Программа «Жилище» на 2017-2020 годы

Разработанная в 2002 году федеральная программа «Жилище», до сих пор не утратила актуальности. Она позволяет гражданам разных категорий улучшить жилищные условия для своих семей.

Давайте разберем, что за это время сделано. Как получить субсидию на дом? Как менялись условия для участников?

Описание госпрограммы «Жилище»

Федеральная целевая программа «Жилище» является общегосударственной, то есть ее мероприятия реализуются на территории всех субъектов. Она направлена на решение проблем с жильем, естественно возникающих, у молодых граждан и семей.

Проект разделен на этапы. Нынешний разработан в 2010 году, утвержден постановлением Правительства РФ № 1050. Этот документ описывал условия действия мероприятий, источники финансирования, определял категории граждан, которым положены льготные субсидии.

Постановлением № 889 от 25.08.2015 года действие ФЦП «Жилище» продлено на 2016-2020 годы.

Данный документ регламентировал создание подпрограмм указанной выше ФЦП:

  1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
  2. Обеспечение жильем молодых семей.
  3. Стимулирование программ развития жилищного строительства в регионах.
  4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
  5. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Таким образом, ФЦП была детализирована с целью повышения эффективности ее мероприятий. В том числе, она стала охватывать большее количество молодых граждан.

Кроме того, программа активизирует детальность предприятий, формирующих рынок жилья. Государственные средства, получаемые молодыми семьями, должны вызывать повышение спроса на дома и квартиры. Это, в свою очередь, приводит к строительству большего числа подходящих для жизни, экологичных и комфортных помещений.

Что получают участники программы

Проблема обеспечения граждан жильем одна из наиболее острых на сегодняшний день. Покупка дома — дорогое удовольствие, недоступное большинству молодых людей.

Участие в мероприятиях подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей и граждан, установленных федеральным законодательством дает возможность указанным лицам на приобретение собственной квартиры с помощью государства на выгодных условиях.

Часть средств за них заплатит государство, а остальные участники программы должны найти самостоятельно. Это могут быть как собственные накопления, так и заемные ипотечные средства.

Государство предполагает финансировать от 30 до 35% стоимости покупки дома или квартиры для молодых семей. Для остальных участников подпрограмм так же выдается денежный сертификат на определенную сумму, которую они вправе потратить только на приобретение жилья. Конкретные цифры зависят от льготной категории и других стартовых условий. Однако участник программы обязан доказать и собственную платежеспособность. Все деньги за него не заплатят.

В расчет берется оценочная, а не рыночная стоимость собственности.

Предусмотрено погашение части займа, предоставленного в рамках госпрограммы, из средств материнского капитала.

В рамках подпрограммы по стимулированию развития жилищного строительства государство субсидирует субъекты РФ, муниципальные образования и юридические лица, получившие кредиты на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, строительство объектов социальной инфраструктуры, строительство автомобильных дорог в новых районах и пр. Сертификаты могут быть также выданы семьям с 3 и более детьми.

В рамках подпрограммы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан предполагается обеспечение жильем таких категорий граждан, как государственные гражданские служащие, работники органов прокуратуры, сотрудники Следственного комитета, работники аварийно-спасательной службы и т.д., а также предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым ученым. Кроме того, в задачи программы входит завершение строительства общежитий для студентов и молодых ученых; переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Ингушетии, переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и другие социально важные задачи. Для целей этой программы государство ежегодно субсидирует «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и российские кредитные организации.

Целью подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие цели ставит перед собой государство

Правительство обязано развивать все сферы экономики, при этом заботясь о незащищенных гражданах. Госпрограмма «Жилище» отвечает этим критериям. Ее цели многообразны.

Коротко в Постановлении они изложены следующим образом:

  1. Создать выгодные условия для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса.
  2. Сдерживание роста цен на жилье.
  3. Поддержание платежеспособного спроса на жилье.
  4. Увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли.
  5. Оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
  6. Выполнение социальных обязательств государства по обеспечению жильем молодых семей и отдельных категорий граждан.
  7. Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой.

