Льготы на санаторно-курортное лечение в 2019 году

В социальные мероприятия, направленные на поддержку различных категорий граждан, входят меры по оздоровлению. В рамках реализации социальной политики льготникам выдаются путевки на санаторно-курортное лечение. Эта мера необходима для дополнительной медико-социальной реабилитации отдельных категорий граждан.

Законодательные принципы

Основными нормативными актами, регулирующими выделение средств на восстановление здоровья, являются:

  1. Закон № 178-ФЗ, начавший действовать с 17 июля 1999 года.
  2. Приказ Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.04, содержащий порядок выделения льготных направлений на оздоровление.

В указанном выше нормативном акте содержатся важные (для населения) принципы внедрения социального мероприятия по организации оздоровления. Они состоят в следующем:

  • направление в санаторий выделяется по инициативе претендента;
  • в виде документа установленного образца;
  • заявитель обязан отвечать следующим критериям:
    • иметь медицинские показания для направления на лечение (профилактику);
    • должны отсутствовать противопоказания для санаторно-курортного лечения;
    • принадлежать к одной из льготных категорий.
Внимание: за путевкой в лечебно-профилактическое учреждение следует обращаться в инициативном порядке.

Рассмотрим критерии подробнее. Многие считают, что льготный бланк — это способ отдохнуть в курортной зоне бесплатно. Это справедливо только отчасти. На самом деле необходимо иметь заболевание, которое лечат в санатории. Диагнозов для социального оздоровления множество.

А именно лечение:

  • туберкулеза;
  • болезни крови, кроветворных органов;
  • болезни эндокринной системы;
  • психические расстройства и расстройства поведения;
  • болезни глаза и его придаточного аппарата;
  • болезни уха и сосцевидного отростка и многого другого.

Кроме перечня показаний к санаторно-курортному оздоровлению, существует перечень противопоказаний для такого лечения. Его врач также должен учесть при предоставлении социальной услуги и в случае наличия хотя бы одного из противопоказаний, в выдаче путевки будет отказано. К противопоказаниям относятся:

  • заболевания в острой и подострой стадии;
  • заболевания, передающиеся половым путем;
  • паразитарные заболевания;
  • заразные болезни глаз и кожи и другие.

Важно: доктор выдает направление на получение преференции только пациентам:

  • обращавшимся с соответствующими жалобами;
  • имеющим определенный диагноз;
  • регулярно проходящим лечение.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»

Правила выделения оздоровительных субсидий

Выделение направлений происходит строго по правилам, установленным законом. Коротко это означает следующее:

  1. Оздоровительные мероприятия, а также пребывание в лечебном учреждении, финансируются за счет средств Фонда социального страхования РФ и федерального бюджета.
  2. Из этого следует, что каждую субсидию необходимо обосновать документально подтверждением:
    • льготной категории;
    • необходимости оздоровительного воздействия (справка доктора);
    • отсутствие противопоказаний.
  3. Также требуется отчет об использовании средств по целевому направлению (отрывной талон).
Важно: получатель привилегии обязан предоставить документ, доказывающий его пребывание в лечебном учреждении.

Категории льготников

Федеральная социальная программа охватывает довольно широкий круг лиц. Лечебно-оздоровительные мероприятия предусмотрены для следующих категорий граждан:

  1. участники ВОВ.
  2. Инвалиды войны:
  3. инвалиды всех имеющихся групп (с 1 по 3 и инвалиды с детства);
  4. ветераны боевых действий в горячих точках;
  5. члены семейств погибших инвалидов ВОВ, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  6. лица, работавшие в период войны на объектах военного значения;
  7. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, заведениях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ;
  8. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  9. чернобыльцы и ликвидаторы;
  10. пенсионеры:
    • военные;
    • приравненные;
    • офицеры запаса;
    • ветераны труда;
  11. Герои России и СССР.

Подсказка: кроме путёвки льготники получают компенсацию за проезд к месту оздоровления наземным транспортом, а там, где это невозможно, авиалиниями.

