Как получить и оформить статус «Труженик тыла» в 2024 году

В современном российском законодательстве к участникам Великой Отечественной войны приравниваются люди, осуществлявшие официально трудовую деятельность на тыловых предприятиях. Таковым полагаются преференции из региональных бюджетов. Предоставляются льготы на основании специального удостоверения — документа, подтверждающего присвоение статуса.

Разберем, как получить удостоверение труженика тыла, куда обращаться, какие подтверждения принимаются в качестве законных. И как поступать, если документов нет.

Нормативная база

В ст. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 приведен исчерпывающий перечень граждан, которым присваивается звание ветерана Великой Отечественной войны. Льготники разбиты на определенные группы. В одну из них входят лица, работавшие на оборонных предприятиях в период с 22.06.1941 по 09.05.1945. Они-то и могут претендовать на статус тружеников тыла.

В 20-й статье указанного закона устанавливается понятие «Труженик тыла» и определяются его признаки. В соответствии с указанной статьей, меры социальной поддержки тружеников тыла определяются законодательством субъектов РФ.

Критерии предоставления звания «Труженик тыла»

В указанном законе приведены исчерпывающие условия, при соблюдении которых гражданин может претендовать на льготный статус.

К труженикам тыла относятся лица:

• проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев. Из стажа исключается период работы на временно оккупированных территориях СССР;
• награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Следует знать, что закон действует с 1995 года, однако, кандидаты на получение соответствующего удостоверения появляются и в 2018 году. Таковая ситуация объясняется следующим:

• граждане, имевшие льготное удостоверение до указанной даты, просто переоформили его на документ нового образца;
• люди, ранее не обращавшиеся за статусом, смогли реализовать право в прошедшие годы;
• остались те, кто не смог подтвердить соответствие законным критериям.

Сложность состоит в том, что каждый претендент обязан предоставить документальные подтверждения работы в тылу. Это не всегда получается по таким причинам:

• утеря трудовой книжки;
• порча оригинала документа;
• непринятие мер к с охранению и восстановлению документации во времена СССР.

К 2018 году выработан механизм решения практически всех проблем. Власти настаивают на том, чтобы каждый человек, причастный к Великой Победе, получил поддержку из бюджета. Поэтому даже люди, утратившие все документы, имеют возможность доказать труд в период ВОВ.

Алгоритм оформления статуса

Методика, утвержденная Минтрудсоцразвития РФ передает функции по подтверждению льготного статуса отделениям Пенсионного фонда (ПФР), в которых ведутся дела претендентов. Данный госорган должен подтвердить наличие достаточного трудового стажа на тыловых предприятиях.

Осуществляется мероприятие следующим образом:

1. Претендент подает заявление по собственной инициативе, прилагая к нему документальные подтверждения. В случае, если на руках у претендента на льготу нет подтверждения стажа или присвоения наград, он может направить письмо в местную архивную организацию с просьбой поиска необходимой документации.
2. ПФР проводит такую работу:
   • проверяет правильность составления заявки;
   • определяет соответствие заявителя законным критериям;
   • принимает решение о предоставлении статуса или мотивированном отказе.

Какие документы собирать

Претенденту необходимо доказать работникам ПФР, что он полностью соответствует критериям. Поэтому набор бумаг индивидуален. Но в обязательном порядке в пакет включаются следующие:

• заявление установленного образца;
• паспорт гражданина РФ;
• наградные документы;
• фотографию форматом 3×4 (для удостоверения);
• трудовую книжку с соответствующими записями, выписки, архивные справки, иные документы, подтверждающие трудовой стаж.

В перечень документов, подтверждающих работу на тыловых производствах, включаются такие:

• книжка колхозника;
• архивная справка, подтверждающая наличие стажа;
• решение суда об установлении факта трудоустройства.

Особенности написания заявления

Заявление на подтверждение льготной категории составляется по установленной региональными властями форме. Таковая имеет следующую структуру:

1. В шапке указываются такие данные:
   1. точное наименование адресата — отделения ПФР;
   2. персональная информация о заявителе в формате:
      1. ФИО полностью;
      2. дата рождения;
      3. адрес регистрации;
      4. контактный телефон;
      5. данные паспорта:
         1. номер и серия;
         2. кем и когда выдан.
2. В теле содержится:
   1. просьба определить льготный статус на основании предоставленных документов;
   2. перечень приложений.
3. Дата и подпись.