Особое внимание в мероприятиях уделяется льготникам. Приоритетными категориями граждан, кроме молодых семей до 35 лет, являются:

  • военнослужащие, вышедшие в отставку по выслуге лет;
  • сотрудники полиции, прокуратуры, следственного комитета;
  • ученые;
  • ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
  • спасатели;
  • граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городов, поселков, ЗАТО;
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • граждане, признанные вынужденными переселенцами, выезжающие из районов Крайнего Севера;
  • граждане, проживающие в помещениях, признанных непригодными, с высоким уровнем износа, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Решением Президента РФ или Постановлением Правительства РФ список льготников может быть расширен или скорректирован.

Речь в программе идет о домах и квартирах экономкласса!

Основные критерии отбора участников

Подать заявление на субсидию могут только граждане Российской Федерации. Госпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» распространяется на молодежь в возрасте до 35 лет, в других мероприятиях по обеспечению жильем не оговаривается возраст участников, естественно они должны соответствовать тем категориям, которые закреплены в Постановлении в условиях каждой целевой программы.

Также к участникам могут быть предъявлены дополнительные условия, например платежеспособность, потому как молодой семье выделяется лишь часть средств на приобретение жилья, оставшуюся сумму они должны иметь на счету в банке или получить одобрение в рамках одной из кредитных программ банков.

Участники программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан должны лишь иметь соответствующее программе место работы или место регистрации в районах, указанных в плане мероприятий, откуда планируется переселение граждан.

Требования, предъявляемые к юридическим лицам, муниципальным образованиям и субъектам РФ также подробно изложены в уже указанном ранее Постановлении. Там же можно ознакомиться с критериями их отбора для участия в конкурсах для субсидирования.

Куда обращаться потенциальным участникам

Определившись со своими намерениями, гражданин должен прийти в администрацию города (поселка, села), в котором проживает.

Кроме того, необходимо иметь с собой документы, необходимые для постановки на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Рассматриваются обращения комиссионно. Госорган обязан в течение 10 дней ответить заявителю. Срок отсчитывается с даты подачи заявления.

Гражданам, которым жилье можно получить по долгу работы или службы нужно обращаться в соответствующий отдел на работе.

Часто задаваемые вопросы по участию в программе

В документах указывается, что мероприятия по обеспечению молодых семей жильем рассчитаны только на молодые семьи. Однако заявление может подать одинокий человек, подпадающий под ограничительные возрастные критерии. Согласно Семейному кодексу он тоже является отдельной ячейкой общества.

Важно успеть определиться со своими намерениями до 35-летнего возраста.

Согласно действующей федеральной программе,  возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи — участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Более детальные условия участия расписаны в региональных программах, которые могут немного отличаться от федеральных в пользу граждан.

Однако следует помнить, что есть такой пункт в федеральной программе, который позволяет региональным властям исключать граждан даже из уже утвержденных списков. Он гласит, что если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков молодых семей — претендентов на получение соцвыплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей — участников мероприятий ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.

Достигнутые результаты

О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.

Тем не менее есть определенные успехи. Так:

  • постепенно увеличивается доля частного жилья россиян;
  • развивается ипотечное кредитование;
  • объемы сданного в эксплуатацию жилого фонда растут;
  • модернизируется инфраструктура городов за счет использования средств бюджета и граждан;
  • постепенно организуется переселение граждан из ветхого жилья, аварийного жилья и из районов Крайнего Севера.

Максимальная сумма льготного кредита составляет 3 млн рублей, а в столице и Санкт-Петербурге — 8 млн руб.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Правительство РФ ведет мониторинг исполнения мероприятий. Анализ данных ложится в основу изменений, направленных на усовершенствование госпрограммы.

Так, в 2016 году изменились условия ипотеки для военных. В 2017 году ее давали под 11%. В 2018 году было снижение ставок.

