. В комнате с ним прописаны его жена (в разводе с 1998 года) с сыном. Муниципалитет выделил деньги на покупку жилья в размере 730 тыс.рублей. Но он должен приобрести жилье на всех прописанных в комнате. Почему на всех, если они не семья и очередь для инвалида была.
1. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных процедурах.
2. Можем только предположить, что на момент постановки на жилищный учет Ваш брат был поставлен туда с учетом всех членов семьи. В таком случае все правомерно.
Не могу понять, куда именно стоит обратиться по вопросу жилищной субсидии. Действует ли эта программа в Республике Крым? Как подтвердить статус малоимущей семьи уже знаем где, а дальше где встать на учёт? Предлагают программу получения квартиры в определенном городе, где они строятся под программу.
1. Прежде всего необходимо быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. Жилищный учет ведет местная администрация.
2. Жилищную субсидию можно получить только участвуя в специальной жилищной программе.
3. В частности, в РК В рамках реализации национального проекта «Демография» в Республике Крым с 14.08.2020 г. введена дополнительная мера социальной поддержки, направленная на улучшение жилищных условий семей, имеющих детей. Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает при рождении в семье ребенка с 01.01.2019.
Дополнительная мера социальной поддержки, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, в Республике Крым установлена Закона Республики Крым от 14.08.2019 г. № 631-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым». Подробнее см. https://mtrud.rk.gov.ru/ru/structure/2020_03_06_17_11_edinovremennaia_denezhnaia_vyplata_dlia_uluchsheniia_zhilishchnykh_uslovii_semiam_imeiushchim_detei_v_respublike_krym
Здравствуйте.
Моя бабушка беженка из Таджикистана , переехала в Россию в 1994 году, стоит на учете на поучение муниципального жилья более 25 лет, очередь не двигается. Можно ли сейчас подать заявление на субсидию от государства?
1. На жилищную субсидию могут претендовать льготники, состоявшие на учете до 1.01.2005 г. Если Ваша бабушка относится к таковым, то может претендовать на жилищную субсидию. Если же она стояла в очереди просто как малоимущая и не имеет льготной категории, о вправе претендовать лишь на выделение жилья в натуре.
2. По поводу такой длительности предоставления жилья давно уже надо было обращаться в суд и в прокуратуру.
Можно ли вернуть деньги уже на приобретенную квартиру, в семье есть ребёнок инвалид, стояли в очереди на социальные жилье, но как купили квартиру, с очереди выкинули
Нет.