Важно! В 2019 г. показатели расходов на 1 получателя соцпомощи были таковы:
  • санаторно-курортное лечение — 133,62 р.;
  • проезд междугородным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно — 124,05 р.;
  • обеспечение необходимыми лекарственными препаратами по рецептам врача — 863,75 р.
Внимание: бесплатные или социальные путевки в санатории полагаются не всем льготникам. Некоторые категории обеспечиваются направлениями со скидкой.

В какие санатории можно поехать

Госорганы, занимающиеся выделением преференции, заключают договоры с учреждениями, оказывающими оздоровительные услуги. Получить путевку можно только в дом отдыха:

  1. соглашение с которым достигнуто тем органом, к которому обратился претендент;
  2. действующим в российском правовом поле, расположенном в любой точке РФ;
  3. по необходимости специалисты постараются подобрать учреждение в регионе проживания (если переезжать трудно);
  4. военные пенсионеры и приравненные направляются только в ведомственные оздоровительные учреждения.
Подсказка: «ведомственные» означает, что их деятельность финансируется из бюджета Минобороны (иного министерства).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кто распределяет путевки в  2019 году

В общем случае распределением бюджета на лечение занимается Фонд социального страхования (ФСС). Эта организация работает с гражданами через органы соцзащиты. Но бывают исключения. Так, МО самостоятельно поддерживает пенсионеров. Для получения оздоровительной льготы нужно адресовать заявление в соответствующее Управление МО.

Таким образом, обращаться следует:

  • в отделение соцзащиты по территориальному признаку;
  • в Управление МО, занимающееся распределением ведомственных субсидий.

Алгоритм получения субсидии на санаторно-курортное лечение таков:

  1. Посетить лечащего врача и заявить о желании съездить в санаторий. Доктор направит на обследование. По его результатам, при наличии показаний и отсутствии противопоказаний, выдается специальный документ — справка по форме № 070/у-04.
  2. Со справкой и паспортом следует отправиться в соцзащиту или военный комиссариат по месту жительства для написания заявления.
  3. Дождаться ответа о постановке в очередь.
  4. По мере удовлетворения всех, ранее заявивших претензию на привилегию, получить путевку.
  5. Не ранее чем за 2 месяца до начала путевки, лицо ее получившее должно обратиться к лечащему врачу для проведения дополнительного обследования, по результатам которого врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту.
  6. Отправиться на лечение.
Подсказка: форма № 070/у-04 теряет актуальность через шесть месяцев. Если за этот период очередь еще не подошла, придется обновить справку.

Какие документы готовить

Для получения субсидии на санаторно-курортное оздоровление, необходим минимальный пакет бумаг. Это такие подтверждения:

  1. личности — паспортом;
  2. факта медстрахования — полисом обязательного и/или дополнительного медицинского страхования;
  3. льготной категории:
    • соответствующим удостоверением практически всем:
      • участникам ВОВ разных групп;
      • чернобыльцам;
      • пенсионерам;
      • отставным офицерам;
    • инвалиды предоставляют справку медико-социальной экспертизы;
    • Герои обязаны предоставить наградные документы;
    • ветераны труда — соответствующую книжку;
  4. необходимости оздоровительных мероприятий — форма № 070/у-04.
  5. СНИЛС.
Важно: перед поездкой следует оформить санаторно-курортную карту. Без нее лечебно-оздоровительное учреждение не примет клиента.

Что представляет из себя путевка

После рассмотрения заявления, претендент получает на руки документ. Он подтверждает право на получение услуг за счет госбюджета:

  1. Конкретным учреждением (наименование и адрес указаны в путевке).
  2. В определенные сроки (даты начала и окончания курса также вносятся в бланк).
  3. Подтверждает факт оплаты соответствующим бюджетом. Для этого на документ ставится подтверждающая печать.

Кроме того, путевка представляет собой персональный документ. Ее нельзя передать или продать иному лицу. Также запрещено делить срок лечебных мероприятий между лицами (так раньше поступали, чтобы поехать в дом отдыха семьей). На бланке указывается:

  • ФИО получателя;
  • диагноз;
  • длительность курса от 18 до 42 дней.

Подсказка: вместе с некоторыми льготниками в санаторий могут поехать сопровождающие лица:

  • с несовершеннолетними инвалидами;
  • с инвалидами 1 группы.

