​​​​Стационарное социальное обслуживание

​​​​​​Социальное обслуживание, оказываемое на стационарном уровне, ориентировано на обеспечение помощи гражданам, нуждающимся в государственной помощи.

Данная форма поддержки подразумевает предоставление определенной группе граждан возможность на временное или постоянное проживание на территории учреждения социального направления и оказание перечня услуг.

Регламентирует прием в данные организации ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ».

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Кто имеет право претендовать на получение помощи

Стационарное социальное обслуживание распространяется по отношению к следующим лицам:

• матери, являющиеся выпускницами детских домов с детьми младше 3 лет, не имеющие жилья, денежных средств и работы в связи с внутрисемейным конфликтом. Бесплатная помощь предоставляется в течение 2 лет;
• пенсионеры и инвалиды, включая детей-инвалидов, не способные себя обслуживать и удовлетворять потребности. Для получения услуг требуется официальное подтверждение в необходимости стационарной формы обслуживания работниками;
• одному из родителей ребенка с инвалидностью. Длительность реабилитации составляет 21 день, оказывается в соответствии с предварительно составленной на индивидуальной основе программе;
• одному из родителей с несовершеннолетним, испытывающим проблемы, связанной с социальной адаптацией, а также при наличии у него психологических травм, посттравматических расстройств;
• беременные женщины или матери с ребенком до 3 лет, не имеющие работы, жилья и денежных средств для удовлетворения жизненных потребностей вследствие внутрисемейных проблем. Срок получения помощи на бесплатной основе составляет 6 месяцев;
• семьи с несовершеннолетними детьми, проживающими в гостиницах социального типа, не имеющие место жительства и официального трудоустройства. Получение помощи возможно на срок до 10 суток;
• граждане младше 23 лет после завершения пребывания детских интернатах, оставшиеся без попечителей.

Решение о выдаче направления в стационарные учреждения социального профиля принимается Комиссией Департамента труда и органами соцзащиты.

Как оплачивается пребывание в учреждениях стационарного типа

По общепринятым нормам социальные услуги, оказываемые в стационарной форме, являются платными. Сумма рассчитывается с учетом тарифов, но не превышает 75% от среднедушевого дохода нуждающегося (ст. 31 ФЗ РФ № 442).

На бесплатной основе получение помощи возможно лицами, пострадавшими от межнациональных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, а также несовершеннолетним детям. Предоставляются данные услуги и гражданам, чей среднедушевой доход ниже установленной государством предельной величины.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте страны.

Важно! Среднедушевой доход регламентируется по Постановлению РФ № 1075, принятого от 18.10.2014.

Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно»

Правовое регулирование вопроса

Помимо ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в России», контролирует вопросы государственной помощи определенной категории лиц Конституция РФ.

В каждом регионе существует определенный перечень нормативно-правовых документов, содержащих условия и порядок оказания социально помощи на стационарном уровне.

Учреждения, предоставляющие услуги соцобслуживания в стационарной форме

Основная цель организаций — это создание оптимальных условий для нуждающихся в защите граждан с учетом их возраста, состояния здоровья и потребностей в уходе, медицинском обслуживании, досуге.

Каждое из стационарных учреждений профилировано с учетом категории граждан: возраст, социальное положение и группа здоровья.

Важно! Запрещено размещение детей — инвалидов с физическими увечьями в организациях, специализирующихся на несовершеннолетних с психическими болезнями.

Граждане, получающие помощь в стационарных учреждениях, но регулярно нарушающих внутренний распорядок, по решению суда могут быть переведены в специальные организации социального обслуживания.

Виды и профили

Выделяют частные и государственные организации, занимающиеся оказанием социальной помощи на стационарном уровне. Муниципальные организации получают слабое финансирование, что сказывается на спектре и качестве услуг.

Частные организации дорожат репутацией, способны обеспечить проживающим лицам максимальный уход и удовлетворение потребностей.

Стационарными учреждениями, оказывающими социальные услуги, принято считать:

• геронтологические центры;
• учреждения санаторно-курортного типа;
• дома милосердия;
• пансионаты (дом-интернат), ориентированные на инвалидов и престарелых граждан, ветеранов войны;
• мини-пансионаты;
• социально-оздоровительный центр.

