В сельских населенных пунктах России в 2019 году остается актуальной проблема нехватки квалифицированных кадров в самых различных отраслях, имеющих высокое социальное значение. Под ударом оказались в первую очередь, образование и здравоохранение.
Решение этой проблемы видится в создании условий для молодых специалистов на селе.
Цели создания программы
Причины отказа молодежи искать себе место занятости в селе вполне очевидны: низкий уровень жизни, небольшие зарплаты, отсутствие благоустроенного жилья. В связи с этим в сельской местности разворачиваются федеральные и региональные программы, состоящие в выплате субсидий молодым кадрам, обеспечении их достойным жильем и т.д.
Одной из самых популярных программ федерального уровня, которая преследует своей целью возврат молодежи в село выступает социальный проект «Молодой специалист на селе».
Программа для специалистов на селе предусматривает два основных направления государственной поддержки квалифицированных молодых работников:
- во-первых, обеспечение жильем молодых специалистов на селе;
- во-вторых, предоставление им «подъемной» субсидии на улучшение условий проживания.
Программа «Молодой специалист на селе» рассчитана на учителей, докторов, а также иных специалистов, преимущественно социального профиля. Для того чтобы получить поддержку от государства работник должен переехать в село, устроиться там на постоянных условиях и найти место работы.
При этом должны выполняться три ключевых критерия:
- Работник должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части). С момента окончания учебного заведения должно пройти не более 3-5 лет, в зависимости от требований региональной программы.
- Специалисту должно быть не более 35 лет (при этом его профильное образование может оказаться не первым).
- У молодого сотрудника должна быть справка об отсутствии собственного жилья, которую можно оформить в муниципальной администрации,
- Он должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилье или быть признан не имеющим жилья в конкретно взятой сельской местности.
Поддержка молодых специалистов на селе в приобретении жилья
Программы для учителей в сельской местности и работников здравоохранения предусматривают выделение субсидии из бюджета, которая будет способна покрыть до 70% стоимости квартиры или дома, а также постройки жилища (если работник изъявит такое желание).
Региональные власти самостоятельно разрабатывают программы помощи молодым специалистам, фиксируя их законодательно. Участвовать в такой программе можно только один раз.
Для того чтобы рассчитывать на получение льготных субсидий молодым специалистам в сельской местности потребуется соблюсти ряд важных условий:
- Быть гражданином РФ в возрасте до 35 лет.
- Устроиться на работу после получения образования в течении 3-х месяцев (каждый регион устанавливает свои сроки, но обычно срок такой).
- Образование должно быть получено в образовательном учреждении, получившем государственную аккредитацию.
- Работать строго по специальности в сельском населенном пункте не меньше 3 лет (срок может меняться в зависимости от региона).
- Жить в селе постоянно.
- Обладать собственными сбережениями, способными покрыть порядка 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте.
- Семья или одинокий гражданин должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Стоит отметить, что субсидия предоставляется молодежи в качестве кредита по льготной ставке в 5% годовых. Ее возврат может осуществляться на протяжении 10 лет. Чаще всего это делается равными долями путем небольших платежей с каждой зарплаты сотрудника.
Так, программа «Молодой специалист на селе» в 2016 году предусматривала стоимость жилья в среднем на уровне 2 145 000 рублей. При этом, если в сельскую местность перебиралась семейная пара, оба супруга в которой являлись участниками социального проекта, то лимит увеличивался.
Документы, необходимые для участия в программе
Для того чтобы получить подъемные в 2019 году в муниципальный жилищный отдел необходимо представлять заявку и пакет документов.
Желающим трудоустроиться и получить комфортное жилье в селе социальным работникам потребуется подготовить:
- заявку, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
- копию паспортов всех совершеннолетних членов семьи (программа рассчитана исключительно на граждан РФ);
- копию диплома о профильном образовании, полученном в образовательном учреждении, прошедшем государственную аккредитацию;
- копии документов на детей (если таковые у работника имеются);
- трудовой договор или копию трудовой книжки;
- документы, подтверждающие семейное состояние (свидетельство о заключении/расторжении брака);
- справку из местной администрации о нуждаемости в жилье или об отсутствии собственного жилища;
- справка из органов Росреестра, подтверждающая отсутствие недвижимости в собственности;
- документ из банка, подтверждающий наличие собственных сбережений или заемных средств в нужной сумме;
- бумаги о покупке или постройке жилой недвижимости.