Сопровождающим выделяется преференция на разных условиях. Они зависят от категории льготника. Путевка может быть бесплатной или со скидкой в 25-50%. Так, военные пенсионеры могут взять с собой супругу. Ее оздоровление обойдется в 50% от полной стоимости.

Важно: путевка полагается 1 раз в год (есть исключения).

Прерогативы отдельных групп граждан

Офицерам запаса преференции на лечение полагаются в том случае, если срок их службы более двадцати лет. Военным пенсионерам выдается субсидия раз в год. При этом они могут взять с собой в ведомственный профилакторий супругу (за 50% стоимости).

Такое же правило действует в отношении отставников, имеющих достаточный стаж службы. Остальные преференциями не наделяются. К военным пенсионерам относятся работники правоохранительных органов, ушедшие со службы, и некоторые иные категории госслужащих.

Важно: при наличии нескольких оснований социальное направление (бесплатное) выделяется только раз в год по любому на выбор льготника.

Полагается ли субсидия пенсионерам

Согласно нормам действующего законодательства через отделение ФСС направления могут получить:

  1. Ветераны труда;
  2. Пенсионеры, в том числе работающие.

Алгоритм обращения описан выше. Только документы следует нести в ФСС. Основанием для обращения является:

  • удостоверение пенсионера;
  • справка № 070/у-04.
Подсказка: после воссоединения России и Крыма, льготники все чаще получают направления в крымские дома отдыха. Сюда лучше приезжать летом, когда есть возможность искупаться в море. Хотя многие крымские санатории являются круглогодичными.

Дополнительные сведения

Вышеописанные общие правила выделения оздоровительных субсидий, иногда нарушаются. Так, по медицинским показаниям льготнику могут предоставить направление в санаторий за счет госбюджета дважды в год:

  • решение принимает доктор;
  • он выдает справку со специальной отметкой.

Иногда приходится ждать очереди довольно длительное время. Это связано с небольшим количеством учреждений, проводящих редкое лечение. Желательно подавать заявку загодя, сразу после получения справки. Это повышает шанс на быстрое ее удовлетворение.

Внимание: о наличии свободной путевки специалисты обязаны оповестить претендента за две недели. Правда, иногда им приходится искать клиента на «горящий» тур, когда человек внезапно отказывается от поездки.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В середине 2018 г. военным пенсионерам вернули ранее упраздненное право на бесплатный проезд к месту лечения в ведомственном санатории. Теперь отставники и офицеры запаса ВС и ВМФ, в том числе мичманы и прапорщики с выслугой от 20 лет, а также их семьи, могут рассчитывать на бесплатный проезд к месту лечения раз в год. За путевками необходимо обращаться в военкомат по месту воинского учета. Это распространяется на любой вид общественного ТС.

Точная категория комфортности проезда (класс купе, салона самолета, каюты и т. д.) зависит от воинского звания.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о получении путевок
Ссылка на текущую статью Льготы всем
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим!
Комментарии
  • Олег, 25 марта 2019 в 15:28

    Сегодня мне в соцзащите сказали что к ним пришел приказ давать путевки только в санатории своего региона. Крыма и Кавказских санаториев больше путевок не будет. Это правда или они лгут.

    • Администратор Мария, 6 апреля 2019 в 21:28

      Все зависит от того, к какой категории льготников Вы относитесь. Если к региональным, то распределение путевок и мест отдыха относится к компетенции региональных властей.

  • Юрий Викторович, 11 апреля 2019 в 12:29

    Работающий. Ветеран труда. Получаю денежную компенсацию (вкл. ЖКХ). Имею ли я право на льготную путевку?

    • Администратор Мария, 13 апреля 2019 в 09:47

      Ветераны труда в настоящее время отнесены к категории региональных льготников, поэтому по вопросу наличия у Вас подобных льгот Вам необходимо обратиться в ОСЗН или в территориальное подразделение ФСС по месту жительства.

  • Елена, 15 мая 2019 в 13:39

    Можно ли получить путевку после перенесенного пиелонефрита. Направление от врача есть. К льготной категории не отношусь.