На 2019 год было продлено действие и финансирование мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости, в рамках программы «Материнский капитал». Так как проекты связаны между собой, то это позволит большему числу граждан обратиться к государству за субсидией на жилье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • Вероника, 12 апреля 2019 в 14:45

    Добрый день! В 2017 году я писала заявление на получение субсидии по программе молодая семья. Администрация признала нас нуждающимися в улучшении жилищных условий. В этом году 2019 мне исполнится 36 лет, можно ли супругу переписать заявление? сделать его заявителем его возраст 30 лет.

    • Администратор Мария, 23 апреля 2019 в 23:29

      Для участия в программе обоим супругам на момент выдачи средств не должно быть более 35 лет. То есть, здесь не важно, кто из супругов является заявителем. Будет учитываться возраст обоих.

      • Екатерина, 24 апреля 2019 в 21:29

        А как же этот ответ на вопрос? Написанный в Вашей статье. Если мне сейчас 31 год, а мужу уже 35,мы в программе участвовать сможем т.к я буду заявителем, но деньги получить не сможем? Правильно я понимаю.Что делать если муж или жена старше 35 лет? В этом случае второй супруг может подать заявление. Если все критерии, касающиеся финансов и других условий, соблюдены, то семья получит помощь государства.

        Основным условием участия в программе является возраст заявителя. На второго супруга при этом критерий не распространяется.

        • Администратор Мария, 25 апреля 2019 в 17:33

          Статья была написана по обобщенному материалу, действовавшему на момент старта программы. Со временем программа дорабатывалась, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В настоящее время на федеральном уровне требуется не достижение 35 лет для обоих супругов.
          Уточнить данный момент Вы можете в местной администрации. Возможно, в Вашем регионе есть какие-то поблажки в этом плане.

  • Андрей, 2 мая 2019 в 15:02

    Являюсь действующим сотрудником полиции,с выслугой более 20 лет, своего жилья не имею,возраст более 35 лет, могу ли я стать льготным участником программы?

    • Администратор Мария, 3 мая 2019 в 22:25

      Для сотрудников полиции действует своя жилищная программа: единовременная социальная выплата на приобретение (строительство) жилья. Правовое основание — Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — ст. 4.

  • Ольга, 13 мая 2019 в 14:25

    Добрый день. Год назад мы подали документы по программе «Жилище» в Самарской области.
    На момент подачи документов мне было 32 года, мужу 34 года.
    Сейчас мужу 35 лет, когда ему исполнится 36 лет, нас выкинут из списка?
    Или главное, чтобы возраст соответствовал требованиям именно на момент подачи документов?

    • Администратор Мария, 13 мая 2019 в 20:01

      В условиях Программы указано «возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет». То есть, речь идет только о моменте включения семьи в список претендентов на получение соцвыплаты в планируемом году.

  • Елена, 14 мая 2019 в 13:11

    Здравствуйте,скажите,пожалуйста,предусматривает ли эта программа частичное погашение уже имеющейся ипотеки?

    • Администратор Мария, 14 мая 2019 в 17:30

      Соцвыплаты используются:
      а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

      б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;

      в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;

      г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

      д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

      е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

  • Юлия, 1 июня 2019 в 12:21

    Добрый день! нам с мужем нет 35 лет, двое детей и ипотека хотели поучаствовать в программе молодая семья нам отказали из за того что у нас нет стажа по высшему образованию 5 лет. Скажите можем мы рассчитывать на какую нибудь помощь от государства?

    • Алексей, 18 августа 2019 в 16:42

      «нам отказали из за того что у нас нет стажа по высшему образованию 5 лет»

      На мой взгляд это бред, вы можете обжаловать в судебном порядке, т.к. в программе не указано подобного пункта.

  • Валентина Яковлевна, 6 июля 2019 в 20:21

    Льготы-молодым! Это очень хорошо! А как быть с пожилыми людьми, очередниками жилья, живущими в «коммуналках»? Я 43 года отработала с детьми и не заработала у государства жилья и возможности его купить, проживая 46 лет в девятиметровой комнате коммунальной квартиры! Нахожусь в льготной жилищной очереди по категории » учителя » 21 год (!) и не надеюсь получить квартиру, потому что Департамент городского имущества определил меня в очередь под пятизначным номером.

