При определении права на большую часть видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.
Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.
Общие правила определения доходной части семейства
Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:
- многодетным семьям;
- малоимущим;
- субсидии и иные.
В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД — это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:
- Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
- Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
- За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие документы принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2024 году? Давайте все внимательно разберем.
Кого считают членом семьи
Определение членов семьи приводится в Семейном кодексе. Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2003 года также устанавливает понятие семьи для целей определения среднедушевого дохода семьи. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством или свойством.
Таким образом, однозначно в состав семьи включат при исчислении СДД совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, имеющих такой официальный статус:
- супругов;
- детей;
- родителей супругов;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры;
- пасынки и падчерицы.
Однозначно не учитываются в составе семьи:
- совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
- лица:
- лишенные родительских прав;
- проходящие военную службу;
- отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
- несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.
Какие доходы учитываются при расчете
В прибыльную часть семейства учитываются располагаемые доходы. Они представляют собой совокупность средств, которые получает семья. Доходы каждого из членов семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов. В указанном выше правительственном акте к таковым относятся:
- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты;
- средний заработок, сохраняемый в случаях предусмотренных трудовым законодательством;
- компенсации, выплачиваемые за исполнение государственных или общественных обязанностей;
- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
- социальные выплаты из бюджетов всех уровней и других источников:
- пенсии;
- пожизненное содержание судей;
- стипендии;
- пособие по безработице;
- пособия по временной нетрудоспособности;
- пособия по беременности и родам, женщинам вставшим на учет в медицинскую организацию на ранних сроках;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет;
- пособие супругам военнослужащих;
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- надбавки и доплаты;
- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье;
- другие доходы семьи и одиноко проживающего гражданина:
- денежное довольствие военнослужащих;
- алименты;
- проценты по банковским вкладам;
- наследуемые и подаренные денежные средства;
- авторские вознаграждения;
- материальная помощь;
- оплата работ по гражданско-правовым договорам;
- денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий.
Период
По существующей методике для исчисления СДД применяются данные доходной части за предшествующие три месяца.
Формула исчисления СДД
Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:
- СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов семьи)
Пример. Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних детей (шесть человек). Они получают в месяц:
- заработок:
- муж — 40 000,0 р.;
- жена — 30 000,0 р.;
- соцвыплаты:
- бабушка (пенсия) — 12 000,0 р.;
- стипендия (одного из детей) — 1 000,0 р.
Расчет:
- совокупные поступления за отчетный период:
- (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
- СДД :
- 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.
Как оформляется статус малоимущей семьи
Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:
- Собрать пакет документов, подтверждающих:
- Состав семейства:
- справку о составе семьи/выписку из домовой книги;
- паспорта взрослых;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельства об установлении отцовства (если есть);
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- Совокупную доходную часть:
- сведения о зарплате;
- справки о доходах из:
- Пенсионного фонда;
- Центра занятости;
- образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
- иные;
- Документы о праве собственности на недвижимость.
- Состав семейства:
- Написать заявление.
Для чего используется СДД
Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных льгот и пособий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:
- Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
- пособия на детей:
- ежемесячные;
- единоразовые, например, для подготовки к школе;
- поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
- вещами;
- продуктами питания;
- средствами гигиены;
- целевые выплаты на лекарства и оплату коммунальных услуг;
- субсидии;
- предоставление жилья по договору соцнайма.