    • Администратор Мария, 22 мая 2019 в 18:39

      Если Вы не относитесь к гражданам льготной категории, то получить бесплатно путевку не получится. По вопросу возможности отнесения Вас к лицам льготной категории регионального уровня обратитесь в ОСЗН. Там Вам по Вашему письменному/устному заявлению должны предоставить полный перечень региональных льготников. Также Вы можете обратиться непосредственно в территориальное подразделение ФСС для консультации. Постановкой на учет (в очередь), распределением льготных путевок занимается именно этот фонд.

  • Татьяна, 21 мая 2019 в 21:58

    Проработала на одном месте учителем в сельской школе 33 года, Сейчас я работающий пенсионер, Ветеран труда, почетный работник образования России, имею грамоты РФ. Я член профсоюза с 1986 г. Имею ли я право на бесплатное санаторное лечение или с частичной оплатой?

    • Администратор Мария, 22 мая 2019 в 11:37

      Статусы ветерана труда и почетного работника образования России, к сожалению, не относят человека к категории федеральных льготников. Аналогично дело обстоит и с обычными пенсионерами, тем более — работающими. По вопросу наличия каких-либо льгот при таких обстоятельствах на региональном уровне Вы можете обратиться в ОСЗН по месту жительства.
      Сразу стоит упомянуть, что в каждом регионе действуют свои правила. Это означает, что льготы (социальный пакет) для одних и тех же категорий льготников во всех субъектах РФ разные. А где-то их может и вообще не быть.

  • эдуард, 11 июня 2019 в 23:04

    Здравствуйте!
    Я не пенсионер, не ветеран и не имею инвалидности. я являюсь индивидуальным предпринимателем и плачу налоги и вношу страховые отчисления более 15 лет. Я просто устал физически и морально. Могу ли я обратиться в ФСС или другие органы с просьбой о выделении мне оздоровительной путевки ? Куда мне обратиться ?
    Спасибо.

    • Администратор Мария, 12 июня 2019 в 12:07

      Основанием для начала административной процедуры по выдаче путевки является поступление в территориальный орган ФСС заявления о предоставлении государственной услуги и справки для получения путевки по форме N 070/у-04. Это означает, что путевки на санаторно-курортное лечение просто так не выдаются. Для этого должны быть медицинские показания и направление от врача-специалиста в виде справки по форме № 070/у-04.

  • Наталья, 20 июня 2019 в 09:43

    Здравствуйте! Я Почётный Донор СССР, ветеран труда федерального значения. Положена ли мне льготная путёвка на сан.курорт лечение? Как донору мне категорично отказали, сказали что деньги на это входят в ежегодное ЕДВ, как ветерану труда федерального значения тоже отказали, т.к. пенсия выше 12000 руб. Показания на лечение есть. Живу в Самаре. Заранее спасибо за ответ.

    • Администратор Мария, 20 июня 2019 в 13:15

      Право на бесплатное санаторно-курортное лечение может быть предоставлено гражданам различных льготных категорий как федерального, так и регионального уровня. У Вас нет в этом плане статуса федерального льготника. Почетные доноры СССР имеют только право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. На льготные (бесплатные) путевки у таких лиц федеральных льгот нет. Аналогично обстоит дело и с ветеранами труда.
      Кроме того, даже если Вы относитесь к категории региональных льготников в этой сфере правоотношений, но Вы выбрали денежный эквивалент НСУ, то путевки Вам не полагаются по той простой причине, что Вы тем самым от них отказались, а выбрали деньги вместо них. Показания для лечения здесь не имеют никакого значения. Требуется направление из медучреждения (справка по форме 070/у). Но, опять же, пока Вы не выберете посредством заявления натуральный вид НСУ (набор социальных услуг) вместо его денежного варианта реализовать право на получение льготных путевок Вы не сможете.
      Детализированное пояснение действующих в Вашем регионе норм права Вам сможет предоставить сотрудник Департамента труда и соцзащиты или ФСС.