    • Администратор Мария, 6 июля 2019 в 20:31

      По поводу длительности продвижения очереди Вы уже давно имеете право обратиться с жалобой в прокуратуру и с административным иском в суд. В таком положении находятся сегодня многие. Если есть право на жилье, это еще не означает, что оно будет быстро реализовано.

  • Леся, 9 июля 2019 в 18:27

    Здравствуйте, я мама-одиночка с двумя несовершеннолетними детьми. На данный момент мне 36 лет, имею ли я право участвовать в программе льготного жилья?

    • Администратор Мария, 9 июля 2019 в 18:40

      Жилищных программ очень много. В каждом регионе есть свои. Что касается возраста, то Вы не подходите только под категорию «Молодая семья». Там требование: возраст родителей (родителя) до 35 лет. Обратитесь в местную администрацию и/или региональное правительство с вопросом о действующих в Вашем регионе жилищных программах и о возможности Вашего участия в них.

  • Раиса, 18 июля 2019 в 13:52

    Я мать одиночка, могу ли я участвовать в про «Жилище», у меня один ребёнок, своего жилья нет?

    • Администратор Мария, 18 июля 2019 в 14:37

      Возможность участия в программе «Жилище» определяется в индивидуальном порядке в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Молодая семья — это одна из категорий, малоимущие, нуждающиеся в жилье и состоящие на соответствующем учете — еще одна. Льготники — это третья. Я не знаю, к какой именно категории Вы относитесь. Из представленных Вами данных не следует вывод о наличии у Вас федеральных льгот. Обратитесь в местную администрацию для консультации по этому вопросу. В любом случае Вам необходимо для начала встать на учет в качестве нуждающейся в жилье.

  • Геннадий, 1 августа 2019 в 20:27

    Добрый вечер! Сыну 31, а невестке 29 лет. Живут в Ставрополе. Взяли квартиру в ипотеку на 20 лет. Площадь приблизительно 56 метров квадратных. Есть дочь и ожидается еще пополнение. Для участия в программе улучшения жилищных условий учитывается площадь квартиры на каждого члена семьи? Доход сына 26 тыс, невестка недавно вышла из декрета и скоро снова уходит. Если семья подпадает под программу, то куда им в городе обратиться? Спасибо!

    • Администратор Мария, 1 августа 2019 в 20:35

      Учетная норма жилья в Ставрополе — 12 кв. м. на 1 члена семьи. Даже с учетом еще одного ребенка на каждого члена семьи будет 14 кв. м. Что больше учетной нормы. А значит, оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий нет.

      • Геннадий, 1 августа 2019 в 23:12

        Спасибо за ответ, Мария!

  • Марина, 7 августа 2019 в 05:55

    Добрый день! Я работник бюджетной сферы и мне 42 года. Живу в сельском поселении, своего жилья не имею. Хочу приобрести квартиру в городе. Могу ли я это сделать по программе «Жилище». Спасибо.

    • Администратор Мария, 7 августа 2019 в 11:44

      1. Нет, любой желающий не может стать участником такой программы. Только отдельные категории граждан в рамках действующих подпрограмм. Это молодые семьи, молодые специалисты и работники дефицитных профессий определенных направлений, льготники и некоторые другие категории граждан. При условии, что такие граждане состоят на учете как нуждающиеся в жилье. При этом каждый регион самостоятельно определяет, в какой подпрограмме он может участвовать, исходя из правовых условий. По поводу действующих в Вашем регионе подпрограмм и возможности участия в подпрограммах Вы можете проконсультироваться в местной администрации или региональном правительстве, обратившись туда с письменным вопросом.
      2. С общими условиями федеральной программы и включенных в нее подпрограмм Вы можете ознакомиться, изучив Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2020 годы», например, актуальный его вариант есть здесь https://base.garant.ru/57423346/.

