Субсидии и льготы при оплате коммунальных услуг безработным гражданам

Тарифы на услуги ЖКХ непрерывно растут. Оплачивать их, порой затруднительно даже для работающих граждан. А безработные оказываются и вовсе в невыгодных условиях, особенно при наступлении отопительного сезона.

Поэтому вопрос, положена ли субсидия неработающим гражданам и как ее оформить, волнует многих. Да, действительно, законодательством предусмотрена финансовая поддержка безработным и членам их семьи для оплаты услуг ЖКХ.

Рассмотрим, кто и на каком основании может воспользоваться правом на помощь государства при оплате коммунальных услуг.

Кто может считаться безработным

Для того чтобы понять, кто такой безработный, необходимо обратиться к положениям нормативного документа, закона «О занятости населения» от 19.04.1991 N 1032-1.

В нем сказано, что официально этот статус присваивает Государственная служба занятости тем гражданам, кто не имеет официального места трудоустройства и не имеет заработка. А также обратился в ГСЗН в поисках работы, кроме того это граждане, которые ищут работы и готовы приступить к ней.

Именно такие граждане имеют право на получение различных льгот и субсидий. Есть и еще одна категория, которым они положены. Это люди, которые лишены трудоспособности. Вернее, утратили ее временно или постоянно, из-за болезни, травмы или по иной причине.

Не относятся к безработным и не могут претендовать на полагающиеся таковым выплаты:

  • ИП;
  • женщины в декретном отпуске;
  • студенты очных отделений;
  • пенсионеры;
  • военнослужащие-срочники и т. д.
Материальная помощь, в том числе и на оплату ЖКУ, привязана не столько к статусу гражданина, сколько к уровню его дохода. С этой точки зрения, к имеющим право на выплаты относятся не только безработные, но и неработающие граждане.

Причем отсутствие дохода от зарплаты или ее малый размер могут объясняться различными причинами.

Скачать и распечатать бесплатно

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения»

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Субсидия — это материальная помощь государства. Она положена тем граждан, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные по региональным стандартам, превышают максимально допустимый процент расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. Средства из местного бюджета перечисляются гражданам ежемесячно. Субсидия оформляется на полгода.

Основными признаками такой помощи можно назвать:

  • Целевое назначение. Полученные средства могут быть потрачены на любые нужды, но при этом плата за коммунальные услуги должна быть внесена полностью, задолженностей быть не должно.
  • Безвозмездность. Субсидия не является займом и возвращать ее не нужно. Кроме тех случаев, когда было установлено, что субсидия была получена неправомерно.
  • Софинансирование. Доплата не покрывает оплату ЖКУ полностью. Какую-то часть средств вносит и ее получатель.
Субсидии на оплату услуг ЖКХ полагаются не только официально признанным безработными. Претендовать на нее могут все граждане, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышают максимальную долю расходов в семейном бюджете.

Органы социальной защиты населения, в чьей компетенции находится назначение материальной помощи, принимают во внимание доход всех членов семьи. К доходам относят, в том числе:

  • доходы, полученные от сдачи квартиры в аренду;
  • пособие по уходу за ребенком;
  • компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
  • доходы охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных и др.

Региональный размер максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе устанавливается каждым регионом страны отдельно. Так, например в Москве он равен 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Пермском крае — 22%, для отдельных категорий граждан — 18%, в Орловской области от 20 до 15% в зависимости от уровня доходов семьи.

Какие льготы есть у безработного при оплате коммунальных услуг

Рассматривая вопрос о том, кому положены льготы на оплату коммунальных услуг, стоит знать, что претендовать на них могут не только собственники квартир.

Субсидии положены также:

  • членам жилищных кооперативов;
  • нанимателям квартир у других граждан;
  • проживающим в муниципальном или государственном жилье по договору соцнайма.

Прежде чем обращаться в Органы социальной защиты населения, необходимо убедиться, что основания для получения помощи действительно имеются. Претендовать неработающие граждане и члены их семей могут лишь на частичную оплату услуг ЖКХ.

Причем финансируется не вся занимаемая семьей жилплощадь, а только та, что укладывается в действующие нормативы. Размер стандартов нормативной площади жилого помещения на семью устанавливается также региональным законодательством в индивидуальном порядке. В среднем они выглядят следующим образом:

  • на одного проживающего — это 33 кв.м.;
  • для двоих прописанных жильцов — 42 кв.м.;
  • если живет трое и более — по 18 кв.м на каждого.