- пособия на детей:
- Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
Население — 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
7 — 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
9 — 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
12 — 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
15 — 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
20 — 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
25 — 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
30 — 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
35 — 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
40 — 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
50 — 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
60 — 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
Свыше 70 | — | 5,7 | 7,1 | 7,3 |
Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ
Регион | Величина СДД (руб.) | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Российская Федерация | 25 928,2 | 27 767,0 | 30 467,0 | 30 738,0 |
Центральный федеральный округ | 33 466,6 | 34 970 | 38 768 | 39 470 |
Области | ||||
Белгородская | 23 734,7 | 25 372 | 28 331 | 30 024 |
Брянская | 20 151,8 | 22 039 | 25 362 | 25 606 |
Владимирская | 18 796,4 | 20 569 | 23 729 | 22 988 |
Воронежская | 22 056,0 | 25 505 | 29 922 | 29 806 |
Ивановская | 18 123,2 | 20 409 | 22 556 | 23 930 |
Калужская | 23 182,1 | 24 984 | 27 703 | 28 676 |
Костромская | 17 575,0 | 19 320 | 22 442 | 24 134 |
Курская | 20 809,4 | 23 188 | 25 801 | 26 544 |
Липецкая | 22 222,0 | 25 263 | 27 665 | 28 547 |
Московская | 32 738,9 | 34 948 | 37 702 | 40 625 |
Орловская | 18 262,4 | 19 981 | 22 829 | 23 334 |
Рязанская | 19 828,2 | 21 988 | 24 226 | 24 331 |
Смоленская | 19 982,1 | 21 788 | 24 757 | 24 191 |
Тамбовская | 19 833,6 | 22 377 | 25 089 | 26 357 |
Тверская | 19 105,9 | 20 602 | 23 454 | 24 453 |
Тульская | 20 903,1 | 23 040 | 26 290 | 27 726 |
Ярославская | 21 126,8 | 23 876 | 27 363 | 27 586 |
г.Москва | 54 869,4 | 54 504 | 59 850 | 59 097 |
Северо-Западный федеральный округ | 26 166,7 | 28 580 | 32 329 | 33 476 |
Республика Карелия | 21 493,6 | 22 939 | 25 717 | 25 900 |
Республика Коми | 29 335,0 | 30 844 | 32 545 | 31 527 |
Ненецкий авт. округ | 66 276,0 | 66 491 | 70 871 | 70 203 |
Области | ||||
Архангельская | 26 262,5 | 29 432 | 32 585 | 32 560 |
Архангельская | 24 774,9 | 28 033 | 31 114 | 31 093 |
Вологодская | 20 513,2 | 22 801 | 25 582 | 27 379 |
Калининградская | 20 641,8 | 23 117 | 25 875 | 25 555 |
Ленинградская | 20 161,4 | 20 932 | 24 747 | 28 149 |
Мурманская | 32 912,2 | 34 149 | 36 848 | 36 149 |
Новгородская | 21 391,9 | 23 703 | 25 773 | 25 701 |
Псковская | 17 803,6 | 19 500 | 21 710 | 22 060 |
г.Санкт-Петербург | 31 407,2 | 34 724 | 39 935 | 41 492 |
Южный федеральный округ | 21 842,1 | 24 328 | 25459 | 26 519 |
Республика Адыгея | 18 512,4 | 22 054 | 22 646 | 23 627 |
Республика Калмыкия | 11 310,8 | 12 398 | 14 230 | 14 758 |
Республика Крым | 15 658 | 19 059 | ||
Краснодарский край | 25 777,4 | 28 788 | 31 375 | 32 672 |
Области | ||||
Астраханская | 19 777,5 | 22 169 | 24 057 | 22 676 |
Волгоградская | 17 589,6 | 19 056 | 21 719 | 21 465 |
Ростовская | 20 994,7 | 23 355 | 26 558 | 27 228 |
г.Севастополь | — | — | 17 882 | 22 916 |
Северо-Кавказский федеральный округ | 18 899,7 | 20 693 | 23 024 | 23 399 |
Республики | ||||
Дагестан | 21 716,5 | 23 423 | 26 738 | 28 348 |
Ингушетия | 13 820,8 | 14 346 | 14 713 | 15 106 |
Кабардино-Балкарская | 15 297,0 | 16 619 | 19 102 | 20 487 |
Карачаево-Черкесская | 14 664,0 | 16 109 | 17 268 | 16 937 |
Северная Осетия — Алания | 17 788,1 | 19 820 | 22 003 | 21 964 |
Чеченская | 17 187,7 | 19 788 | 22 917 | 22 451 |
Ставропольский край | 19 767,5 | 21 590 | 22 969 | 22 270 |
Приволжский федеральный округ | 21 863,9 | 24 020 | 26 287 | 25 729 |
Республики | ||||
Башкортостан | 23 892,3 | 25 971 | 27 730 | 28 141 |
