- На каком уровне присваивается звание
- В течение какого периода действует статус
- Как оформлять звание
- Что делать, если нет наград
- Что учитывается в трудовой стаж
- Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
- Медаль “Ветеран труда”
- Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса
- Судебная практика
- Какие льготы положены
- Последние изменения
- Мгновенная консультация юриста
Порядок присвоения звания регионы определяют самостоятельно. Как получить звание «Ветеран труда» и какие необходимы документы — об этом далее в статье.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
П. 3, Федеральный Закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ:Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.
П.4 ФЗ от 19.12.2005 № 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 ФЗ «О ветеранах»4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».
При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.
В течение какого периода действует статус
Присвоение звания производится бессрочно.
Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.
Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.
В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.
Как оформлять звание
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Необходимые документы
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
Если обращается представитель
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
Сколько времени занимает оформление
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Что делать, если нет наград
Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.
Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.
Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.
Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.
ст.7, Федеральный Закон от 12.01.1995 №5-ФЗ:Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Что учитывается в трудовой стаж
Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.
В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:
- прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
- уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
- уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
- период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Медаль “Ветеран труда”
Данная награда была утверждена в 1974 году.
Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.
Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:
- работники колхозов;
- дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
- работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
- работники за ударный труд.
Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.
Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Судебная практика
Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.
Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.
Какие льготы положены
Согласно обобщенному анализу региональных норм, граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:
- денежные выплаты;
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- бесплатные лекарственные средства;
- бесплатное или льготное зубопротезирование;
- льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- иные льготы.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Здравствуйте! Я получил звание ветерана атомной энергетики РФ.
Даёт ли награда Ветеран атомной энергетики РФ право на присвоение звания «Ветеран труда».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» Минэнерго России издало приказ от 17 февраля 2017 г. № 108 «О ведомственной награде Министерства энергетики Российской Федерации». Данным приказом учреждён ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда» – медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени (далее – Медаль).
Таким образом, награды Минэнерго России, кроме Медали, полученные после 30 июня 2016 г., не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Доброго дня! Пенсионер МВД по выслуге лет (58 лет) правительственная награда » За безупречную службу». Работал и получал пенсию в Татарстане. В настоящее время с семьей проживаю в Нижегородской обл. Могу ли получить звание «ветеран труда»?
Звание «Ветеран труда Нижегородской области» присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Нижегородской области и имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин, исчисленный в календарном порядке, из которого стаж работы (службы) на территории Нижегородской (Горьковской) области, а также на территории, вошедшей в состав Нижегородской области после 1 января 1994 г., составляет не менее 25 лет для мужчин, при условии достижения возраста 60 лет. См. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 сентября 2011 года № 698 О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области» п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области».
У меня стаж 28 лет, я трудоспособный, не на пенсии. У меня есть звание Мастер Спорта СССР, это поможет на получение Ветеран труда? Так как это звание приравнивалось к высшему образованию и давало право работать по профессии, тренер преподаватель.
Нет. «Мастер спорта СССР» — это спортивное звание. А для получения статуса «Ветеран труда» требуется:
— награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации,
— удостаивание почетных званий СССР или Российской Федерации,
— награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации,
— удостаивание благодарности Президента Российской Федерации,
— награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе)
при продолжительной работе (службе) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Это означает, что указанные награды должны быть в соответствующей сфере труда, где имеет продолжительный стаж претендент на статус ветерана труда.
Могу ли я получить звание «ветеран труда» работаю с 1989 года и имею знак отличия и орден от Всероссийской общественной организации «Трудовая доблесть России», а так же медаль от партии КПРФ РФ.???
Нет. см. https://lgoty-vsem.ru/lgoty/kak-poluchit-zvanie-veteran-truda-rossijskoj-federatsii.html#comment-12603
Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут:…награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности…
Ссылки в ФЗ № 5 на П. 3, Федерального Закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ НЕТ.
ПРОШУ РАЗЪЯСНИТЬ:
соответствует ли Конституции Российской Федерации и ее статьи 55 закона №5-ФЗ « О ветеранах» — подпункт 2, пункта 1, статьи 7, в части «награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики)», поскольку содержащаяся в нем норма отменяет право гражданам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, на присвоение заслуженного звания «Ветеран труда», приобретенного ими до внесения изменений в статью 7 №5-ФЗ.
1. Вы, по всей видимости, изучили не актуальную версию ФЗ-5. В актуальной редакции ст. 7 ФЗ-5 ее содержание выглядит следующим образом: «1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
2 — 3. Утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(п. 4 введен Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ)»
Как видите, там есть отсылки к ФЗ-388.
2. О сохранении права на присвоение звания «Ветеран труда» за лицами, по состоянию на 30.06.2016 награжденными ведомственными знаками отличия в труде, см. ФЗ от 29.12.2015 N 388-ФЗ.
Доброй ночи! Награжден медалью СССР, трудовой стаж 30 лет, из них более 15 лет в одной отрасли (но не имею ведомственного знака отличия за заслуги в труде). Могу ли я претендовать на звание «Ветеран труда»?
На звание ветерана труда могут претендовать награжденные орденами или медалями СССР, либо удостоенные почетных званий СССР и имеющие продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Таким образом, Вы можете претендовать на звание «Ветеран труда».
Добрый день! 33 года педагогического стажа. Награждена ведомственной наградой Министерства просвещения Российской Федерации работников образовательных организаций — нагрудным знаком Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации. Могу ли оформить Ветерана Труда? Спасибо!
1. Для начала имеет значение, когда получена ведомственная награда. С 01 июля 2016 г. к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся только те знаки, которые вручаются за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Согласно ПП РФ от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральный орган исполнительной власти вправе учредить только один знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».
2. Ведомственный знак отличия Министерства просвещения Российской Федерации, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда» с указанного периода — это «Отличник просвещения». Иные знаки отличия не учитываются.
Здравствуйте, без награды по стажу работу могу ли я претендовать на ветерана труда
Нет.
Военнослужащий уволенный по здоровью с выслугой 25 лет. На пенсии по выслуге лет. Служил, уволился и проживаю в Калининграде. Имею право на ветерана труда?
Наличие стажа работы (выслуги лет), в том числе длительных, не предполагает возникновение права на звание ветерана труда. Требуется одновременное наличие специального стажа не менее 15 лет, страхового стажа, выслуги лет не менее 25 лет для мужчин и ведомственных наград и т.п. Согласно ст. 7 ФЗ-5 на звание ветерана труда при соблюдении уже указанных условий могут претендовать лица, награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).