Но, например, в Свердловском области норматив площади жилого помещения — на одного члена семьи, состоящей из двух человек составляет 22,5 кв.м., что превышает средние значения по стране. Поэтому региональным стандарты лучше уточнять в территориальном отделении соцзащиты или в МФЦ.

Все, что превышает указанные нормы, оплачивается самими жильцами в полном размере.

Условия предоставления субсидии

Оформить субсидию на оплату ЖКХ неработающие граждане могут только в том случае, если:

  • они являются российскими гражданами;
  • их право на занимаемую квартиру подтверждено свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРН, договором аренды или договором найма;
  • у них нет задолженности по коммунальным платежам;
  • с управляющей компанией не заключен договор о реструктуризации долга по квартплате;

Сроки предоставления субсидий

Субсидии имеют срочный характер. Это временная мера поддержки, которая призвана облегчить жизнь безработного гражданина и членов семьи на период поиска нового места трудоустройства.

Срок начисления субсидий — 6 месяцев. Если право на субсидию сохраняется, то нужно оформлять льготы заново.

Законодательство не требует, чтобы граждане решали свои финансовые вопросы непременно в течение полугода. Повторное оформление материальной помощи не предполагает предоставления каких-либо дополнительных сведений.

Продлевать сроки выплат можно неограниченное количество раз. Уменьшения размера помощи или других ограничений на этот случай не предусмотрено.

Начисление средств происходит на банковский счет гражданина, напрямую на оплату ЖКУ они не перечисляются. Это значит, что в квитанциях за квартплату никаких видимых изменений не произойдет и оплачивать их придется полностью.

Если этого не делать вовремя, то помощь будет отменена.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень документов, необходимых для обращения за субсидией

Для оформления государственной помощи потребуется представить в органы соцзащиты заявление, к которому будут приложены следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • справка о том, что отсутствует долг по квартплате;
  • справки о доходах всех зарегистрированных в квартире членов семьи (2НДФЛ, сведения о стипендиях из учебных заведений и пр.);
  • справка о составе семьи (форма № 9);
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
  • документы подтверждающие принадлежность к семье (свидетельства о рождении детей, о заключении брака, о перемене имени, об установлении отцовства и пр.);
  • справка из ГСЗН о признании безработным или иной документ, подтверждающий статус неработающего гражданина.

Дополнительно могут быть представлены квитанции о своевременной оплате коммунальных слуг за последние полгода. Также потребуются сведения о банковских реквизитах счета, на который будут ежемесячно переводиться средства.

Наличными жилищная субсидия не выдается.

В дальнейшем оплату ЖКУ можно также производить в безналичной форме, прямо со счета, через интернет-банк. Заводить отдельный счет или карточку нет необходимости. Можно использовать, те, что уже используются для получения пенсий, пособий или иных материальных льгот.

Как оформить субсидию

Порядок действий для оформления материальной помощи достаточно прост:

  • собрать все необходимые документы и снять с них копии;
  • узнать адрес ближайшего отдела социальной защиты населения или МФЦ и время его работы;
  • написать заявление и приложить к нему копии всех документов;
  • с пакетом сведений и подлинниками документов лично передать заявление;
  • получить положительный ответ в течение 10 рабочих дней.

Срок поступления первой выплаты зависит от времени подачи документов. Если это было сделано в первых числах месяца, то деньги будут перечислены уже к его концу. Если же заявление подано во второй половине месяца, то начисление средств начнется только со следующего.

Спустя полгода выплаты прекращаются автоматически. Для их возобновления потребуется еще раз получить все необходимые справки и вновь подать заявление на назначение льгот.

Продлевать сроки субсидий можно нелимитированное число раз, до того момента, как пропадет необходимость в получении от государства финансовой помощи.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Субсидии на оплату коммунальных услуг
Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • анна, 26 февраля 2019 в 04:20

    У нас очень необычная ситуация ! Как по закону всё сделать чтобы получить субсидию ?