Список необходимых документов может быть дополнен нормативными актами региона. Все копии документов в обязательном порядке заверяются в нотариальной конторе, если заявитель не имеет возможности предоставить оригиналы.
Срок рассмотрения обычно составляет 2 месяца. После окончания рассмотрения документов и принятия решения комиссия направляет заявителю официальный мотивированный ответ. Затем органы местного самоуправления формируют списки на получение субсидии и направляют их в вышестоящий орган исполнительной власти, который занимается распределением бюджетных средств.
После принятия положительного решения местными жилищными органами молодой сотрудник становится очередником на получение субсидии.
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 году действие программы продлено до 2020 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2020 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Здравствуйте. Кроме жилья, эти деньги на другие нужды можно использовать?
Если речь идет о жилищной субсидии, то это средства целевого предназначения. Их расход на другие цели не предусмотрен.
Здравствуйте, подскажите, если мне уже 35 лет, с сентября я иду в сельскую школу, я попадаю под программу «Земский учитель»
На подобный вопрос уже предоставлялся ответ: http://lgoty-vsem.ru/lgoty/programma-molodoj-spetsialist-na-sele.html#comment-1858
Добрый день!
Имея высшее экономическое образование и профессиональную переподготовку на «Учителя начальных классов», можно ли попасть под программу «Молодой специалист на селе», если устроиться учителем?
Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, — в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
К сожалению, Вы не ответили на мой вопрос:
Имея высшее экономическое образование и профессиональную переподготовку на «Учителя начальных классов», можно ли попасть под программу «Молодой специалист на селе», если устроиться учителем?
То есть у меня нет высшего педагогического, а только профессиональная переподготовка.
В приведенной выдержке из закона указано профессиональное образование. А именно: законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование. Программа переподготовки является дополнительным профессиональным образованием. На одной и той же должности можно работать с дипломом о втором высшем образовании и с дипломом о профессиональной переподготовке. Таким образом, прямых запретов на Ваше участие в программе нет.
Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, с каким точно образованием можно попасть под программу земский учитель????
Такой программы на федеральном уровне еще нет. Каждый регион самостоятельно определяет условия участия в программе. Далеко не во всех регионах вообще есть подобная программа. Если в Вашем регионе есть эта программа — обратитесь в Департамент образования с вопросом о разъяснении Вам условий участия.
какой диплом нужно при этом предоставить? о высшем или о переподготовке, если работаю по диплому переподготовки. и куда и какие данные вносятся из диплома.
Единых детализированных правил нет. Каждый регион самостоятельно определяет их в своих НПА. Плюс далеко не в каждом регионе эта программа вообще действует. Для того чтобы узнать о наличии/отсутствии такой программы в регионе Вашего проживания обратитесь в местную администрацию (соответствующий профилю Вашего образования департамент).
Здравствуйте, я имею высшее образование по направлению менеджмент (очная форма), тоже получила профессиональную переподготовку на «Учителя начальных классов». Но переподготовку получала дистанционно. Влияет ли форма обучения, слышала, что под программу подходит только очная форма обучения??
В настоящее время программа дорабатывается. Минпросвещения России разработает обязательные критерии конкурсного отбора педагогов на право получения единовременной выплаты по программе «Земский учитель». В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации по реализации Послания Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2020 года программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, Минпросвещения России в настоящее время формирует проект архитектуры данной программы. Пока в каждом пилотном регионе действуют свои правила.
Подскажите, тем кто уже получил субсидию и приобрели квартиру в селе, жена работает в аграрной промышленности бухгалтером, предложили работу военным финансистом в городе. Чем чревата смена рабочего места? И как можно поступить в таком случае? Из селе переезжать не собираемся.
Для соблюдения условий программы требуется работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией. Военный финансист не подпадает под категорию работы в «организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности», даже если в рамках программы допускается смена постоянного места работы.