  • Смирнова Любовь, 22 июня 2019 в 15:47

    В 2015 г. у меня варварским способом отняли путёвку на СКЛ по решению суда, вступившим в законную силу: по Указанию ВС РФ нижестоящие суды применяли за основание Определения ВС РФ. После рассмотрения моей жалобы Постановлением КС РФ № 24-П от 17.10.2017 г. мне через 3 года судебных тяжб вернули ту путёвку только в 2018 г. именно за 2014 г., НО вновь поставили с О в очередь ещё на 5 — 6 лет — фактически по вине госорганов я не использовала своё законное ПРАВО на СКЛ за 2015, 2016, 2017, 2018 и далее ещё на 5 лет!

    • Администратор Мария, 22 июня 2019 в 17:43

      Вы вправе обратиться в суд в целях возмещения Вам причиненного вреда в порядке ст. 1069 ГК РФ. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

  • Геннадий, 25 июня 2019 в 05:04

    Я инвалид 3 группы с детства. Как получить путёвку в санаторий. Все документы сдал. Говорят в соцобеспечении, что не получу в этом году.

    • Администратор Мария, 25 июня 2019 в 14:22

      Если Вы сдали документы и у Вас их приняли, не отказывая в предоставлении услуги, то Вас поставили в очередь. Льготников очень много и обеспечиваются они путевками в порядке очередности.

  • Нина Михайловна, 1 июля 2019 в 13:21

    Положена ли льготная путевка в санаторий ветеранам труда?

    • Администратор Мария, 1 июля 2019 в 21:27

      На федеральном уровне — нет. Региональные льготы в каждом субъекте РФ разные.

  • Евгений, 2 июля 2019 в 16:51

    Добрый день. А компенсация за неиспользованную путевку положена раз в год или реже ? (бабушка, ВОВ, последний раз получала компенсацию в мае 2018)

    • Администратор Мария, 3 июля 2019 в 13:39

      Федеральным законодательством компенсация неиспользованного права вообще не предусмотрена. Вы, видимо, путаете с монетизацией НСУ. Если Ваша бабушка выбрала НСУ в денежном варианте, то она ежемесячно получает ЕДВ вместе с денежным эквивалентом НСУ.

      • Евгений, 5 июля 2019 в 11:05

        Нет не путаю)) Бабушка итак получает ЕДВ вместе с денежным эквивалентом НСУ. А это дополнительно, для того чтобы эту компенсацию получить нужно сходить к терапевту в поликлинику, потом с этой бумагой в соцзащиту, после этого выплатят компенсацию(принесут вместе с пенсией). Знаю потому что последний раз оформлял все за бабушку…вот только не знаю, раз в год это можно оформить или реже, думал вы подскажете..

        • Администратор Мария, 5 июля 2019 в 11:13

          Если бабушка получает денежный эквивалент НСУ, то она утрачивает на право на путевку в натуре на федеральном уровне. В связи с чем возникает вопрос о законности получения таких выплат. На федеральном уровне компенсация однозначно не предусмотрена. Возможно, это какие-то выплаты регионального уровня. Соответственно, где Вы их оформляете, там и интересуйтесь периодичностью таких выплат.

  • Елена, 8 июля 2019 в 22:37

    Доброй ночи. Скажите пожалуйста, можно ли воспользоваться правом бесплатного проезда на железной дороге к месту санаторно-курортного лечения и обратно, согласно справки выданной ПФ, если едем туда за свой счёт, а не по путёвке ФСС, так как пока нам её предоставить не могут, ждём очереди своей. От проезда к месту лечения не отказались. Или куда обратиться за соответствующим талоном к месту лечения для проезда по жлезной дороге, в ФСС или в ПФ?

    • Администратор Мария, 9 июля 2019 в 13:35

      Все зависит от региона Вашего проживания и категории льготников, к которой Вы относитесь. К примеру, в Москве действуют следующие правила: для федеральных льготников, не отказавшихся от социального пакета в части бесплатного проезда к месту лечения и обратно, которые съездили или собираются поехать в санаторий либо на лечение по направлению органов здравоохранения, можно обратиться за:

      получением талонов для бесплатного оформления проездных документов;
      возмещением расходов на проезд к месту лечения и обратно.

      Для региональных льготников, которые съездили в санаторий по бесплатной санаторно-курортной путевке, выданной ОСЗН Москвы, предусмотрено возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно.

      Вам необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства для уточнения этого вопроса.