Льготы всем Льготы всем
Ваш помощник в вопросах соцзащиты

Жилье для ветеранов боевых действий

Федеральное законодательство предусматривает такую меру поддержки, как обеспечение жильем нуждающихся ветеранов боевых действий. Регулируются вопросы выделения средств Федеральным Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Общая информация

Федеральный Закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ“О ветеранах” предусматривает ситуации, когда льготная категория граждан нуждается в личном жилом помещении. Именно для этого была разработана программа обеспечения, которая вступила в силу с 1995 года и реализуется до сих пор.

Ранее (до 2005 года) жилье предоставлялось из жилищного фонда регионов, с 2005 года путем перечисления денежного сертификата на приобретение недвижимости в собственность.

Скачать и распечатать бесплатно

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»

Кому положено жилье

Помимо ветеранов боевых действий, рассчитывать на помощь в приобретении жилого помещения могут:

  • инвалиды и участники ВОВ;
  • члены семьи погибших или умерших ветеранов, участников, инвалидов ВОВ;
  • члены семьи погибших ветеранов боевых действий;
  • инвалиды боевых действий;
  • жители блокадного Ленинграда, имеющие одноименный знак отличия.

Однако программы предоставления жилья несколько отличаются для разных категорий. Именно поэтому федеральным законом ветераны Великой Отечественной войны и “блокадники” были выведены в отдельный пункт.

Если гражданин попадает под несколько категорий льгот, то получить он может только одну – наиболее выгодную. Между собой выплаты не суммируются. Получить пособие на улучшение жилищных условий можно только один раз.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер жилого помещения

Согласно установленным нормам, жилье ветерану боевых действий положено в размере 18 квадратных метров.

Однако это не означает, что гражданин не может приобрести квартиру или дом большей площади. В этом случае 18 квадратных метров оплачиваются за счет государства из федерального бюджета, а оставшаяся часть платежа вносится самим покупателем собственными средствами или кредитными.

Жилье ветерану боевых действий предоставляется строго на одного человека – на самого ветерана, независимо от того, каков состав его семьи. Размер выплаты достаточно фиксирован.

Размер сертификата

Федеральным законодательством оговорено, что размер пособия на приобретение жилого помещения состоит из двух факторов: размер жилого помещения (18 квадратных метров) и стоимость одного квадратного метра жилья. При этом стоимость определяется исходя из утвержденных рыночных цен, а не на основе реального положения на рынке в конкретном регионе.

В четвертом квартале 2016 года средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке была закреплена в размере 37208 рублей. Именно эта сумма берется за основу при расчете выплаты на приобретение недвижимости в собственность.

“Первичка” или “вторичка”

Федеральное законодательство прямо не указывает на то, на каком рынке может быть приобретено жилье. При этом региональными нормативно-правовыми актами в каждой конкретной области этот вопрос регулируется отдельно. Так, в Москве и Московской области допускается приобретение квартиры в собственность на вторичном рынке по сертификату, а в Пензе и области – только на первичном рынке.

Все вопросы выделения жилых помещений и средств на них регулируются Администрацией по месту жительства и подведомственными ей отделами.

Признание нуждающимся

Основным условием предоставления жилья ветеранам боевых действий является признание их нуждающимися. Согласно Жилищному Кодексу РФ, таковыми признаются:

  • живущие в помещении, которое не соответствует установленным жилым нормам, даже если помещение оформлено в собственность;
  • проживающие в помещении без заключения договора социального найма, не имеющие при этом в собственности жилья;
  • проживающие в помещении по договору социального найма, но при этом нарушены нормативы площади на одного жильца.

Фактически ветеран боевых действий или не должен иметь в собственности квартиру или дом, или являться собственником такого жилья, которое не соответствует нормам. Например, квартира может находиться в многоквартирном доме, предназначенном под снос.

Как получить жилье

Существует установленный порядок получения средств на приобретение жилого помещения. Для того чтобы начать процедуру получения, требуется встать на учет и в очередь.

Постановка на учет

Для постановки на учет необходимо обратиться в Жилищный фонд по месту жительства или в Администрацию по месту жительства для написания заявления на получение выплаты на приобретение жилого помещения. Рассмотрение заявления в среднем составляет 30 календарных дней, после чего заявитель извещается о результате удобным способом, который указывается в заявлении.