    Ситуация:

    Москва. Квартира

    4 человека в семье — из них работает только 1 человек — отец, который получает 25000 рублей зарплаты

    (остальные члены семьи: мама и её 2 совершеннолетних дочери — не работают, не работали, на бирже не зарегистрированы и пособия не получают)

    Как получить такой семье субсидию на оплату ЖКХ?

    Просрочки платежей не бывает ! Платим исправно !

    (8000 из 25 0000 уходят на квартплату)

    Итак, как видим работающий отец сможет принести справку о доходах

    а как быть троим неработающим членам семьи ?

    Какую справку им приносить? Или можно просто каждому неработающему члену семьи со своего счета в банке, на котором у каждого не больше 10.000 рублей взять справки и предоставить их для субсидии как доход ?

    Как быть чтобы такой семье проще получить субсидию ?

    • Администратор Мария, 17 апреля 2019 в 23:11

      Отсутствие работы подтверждается оригиналом трудовой книжки (последней отметкой об увольнении и отсутствием новой записи о трудоустройстве). Если трудовых книжек нет, то без постановки на учет в ЦЗН подтвердить отсутствие работы будет затруднительно. Придется обращаться в ФНС с заявлением о предоставлении справок об отсутствии уплаченных за таких граждан страховых взносов и НДФЛ. Для этого понадобится паспорт, ИНН и СНИЛС.
      Точный перечень необходимых документов для оформления субсидии по оплате ЖКУ узнавайте в ОСЗН.

  • Юлия, 9 апреля 2019 в 08:04

    Здравствуйте, подскажите, я не работаю в данный момент по причине беременности, 8-й месяц. С предыдущей работы попросили уйти по той же причине. Проживаю вдвоём с несовершеннолетней дочкой, получаю алименты в размере 5 тыс. Положена ли мне субсидия на оплату коммунальных услуг?

    • Администратор Мария, 17 апреля 2019 в 23:14

      В каждом регионе действуют свои нормы в части определения размера расходов на ЖКУ, которые при соотношении с доходом гражданина дают право на компенсацию таких трат. Если 5000 р. — это весь Ваш совокупный доход семьи, то есть большая доля вероятности, что Вы имеете право на оформление ЖКХ-субсидий. Поскольку стандартная квартплата всегда не меньше 3000 р. А это уже больше 50% от Вашего дохода.

  • Юлия, 16 мая 2019 в 14:13

    Добрый день! А у нас в регионе безработным не начисляют субсидию за ЖКХ и пособие на ребенка как матери одиночке. Для ее получения требуют справку о доходах. Я работаю неофициально и такой справки нет. Правомерен ли отказ в начислении субсидий? И если оформиться самозанятым, будет ли это считаться работой и примут ли справку о доходах и налогам из приложения «Мой налог»?

    • Администратор Мария, 16 мая 2019 в 14:37

      Вам необходимо встать в ЦЗН на официальный учет. Тогда Вы сможете предоставить справку о Вашем доходе — пособии по безработице. Также Вашим доходом считаются различные выплаты и прочие материальные блага, полный перечень которых указан в ст. 208 НК РФ.
      Дело в том, что если у Вас нет доходов, то и расходов тоже быть не может. А для получения права на субсидию, необходимо подтвердить, что расходы на ЖКУ превышают определенный процент от Ваших доходов.

  • Екатерина, 17 июня 2019 в 17:48

    Добрый день! Подскажите пожалуйста, могу ли я получить субсидию если с основного места работы я уволилась, но остаюсь ТРУДОУСТРОЕНА в AVON и в пенсионный фонд идут отчисления

    • Администратор Мария, 18 июня 2019 в 00:39

      Для того чтобы Вы получили право на субсидию, необходимо чтобы Ваши затраты на ЖКУ превышали установленный в регионе процентный лимит от совокупных доходов Вашей семьи. Для детализации ответа обратитесь в ОСЗН по месту жительства.

  • Александр, 2 августа 2019 в 13:54

    Простоял на бирже полгода, работу не нашел, сняли с биржи, имею ли я право на субсидию по жкх ?

    • Администратор Мария, 2 августа 2019 в 16:06

      Если предоставите справку о доходах либо об отсутствии доходов у Вас и всех членов семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления и при этом Ваши расходы на ЖКУ превышают установленный в Вашем регионе лимит (в процентном соотношении) и вы не имеете задолженности по оплате ЖКУ, то — да.