Каждое учреждение имеет различный спектр услуг и порядок их оказания, регламентируемый внутренними документами.

Организации, не имеющие медицинской лицензии, осуществляют только социальное сопровождение, при необходимости имеют право привлекать другие государственные структуры, оказывающие медицинскую и юридическую помощь.

При наличии лицензии в штат учреждения входит специально обученный персонал, а дом-интернат оказывает услуги в соответствии со своим профилем. В каждом регионе возможно существование как общих пансионатов, так и узкоспециализированных, чья деятельность направлена на организацию поддержки людей с определенными заболеваниями: деменцией, болезнями позвоночника, эндокринной системы и т. д.

Примерный перечень оказываемых услуг

Система стационарного социального обслуживания предусматривает разнообразный спектр услуг, зависящий от финансирования организации и специализации.

Стационарная форма соц. услуг подразумевает оказание следующих видов помощи:

• социально-бытовая, направленная на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
• социальной психологическая — оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия
• организация трудовой деятельности;
• социально-педагогическая — профилактика отклонений в поведении и развитии личности, формирование позитивных интересов, организация их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
• социально-медицинская, направленная на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
• социально-правовая — оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов;
• услуги в целях повышения коммуникативного потенциала;
• срочные социальные услуги.

Важно! Вне зависимости от профиля учреждения, запрещено применение физической силы и других наказаний по отношению к лицам, получающим помощь: изоляция, нанесение телесных повреждений, выдача лекарственных средств, не прописанных врачом. За нарушение предусмотрена ответственность, как административная, так и уголовная.

Как попасть в такое учреждение

Решение о выдаче путевки в пансионат принимается организацией социального обеспечения или Департаментом труда после изучения заявления и медицинской карты.

При обращении в частные организации социального обслуживания каждое обращение рассматривается в индивидуальном порядке. Порядок оформления и перечень документов варьируются с учетом региона, специализации учреждения.

Важно! В случае если гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, нетрудоспособен, документы и заявление рассматриваются от лица официального представителя.

Необходимые документы

Для получения помощи на стационарном уровне необходимо подготовить пакет документов:

• путевку, выданную соцзащитой или Департаментом труда;
• паспорт;
• заполненное заявление о приеме на обслуживание в пансионате;
• справка МСЭ, подтверждающая инвалидность лица;
  

  Образец справки МСЭ об инвалидности

• СНИЛС;
• заключение врачебной комиссии, подтверждающее необходимость помещения лица в интернат психоневрологического направления;
• справка о виде и размере пенсионных выплат, права на льготы;
• выписка из домовой книги;
• пенсионное удостоверение;
• результаты медицинского обследования с заключением комиссии;
• документы, отражающие наличие или отсутствие жилья, иной недвижимости;
• медицинский полис;
• индивидуальная программа, по которой будут оказываться социальные услуги.

Необходимо учитывать, что любая полученная справка имеет определенный срок действия, и в организации вправе потребовать дополнительные сведения, поэтому перед сбором документов необходимо уточнять перечень бумаг непосредственно в учреждении.

Порядок предоставления услуг

Гражданин, желающих получить государственную поддержку, должен направить письменное заявление в органы соцзащиты или Департамент труда.

В учреждении социальной защиты порядок предоставления услуг заключается в следующем:

• принятие заявления;
• информирование лица о правилах получения социальных услуг, сроках и тарифах, возможности поддержки на бесплатной основе;
• разъяснение обратившемуся гражданину необходимого перечня документов для признания лица нуждающимся в соц. поддержке на стационарном уровне;
• анализ полученных документов, принятие решения с его последующим оглашением заявителю.

В случае одобрения запроса для гражданина разрабатывают индивидуальную программу с последующим заключением договора.

Социальные услуги предоставляются на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между организацией социального обслуживания и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Гражданам может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний. Они регламентированы Приказом Минздрава России от 29.04.2015 года N216н.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео об условиях помещения граждан в интернаты