Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2018-2019 году

В современном российском законодательстве к участникам Великой Отечественной войны приравниваются люди, осуществлявшие официально трудовую деятельность на тыловых предприятиях. Таковым полагаются преференции из региональных бюджетов. Предоставляются льготы на основании специального удостоверения — документа, подтверждающего присвоение статуса.

Разберем, как получить удостоверение труженика тыла, куда обращаться, какие подтверждения принимаются в качестве законных. И как поступать, если документов нет.

Нормативная база

В пятой статье закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 приведен исчерпывающий перечень граждан, которым присваивается звание ветерана Великой Отечественной войны. Льготники разбиты на определенные группы. В одну входят лица, работавшие на оборонных предприятиях в период с 22.06.1941 по 09.05.1945. Они-то и могут претендовать на статус тружеников тыла.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

В 20-й статье указанного закона приводится алгоритм получения льготниками преференций. Таковые в порядке исполнения данной статьи назначаются законодателями субъекта федерации, а предоставляются региональными исполнительными властями.

Для сведения: методика реализации прав граждан, претендующих на статус труженика тыловых предприятий, утверждена постановлением Минтрудсоцразвития РФ № 69 от 11.10.2000.

Критерии предоставления звания «Труженик тыла»

В указанном законе приведены исчерпывающие условия, при соблюдении которых гражданин может претендовать на льготный статус. Они таковы:

  • осуществление трудовой деятельности в тылу:
    • в период с 22.06.1941 по 09.05.1945;
    • не менее шести месяцев;
  • из стажа исключаются периоды труда на временно оккупированных территориях СССР;
  • наличие орденов и медалей СССР, полученных за самоотверженный труд в период войны.
Внимание: стаж труда во время ВОВ учитывается исключительно по документальным подтверждениям.

Следует знать, что закон действует с 1995 года, однако, кандидаты на получение соответствующего удостоверения появляются и в 2018 году. Таковая ситуация объясняется следующим:

  • граждане, имевшие льготное удостоверение до указанной даты, просто переоформили его на документ нового образца;
  • люди, ранее не обращавшиеся за статусом, смогли реализовать право в прошедшие годы;
  • остались те, кто не смог подтвердить соответствие законным критериям.

Сложность состоит в том, что каждый претендент обязан предоставить документальные подтверждения работы в тылу. Это не всегда получается по таким причинам:

  • утеря трудовой книжки;
  • порча оригинала документа;
  • не принятие мер к восстановлению документации во времена СССР.

К 2018 году выработан механизм решения практически всех проблем. Власти настаивают на том, чтобы каждый человек, причастный к Великой Победе, получил поддержку из бюджета. Поэтому даже люди, утратившие все документы, имеют возможность доказать труд в период ВОВ.

Алгоритм оформления статуса

Методика, утвержденная Минтрудсоцразвития РФ передает функции по подтверждению льготного статуса отделениям Пенсионного фонда (ПФР), в которых ведутся дела претендентов. Данный госорган должен подтвердить наличие достаточного трудового стажа на тыловых предприятиях.

Осуществляется мероприятие следующим образом:

  1. Претендент подает заявление по собственной инициативе, прилагая к нему документальные подтверждения.
  2. ПФР проводит такую работу:
    • проверяет правильность составления заявки;
    • определяет соответствие заявителя законным критериям;
    • принимает решение о предоставлении статуса или мотивированном отказе.
Для сведения: в случае принятия положительного решения на руки заявителю выдается Акт о присвоении статуса труженика тыла. Соответствующее удостоверение выписывается органами местной власти.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие документы собирать

Претенденту необходимо доказать работникам ПФР, что он полностью соответствует критериям. Поэтому набор бумаг индивидуален. Но в обязательном порядке в пакет включаются следующие:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт гражданина РФ;
  • наградные документы;
  • фотографию форматом 3×4;
  • трудовую книжку с соответствующими записями.

В перечень документов, подтверждающих работу на тыловых производствах, включаются такие:

  • книжка колхозника;
  • архивная справка, подтверждающая наличие стажа;
  • решение суда об установлении факта трудоустройства.
Подсказка: для подтверждения статуса при отсутствии документов, нужно написать запрос в архив того города (района), где осуществлялась трудовая деятельность.

Особенности написания заявления

Заявка на подтверждение льготной категории составляется по установленной форме. Таковая имеет следующую структуру:

  1. В шапке указываются такие данные:
    1. точное наименование адресата — отделения ПФР;
    2. персональная информация о заявителе в формате:
      1. ФИО полностью;
      2. дата рождения;
      3. адрес регистрации;
      4. контактный телефон;
      5. данные паспорта:
        1. номер и серия;
        2. кем и когда выдан.
  2. В теле содержится:
    1. просьба определить льготный статус на основании предоставленных документов;
    2. перечень приложений.
  3. Дата и подпись.
Внимание: в заявлении не указывается конкретный статус, на который претендует заявитель. Его обязаны определить госслужащие, используя действующее законодательство.