Если гражданину отказано в постановке на учет, то отказ должен быть мотивированным со ссылками на все нормативно-правовые акты. Немотивированный отказ может быть обжалован в судебном порядке в любой период с момента отказа.

Согласно гражданскому законодательству РФ, обжалование в судебном порядке возможно только в течение трех лет. В противном случае срок исковой давности истечет, восстановить его можно будет только при наличии уважительных причин.

После подачи заявления на руки заявителю выдается расписка, в которой указан перечень документов, запрос которых осуществляется ведомством самостоятельно путем межведомственного взаимодействия. Эти документы гражданину приносить нет необходимости.

Необходимые документы для постановки в очередь

При подаче заявления необходимо предъявить список документов, включающий в себя:

  • паспорт заявителя и его копия (все страницы);
  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • удостоверяющие личность документы всех членов семьи;
  • выписку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения или его наличии;
  • выписку из домовой книги по месту жительства;
  • договор социального найма, если проживание осуществляется по нему в помещении;
  • свидетельство о браке или его расторжении при наличии;
  • копия лицевого счета заявителя;
  • СНИЛС ветерана и членов его семьи.

В случае если жилое помещение не соответствует жилищным нормам, то дополнительно необходимо предоставить документ, который это подтверждает.

Оригиналы документов необходимы для их сверки с копиями. Если заявитель предоставляет только копии, то они должны быть заверены в установленном законом порядке.

Жилищный сертификат

После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.

Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.

Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.

Действия после получения сертификата

После того как в региональный бюджет поступят средства и подойдет очередь гражданина, Администрация по месту жительства обязана уведомить об этом заявителя. Сертификат предоставляется по месту требования (то есть продавцу жилья), на руки наличные средства ветеран не получает.

После того как выплата поступит в регион, необходимо найти подходящее жилье и оформить договор купли-продажи с продавцом. В случае если сумма сертификата больше, чем стоимость жилья, разница возвращается в федеральный бюджет. Новое жилое помещение необходимо оформить в собственность по установленному законодательством порядку через Росреестр.

Пример расчета сертификата

Ветеран боевых действий поставлен на учет в очередь для получения сертификата. Законодательством ему положена площадь в 18 квадратных метров, средняя рыночная стоимость в четвертом квартале 2016 года за квадратный метр составляет 37208 рублей. В этом случае сертификат, который получит ветеран боевых действий, составляет 669744 рублей.

Это средние данные по стране, которые меняются в зависимости от конкретного региона проживания.

Москва

Для города Москва на четвертый квартал 2016 года рыночная стоимость одного квадратного метра была установлена в размере 90400 рублей. В этом случае жилищный сертификат составляет 1627200 рублей.

Санкт-Петербург

Для Санкт-Петербурга установлена рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в размере 60049 рублей. Размер сертификата для ветерана боевых действий будет составлять 1080882 рублей.

Иные регионы

Каждый квартал Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства издает приказ или вносит изменения в существующий, в котором прописывает все размеры стоимости одного квадратного метра площади. При этом от реальных данных на рынке эти суммы могут отличаться, как в большую, так и в меньшую сторону.

Можно ли приобрести жилье большей площади

Законодательство допускает возможность приобретения жилого помещения большей площади. В этом случае часть средств (ровно за 18 квадратных метров) вносится из федерального бюджета через сертификат, а часть оплачивается гражданином самостоятельно.

Можно ли выписаться из приобретенного жилья

После оформления в собственность жилья, приобретенного с привлечение средств федерального бюджета, гражданин вправе распоряжаться им на общих основаниях. При этом после отказа от права собственности (например, при продаже) повторно встать на учет на улучшение жилищных условий или получения сертификата нельзя. Выплата предоставляется один раз.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

Как показывает практика, достаточно сложно получить сертификат в тех регионах, где установлена наиболее высокая рыночная стоимость одного квадратного метра. Ежегодно в федеральный бюджет закладывается сумма, которой не хватает на то, чтобы быстро продвигать очереди. Однако и тотального “застоя” нет.

Очередь двигается по всей России, сертификаты выплачиваются, жилье приобретается. В 2018 году по регионам произойдет повышение стоимость квадратного метра жилого помещения, что скажется на конечной сумме сертификата для ветерана боевых действий.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Москва и МО:
+7 (499) 938-40-06
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 467-38-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-09-40
Получить консультацию