Подскажите,пожалуйста,квартиру только в селе можно приобрести?
Получатель социальной выплаты вправе ее использовать:
на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;
на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста. Если ты по профессии парикмахер. Но работаешь помощником воспитателя в детском саду, можно попасть под эту программу?
Нет, под критерии программы «Земский учитель» и «Молодой специалист» Вы при таких обстоятельствах точно не подходите.
Здравствуйте, скажите, пожалуйста, могу ли я попасть под программу «Молодой специалист», если я выросла и по паспорту прописана у бабушки в сельской местности (но своего личного жилья не имею), получила педагогическое образование и планирую вернуться работать в сельскую школу?
Само по себе проживание, а тем более просто регистрация в селе не влечет автоматических прав на участие в программе. Вы должны заключить трудовой договор с муниципальным образовательным учреждением именно в рамках такой программы. Обратитесь в Департамент образования по вопросу возможности участия в программе «Земский учитель» или «Молодой специалист».
Добрый день!Я уже работаю в сельской школе , но не имею жилье.Если я получу городскую прописку и вернусь в деревню, могу ли я рассчитывать на программу «Земский учитель»?
Федеральной программы «Земский учитель» еще нет. Она только разрабатывается. Подобные программы есть только в некоторых регионах. По вопросу наличия данной программы в регионе проживания обратитесь в Департамент образования.
Здравствуйте. Скажите пожалуйста, я учитель в сельской местности (Ростовская область) и стою на программе молодой специалист уже более 2-х лет. Но мне сказали молодые специалисты которые работают в АПК находятся в приоритете. И их постоянно поднимают в очереди перед нами соц.сферой (учителями). И конкретно специалист с администрации мне сказал — программа работает до 2020 года. Так что не жди скорее всего своей очереди. Все средства уйдут сельхозникам…
Это нормально? АПК нужно, а учителя нет???
Как быть учителям в таком случае?
Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных специалистах. Единой федеральной программы по учителям в сельской местности пока нет. Она только разрабатывается. И будет, скорее всего, не раньше 2020 года.
Добрый день.Если я работаю в сельской местности учителем первый год и являюсь молодым специалистом (учителем) могу ли рассчитывать в 2020 на подъемные в размере 1.000.000 руб или мне стоит уволиться и заново устроиться, когда закон примут ))
Программы «Земский учитель» еще нет. Она только разрабатывается. Программа «Молодой специалист» действует далеко не во всех регионах. Для начала Вам необходимо обратиться в Департамент образования по месту работы с вопросом о ее наличии и возможности Вашего участия в такой программе.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, субсидия по программе «Молодой специалист на селе» является не безвозмездной, т.е. полученные средства нужно будет вернуть с процентами (5%). Верно?
Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» досрочно прекратила свое действие еще в 2018 г. Сейчас действуют только региональные программы. Их условия везде различны. Уточнить данный вопрос Вы можете, обратившись в местную администрацию или в правительство региона.
Здравствуйте, если я сейчас приобрету жилье в городе и продам его — мне можно будет в сельской местности получить жилье по программе?
Нет, такие действия могут быть расценены как намеренное ухудшение жилищных условий.
Добрый день, я универсальный специалист в Мфц живу и работаю в селе. Образование среднее высшее программист. Могу ли я участвовать в программе?
Как уже пояснялось ранее, федеральная программа уже закрыта. В некоторых регионах есть собственные подобные программы. Обратитесь в местную администрацию, чтобы узнать, есть ли такая программа в регионе Вашего проживания,и, если есть — условия участия в ней.
Здравствуйте мне 36 лет исполняется в июне 2020 года я работаю в школе в нижегородской области, смогу ли я участвовать в программе сельский учитель?
Отдельной федеральной программы «Сельский учитель» в настоящее время нет. Она только разрабатывается. Планируется к введению с 2020 г. Некоторые регионы самостоятельно разрабатывают подобные программы. Они между собой никак не связаны. Их условия оговариваются в региональных НПА.
В настоящее время ранее существовавшая в Нижегородской области целевая программа, согласно НПА «Об утверждении областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006-2020 годы», уже не действует.