Не все возможные претенденты на звание труженика тыла в 2018-2019 году могут лично посетить госорган в силу возраста и состояния здоровья. За них сделать это должен официальный представитель. Таковой обязан прикрепить к заявке такие документы:

  • свой паспорт;
  • официальное подтверждение полномочий:
    • доверенность;
    • решение о назначении попечителем;
    • иное.

Выдача акта

На проверку заявления и соответствующей документации работникам ПФР отводится до 30 дней. Они должны убедиться, что предъявленный стаж реален, а в бумагах нет фальсификации. Поэтому срок рассмотрения может быть продлен. Причины таковы:

  1. Необходимость проведения дополнительных проверок.
  2. Направление запросов по межведомственным каналам зачастую в иные субъекты федерации.
  3. Невозможность подтвердить достоверность данных по прямым каналам.
Подсказка: о принятом решении заявителя оповещают в письменной форме. Отказ сопровождается объяснением причин с отсылкой к нормативным актам.

Выдача акта производится заявителю лично или его представителю. Гражданину необходимо иметь при себе оригинал паспорта. Акт выдается под подпись. Кроме того, человеку объясняют такие вещи:

  • как и где получить удостоверение;
  • какие преференции установлены в регионе для данной льготной группы;
  • как оформить льготы (как правило, в органах соцзащиты).

Что делать, если подтверждений документального характера нет

Большинство претендентов 2018-2019 года на получение льготного статуса не оформили такового в силу отсутствия подтверждающей факт документации. На самом деле у этих людей есть серьезные шансы доказать свою работу на дело Победы. Для этого нужно провести инициативно такие мероприятия:

  1. Написать запросы в архивные учреждения районов или городов трудоустройства с указанием точных данных:
    • предприятия, на котором служил человек;
    • периода официального трудоустройства.
  2. Получить ответы и на их основании подать новое заявление в ПФР.

К сожалению, обращение в архивы не всем помогает. Тогда следует воспользоваться альтернативным способом, опробованным на практике. Таковой состоит в следующем:

  1. Найти свидетелей из числа бывших коллег.
  2. Попросить у таковых свидетельских показаний по факту работы на оборонном предприятии.
  3. Договориться о том, что человек придет в суд для дачи показаний.
  4. Если свидетель в силу состояния здоровья не может явиться в судебную инстанцию, то следует оформить его показания письменно и заверить у нотариуса.
  5. То же делается, если очевидцы работы в тылу ныне проживают далеко от претендента. Таковые могут оформить нотариально свои воспоминания и прислать бывшему коллеге по почте.
  6. На основании собранных показаний составляется исковое заявление в суд.
  7. Суд устанавливает факт трудоустройства человека во время войны и выдает постановление. Таковое является основанием для определения статуса.
Подсказка: к больным людям нотариус приходит на дом. Однако за услуги специалисту придется заплатить.

Пример из практики

Серов Петр Александрович несколько раз обращался в отделение ПФР за присвоением статуса труженика тыла. Однако госорган ему отказывал. Основания таковы:

  1. В пенсионном деле есть трудовая книжка Серова, предоставленная при оформлении пенсии.
  2. В документе указан стаж работы на фабрике по пошиву обмундирования в период с 01.02.1945 по 12.09.1946. Из него в льготный стаж берется всего три месяца и восемь дней.
  3. Указанной выслуги недостаточно для соответствия законным критериям.

Петр Александрович пытался объяснить специалистам, что до устройства на фабрику работал на создании оборонительных сооружений в своем городе. Однако ввиду малого возраста (тогда ему исполнилось только 14 лет) запись ему не сделали.

Госслужащие посоветовали обратиться в архив. Так Серов и сделал. Но получить подтверждения не смог. С одной стороны, он сам не помнил, в какой бригаде трудился. С другой, его могли не включить в ведомости в качестве официального служащего. Документы архив предоставить не смог.

Петр Александрович пожаловался старым знакомым на ситуацию во время празднования 9 Мая. Те провели опрос и нашли людей, помнящих несовершеннолетнего Петю на сооружении укреплений. Показания ветеранов оформили нотариально, так как сами явиться в суд они не смогли по состоянию здоровья.

Серов подал иск. Судья принял во внимание воспоминания самого истца и показания живых свидетелей. Через месяц Петр Александрович получил желанное удостоверение и оформил полагающиеся льготы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Обо всех изменениях в 2018 году будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео о льготах Ветеранам труда
Ссылка на текущую статью Льготы всем