  • Лейсан, 9 августа 2019 в 10:06

    Добрый день! Супругу и мне 31 год. Мой заработок составляет 41 тыс. руб, у мужа МРОТ (11280,00). В собственности жилье не имеем. Живем в съемной квартире, прописаны у родителей. Можем ли мы претендовать на субсидию? Заранее благодарна за ответ.

    • Администратор Мария, 9 августа 2019 в 21:04

      1. В каждом регионе установлены свои детализирующие требования для участия в программе. Но основное из общих правил — пребывание на учете в качестве нуждающихся в жилье.
      2. Кроме того, программа жилище имеет подпрограммы, в рамках которых можно фактически претендовать на участие в программе. Если Вы написали о подпрограмме «Жилье для молодой семьи», то данная подпрограмма завершается в 2020 г. В связи с чем, если Вы ранее не состояли на учете как нуждающиеся в жилье, то вряд ли Вы успеете оформить все документы, чтобы стать участниками такой подпрограммы. Если Вы зарегистрированы у родителей, то по общим правилам считается, что жильем Вы обеспечены, поскольку Вы являетесь членами одной семьи. Обратное придется доказывать в судебном порядке.

      • Анна, 20 августа 2019 в 21:01

        Здравствуйте!
        Являюсь участником программы с 2013 года. На момент вступления в программу у меня было 2 ребенка. Очередь особо не двигается уже 7 лет, так как в первоочередниках стоят многодетные семьи. В апреле 2019 родила третьего ребенка. Все многодетные семьи, стоящие на очереди вступили в программу позже меня, начиная с 2014 года. Могу ли я теперь стать первой на очереди, ведь дата вступления в программу и подачи моего заявления ранее всех остальных?

        • Администратор Мария, 21 августа 2019 в 09:01

          Нет, Вы вступили в программу как не многодетная. Соответственно, и в очереди Вы до сих состоите на прежних условиях. Об изменившихся жизненных условиях Вам необходимо сообщить в тот же орган, где Вы подавали первичное заявление.

          • Анна, 21 августа 2019 в 19:07

            Спасибо, Мария!
            А после того как сообщю в соответствующий орган об изменившихся жизненных условиях и составе семьи, могу претендовать на первоочередность?

          • Администратор Мария, 22 августа 2019 в 10:23

            Нет, на первоочередность Вы в любом случае претендовать не сможете, поскольку в очереди есть и другие лица с аналогичными условиями, но на продвижение в очереди — да.

          • Анна, 22 августа 2019 в 20:52

            Но ведь я вступила в программу ранее всех этих многодетных лиц. Но раз не была многодетной, они шли в очереди передо мной. Теперь я тоже стала многодетной. Считаю, что по дате подачи заявления и вступления в программу я должна опередить всех многодетных, которые вступили в программу позже меня и быть первая. Разве я не права?

          • Администратор Мария, 23 августа 2019 в 08:43

            Нет, Вы не правы. Вы вступили в программу не как многодетная и потому стоите в очереди без каких-либо привилегий. Теперь Ваши жизненные (семейные) условия изменились, но очередность все равно будет отсчитываться по первому заявлению, с учетом изменившихся обстоятельств.

  • Елена, 11 августа 2019 в 10:29

    здравствуй) могу ли получить субсидию под маткапитал

    • Администратор Мария, 12 августа 2019 в 18:50

      Субсидии под маткапитал не выдаются. Можно оформить ипотеку или иной целевой жилищный заем с участием средств МСК. Но именно жилищная субсидия в вариантах направления средств МСК не предусмотрена.

  • Виталий, 11 августа 2019 в 15:40

    Я уже стою на очереди нуждающихся в жилье. Если я открою свое ИП или ООО, то меня исключат из списков?

    • Администратор Мария, 12 августа 2019 в 20:05

      Если Вы получили такую возможность, будучи малоимущим, то в случае, если Ваше имущественное положение изменится, то да, Вас могут исключить при последующем обновлении пакета документов из числа очередников на получение жилья.