Не все возможные претенденты на звание труженика тыла в  2024 году могут лично посетить госорган в силу возраста и состояния здоровья. За них сделать это должен официальный представитель. Таковой обязан прикрепить к заявке такие документы:

• свой паспорт;
• официальное подтверждение полномочий:
  • доверенность;
  • решение о назначении попечителем;
  • иное.

Выдача акта

На проверку заявления и соответствующей документации работникам ПФР отводится до 30 дней. Они должны убедиться, что предъявленный стаж реален, а в бумагах нет фальсификации. Поэтому срок рассмотрения может быть продлен. Причины таковы:

1. Необходимость проведения дополнительных проверок.
2. Направление запросов по межведомственным каналам зачастую в иные субъекты федерации.
3. Невозможность подтвердить достоверность данных по прямым каналам.

Выдача акта производится заявителю лично или его представителю. Гражданину необходимо иметь при себе оригинал паспорта. Акт выдается под подпись. Кроме того, человеку объясняют такие вещи:

• как и где получить удостоверение;
• какие преференции установлены в регионе для данной льготной группы;
• как оформить льготы (как правило, в органах соцзащиты).

Что делать, если подтверждений документального характера нет

Большинство претендентов 2024 года на получение льготного статуса не оформили такового в силу отсутствия подтверждающей факт документации. На самом деле у этих людей есть серьезные шансы доказать свою работу на дело Победы. Для этого нужно провести инициативно такие мероприятия:

1. Написать запросы в архивные учреждения районов или городов, в которых они трудились в период войны с указанием точных данных:
   • фамилии, имени, отчества на момент трудоустройства, данных даты рождения;
   • предприятия, на котором служил человек, с указанием должности;
   • периода официального трудоустройства.
2. Получить ответы и на их основании подать новое заявление в ПФР.

К сожалению, обращение в архивы не всем помогает. Тогда следует воспользоваться альтернативным способом, опробованным на практике. Таковой состоит в следующем:

1. Найти свидетелей из числа бывших коллег.
2. Попросить у таковых свидетельских показаний по факту работы на оборонном предприятии.
3. Договориться о том, что человек придет в суд для дачи показаний.
4. Если свидетель в силу состояния здоровья не может явиться в судебную инстанцию, то следует оформить его показания письменно и заверить у нотариуса.
5. То же делается, если очевидцы работы в тылу ныне проживают далеко от претендента. Таковые могут оформить нотариально свои воспоминания и прислать бывшему коллеге по почте.
6. На основании собранных показаний составляется исковое заявление в суд.
7. Суд устанавливает факт трудоустройства человека во время войны и выдает постановление. Таковое является основанием для определения статуса.

Пример из практики

Серов Петр Александрович несколько раз обращался в отделение ПФР за присвоением статуса труженика тыла. Однако госорган ему отказывал. Основания таковы:

1. В пенсионном деле есть трудовая книжка Серова, предоставленная при оформлении пенсии.
2. В документе указан стаж работы на фабрике по пошиву обмундирования в период с 01.02.1945 по 12.09.1946. Из него в льготный стаж берется всего три месяца и восемь дней.
3. Указанной выслуги недостаточно для соответствия законным критериям.

Петр Александрович пытался объяснить специалистам, что до устройства на фабрику работал на создании оборонительных сооружений в своем городе. Однако ввиду малого возраста (тогда ему исполнилось только 14 лет) запись ему не сделали.

Госслужащие посоветовали обратиться в архив. Так Серов и сделал. Но получить подтверждения не смог. С одной стороны, он сам не помнил, в какой бригаде трудился. С другой, его могли не включить в ведомости в качестве официального служащего. Документы архив предоставить не смог.

Петр Александрович пожаловался старым знакомым на ситуацию во время празднования 9 Мая. Те провели опрос и нашли людей, помнящих несовершеннолетнего Петю на сооружении укреплений. Показания ветеранов оформили нотариально, так как сами явиться в суд они не смогли по состоянию здоровья.

Серов подал иск. Судья принял во внимание воспоминания самого истца и показания живых свидетелей. Через месяц Петр Александрович получил желанное удостоверение и оформил полагающиеся льготы.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!