Марий Эл | 14 517,2 | 16 374 | 18 513 | 18 243 |
Мордовия | 14 432,8 | 16 134 | 17 855 | 17 774 |
Татарстан | 26 161,2 | 29 830 | 32 155 | 32 813 |
Удмуртская | 18 660,3 | 21 197 | 24 454 | 23 895 |
Чувашская | 15 264,0 | 16 681 | 18 289 | 17 747 |
Пермский край | 26 054,3 | 28 315 | 32 043 | 28 726 |
Области | ||||
Кировская | 18 011,7 | 20 329 | 22 149 | 21 202 |
Нижегородская | 24 502,7 | 27 930 | 30 839 | 30 406 |
Оренбургская | 18 628,1 | 20 724 | 22 954 | 22 238 |
Пензенская | 17 815,2 | 19 601 | 21 819 | 21 679 |
Самарская | 26 864,9 | 26 062 | 27 739 | 26 488 |
Саратовская | 16 034,9 | 17 941 | 20 075 | 19 434 |
Ульяновская | 18 580,1 | 21 541 | 22 779 | 21 985 |
Уральский федеральный округ | 28 994,4 | 30 494 | 32 880 | 32 200 |
Области | ||||
Курганская | 17 582,5 | 18 850 | 20 581 | 20 621 |
Свердловская | 31 013,0 | 32 157 | 34 805 | 35 129 |
Тюменская | 36 398,8 | 38 523 | 41 594 | 40 038 |
в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ | 39 291,7 | 41 503 | 44 507 | 43 270 |
Ямало-Ненецкий авт. округ | 58 040,4 | 61 252 | 66 795 | 62 822 |
Тюменская | 24 731,3 | 26 509 | 28 937 | 28 116 |
Челябинская | 21 888,2 | 23 157 | 24 578 | 23 272 |
Сибирский федеральный округ | 20 454,1 | 21 490 | 23 569 | 23 613 |
Республики | ||||
Алтай | 14 751,6 | 17 134 | 18 254 | 17 230 |
Бурятия | 20 784,6 | 22 326 | 25 480 | 25 126 |
Тыва | 13 471,8 | 14 083 | 15 246 | 14 034 |
Хакасия | 17 875,7 | 18 385 | 20 789 | 21 392 |
Алтайский край | 15 979,1 | 18 434 | 20 985 | 21 220 |
Забайкальский край | 19 886,1 | 20 520 | 22 980 | 23 039 |
Красноярский край | 24 921,7 | 24 806 | 27 102 | 28 010 |
Области | ||||
Иркутская | 19 424,5 | 20 224 | 22 445 | 22 017 |
Кемеровская | 19 697,4 | 20 193 | 21 827 | 21 208 |
Новосибирская | 22 597,4 | 23 110 | 24 176 | 25 463 |
Омская | 21 363,7 | 24 060 | 25 839 | 25 206 |
Томская | 20 429,5 | 21 549 | 24 846 | 23 517 |
Дальневосточный федеральный округ | 28 929,5 | 31 974 | 36 275 | 36 504 |
Республика Саха (Якутия) | 31 528,1 | 34 205 | 37 805 | 39 467 |
Края | ||||
Камчатский | 35 371,4 | 37 030 | 41 029 | 40 199 |
Приморский | 24 342,5 | 28 340 | 32 983 | 32 506 |
Хабаровский | 29 382,4 | 31 703 | 36 621 | 37 876 |
Области | ||||
Амурская | 24 671,1 | 26 765 | 30 197 | 29 606 |
Магаданская | 42 462,6 | 45 846 | 50 262 | 46 135 |
Сахалинская | 39 970,8 | 44 690 | 49 585 | 51 124 |
Еврейская автономная | 20 417,4 | 21 935 | 24 427 | 23 473 |
Чукотский авт. округ | 52 694,9 | 57 310 | 61 640 | 56 974 |
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Прокомментируйте статью 15 ФЗ 44. Ваши расчёты среднедушевого дохода для признания семьи малоимущей не соответствуют этой статье.
В статье приведен математический вариант определения среднедушевого дохода семьи. Прочтите статью еще раз внимательно. Там указано, что точный порядок расчета в целях признания семьи малоимущей определен ФЗ-44.
Здравствуйте. Подскажите, смогу ли получать путинские пособия, если у мужа оклад 43000 руб и мой доход на ип по патенту 17400 руб, Московская обл.
Требования предъявляются и к доходу семьи, который не должен превышать 1,5-кратную (с 1 января 2020 года – двукратную) величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в данном субъекте РФ во втором квартале года, предшествующего году обращения за выплатой.
Чтобы подсчитать доход, нужно разделить общий доход семьи за последний год на 12, затем разделить полученное число на всех членов семьи, включая детей. Подавать заявление на выплату можно, если полученная сумма меньше 1,5-кратной (с 1 января 2020 года – двукратной) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе на каждого члена семьи. При этом к доходу относятся зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии и компенсации. Материальная помощь из федерального бюджета в связи с ЧП или терактами, а также доходы от банковских депозитов не учитываются.
За 2 квартал 2019 г. ПМ МО для трудоспособного населения — 14 547 рублей.