По вопросу наличия в настоящее время в Нижегородской области альтернативных программ Вам необходимо обратиться в Департамент образования по месту работы.
Если у учителя имеется 1/4 доля в квартире в сельской местности и он уже работает в сельской школе имеет ли он право учитель участвовать в программе «Молодой специалист на селе» в 2019 году?
Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» досрочно прекратила свое действие с 01.01.2018 г.
Федеральная программа «Земский учитель» только разрабатывается. Ее планируют запустить с 2020 г.
В настоящее время подобные программы есть только в отдельных регионах. По вопросу наличия такой программы в регионе Вашего проживания Вам необходимо обратиться в Департамент образования по месту работы/жительства.
Здравствуйте! Если молодой специалист не находит дом для покупки в том селе где живет или работает, а нашел по стоимости в соседнем селе того же района, он может его приобрести?
У Вас должны быть условия участия в программе. Там должно быть все указано. На территории РФ действует огромное число различных программ. Мы не владеем детализированной информацией по всем действующим программам. Изучите внимательно документы, подтверждающие Ваше участие в программе.
Здравствуйте получил диплом о высшем образовании направление сельское хозяйство профиль «Технические системы в агробизнесе». Хочу перебраться в деревню Тюменской обл., такой вопрос попадаю ли я под какую нибудь программу поддержки, если да, то какую, что требуется для участия и какие льготы, выплаты получу?
Мы не располагаем сведениями о всех действующих в регионах программах. Только о тех, информация о которых есть в непосредственном свободном доступе. В настоящее время в Тюменской области действует следующий НПА: ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 марта 2014 года N 106-п О социальных выплатах молодым семьям и молодым специалистам на селе — участникам мероприятий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В частности, данный НПА включает Положение, устанавливающее порядок формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
За детализированной информацией о правилах и условиях участия в региональных программах Тюменской области Вам необходимо обратиться в Правительство Тюменской области.
Здравствуйте. Муж работает в сельской школе 3 года, нам по 26 лет. В июне 2019 года взяли ипотеку. Проходим ли мы по этой программе? Может ли государство внести 70 процентов в счёт погашения ипотеки?
Федеральная программа прекращена досрочно еще в 2018 г. В настоящее время только отдельные регионы продолжают собственные подобные программы. Обратитесь в региональное правительство или местную администрацию,чтобы узнать, действует ли на территории региона Вашего проживания подобная программа.
Добрый день!
По Московской области, молодой специалист может получать по программе
Единовременную выплату; Подъемные?
В Московской области есть несколько программ поддержки молодых специалистов и ученых. Далеко не вся информация по программам находится в свободном доступе в сети Интернет. Рекомендуем Вам обратиться в правительство Московской области для получения полноценного ответа на Ваш вопрос.
В городах в бюджетной организации можно получить статус молодого специалиста?
Молодой специалист — это не статус. Это общеупотребительный термин, а также он применяется в некоторых федеральных/региональных программах. Получить такой статус, ввиду его отсутствия, невозможно. Стать участником федеральной программы «Молодой специалист на селе» уже не получится, поскольку она прекратила свое действие еще в 2018 году. В некоторых регионах есть подобные программы. О возможности участия в них Вы можете узнать в региональном правительстве.
Добрый вечер! я из дагестанского села Аргвани Гумбетовского района. меня зовут Сайпилав Магомедов. мы в своём селе построили интернат для детей рядом со школой. На сайте Дагестанского института развития образования объявлен конкурс по подбору кадров на вакантные места в школе. мы ищем учителей английского и русского языков, математики и информатики, обществознания, химии, физики. обеспечим полную нагрузку, проживание и питание бесплатное. обращайтесь если интересно.
Получили субсидию в 2018 году на супруга. он вынужден сменить место жительства. могу ли я отчитываться вместо него о трудоустройстве? я тоже являюсь специалистом работающим в сельской местности
Нет, участником программы является Ваш супруг. И именно он должен соблюдать условия участия. Когда он изъявлял желание участвовать в программе, то ему должны были объяснить все правила участия и последствия их несоблюдения.