Граждане Советского Союза в свое время радовались премиальным. Ныне эта приятная добавка к зарплате за отличный труд обрела иное название и смысл. Стимулирующие и компенсационные выплаты по ТК РФ устанавливаются локальными документами.
Что такое стимулирующие доплаты
В ст. 129 ТК РФ приведены обязательные начисления, которые должен производить работодатель. Они таковы:
- основные выплаты, зависящие от нормирования труда, его сложности и иного;
- компенсационные, связанные с характером выполняемых обязанностей;
- стимулирующие.
Последняя позиция расшифровывается в ст. 135 ТК РФ. Так, заработок работнику устанавливается коллективными договорами, соглашениями или локальными актами предприятия. Это означает, что в указанном документе могут быть приведены, например:
- нормативы выработки (выполнения обязанностей) и ставка за них;
- компенсации и причины их назначения (за работу в сложных климатических условиях, к примеру);
- СД и порядок их предоставления.
При этом, если соответствующие выплаты содержатся в коллективном договоре, соглашении и ином локальном нормативном акте предприятия, то данные условия обязательно должны содержаться в трудовых договорах.
Каждое из указанных начислений в локальном акте характеризуется такими показателями (по группам служащих):
- основанием получения;
- величиной;
- порядком предоставления;
- факторами, позволяющими претендовать на выплату.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197- ФЗ (ТК РФ)
Например, оклад начисляется служащему, который полностью выполняет возложенные обязанности и не нарушает трудовой дисциплины. Иное дело стимулирующие. Этот вид начислений придуман для воздействия на творческий и трудовой потенциал труженика. Это и прописывается в локальных актах предприятия.
К примеру, СД начисляется служащему, замещающему отсутствующего коллегу. Надбавку может получить человека, инициирующий важную для производства инновацию или просто перевыполняющий норму. Премиальная добавка стимулирует тружеников к более ответственному и интенсивному труду в тех отраслях, где невозможно установить сдельную оплату труда.
Виды надбавок
В общероссийском законодательстве не приведен строгий перечень поощрений материального характера. Так как данные выплаты должны подстегивать производительность, то определиться с их характером должно руководство фирмы. Ведь условия труда различны, так же как цели деятельности предприятий.
К вознаграждениям особого рода принято относить такие:
- за высокую производительность и интенсивность деятельности;
- за выслугу и стаж работы:
- в определенной сфере;
- на предприятии;
- по профессии и так далее;
- за качественное выполнение возложенных обязанностей;
- премиальные по итогам отчетного периода.
Цели установления СД всегда идентичны. Таким способом руководство стремится:
- подтолкнуть тружеников к:
- более высокой производительности;
- повышению квалификации;
- изучению и внедрению инновационных методов деятельности;
- удержать на предприятии лучших специалистов;
- предотвратить текучесть кадров.
В какие документы вносятся условия стимулирования
Законодательство не ограничивает работодателя в выборе конкретного документа. В ст. 135 ТК РФ упоминаются такие понятия:
- локальный акт;
- договор:
- трудовой;
- коллективный.
Таким образом, условия выделение СД необходимо вносить в любой из вышеуказанных документов. На практике правила распределения премиальных могут быть утверждены отдельным документом Положением или внесены в колдоговор.
Важно: руководство предприятия обязано выполнить два условия:
- согласовать условия стимулирования тружеников с представительным органом, к примеру, профсоюзной организацией;
- ознакомить всех сотрудников с его текстом, в том числе вновь принимаемых.
С целью унификации процесса определения условий и порядка поощрения работников Трехсторонняя комиссия в сфере труда издала Единые рекомендации (№ 12 от 25.12.15). Так, в 16 пункте документа изложены принципы разработки критериев эффективности деятельности. Они таковы:
- Объективность. Означает, что оценивание деятельности каждого служащего производится исходя из реального вклада.
- Предсказуемость подразумевает понимание претендентов на премиальные результатов оценивания, в том числе материальных.
- Адекватность предполагает равное стимулирование за одинаковые достижения.
- Принцип своевременности обязывает руководство не тянуть с начислениями. Премирование должно следовать за определением результатов деятельности.
- Под прозрачностью понимают право всех членов коллектива на информацию о допвыплатах.
Порядок начислений
СД относятся к видам дохода труженика, получаемого по результатам работы (ст. 19 ТК РФ). Однако предоставление премиальных связано с выполнением определенных формальностей. Алгоритм таков:
- На предприятии необходимо сформировать комиссию, в состав которой включают:
- людей из представительного органа (профкома);
- руководителей компании (директора и зама);
- членов коллектива, пользующихся доверием и уважением.
- Коллегиальный орган проводит оценку трудового вклада сотрудника и предлагает размеры премирования начальству. Предложение необходимо оформлять протокольно.
- По результатам мероприятия издается распорядительный документ.
- Приказ поступает в бухгалтерию для исполнения.
Подсказка: коллегиальный орган создается общим собранием трудового коллектива. Решение его фиксируется протоколом.
Более современная методика поощрения выглядит иным образом:
- Для каждого сотрудника составляется индивидуальная карта критериев эффективности. В нее вносятся понятные показатели, поддающиеся измерению.
- По результатам установленных периодов (месяц, квартал) проводится подведение итогов.
- Премия выделяется труженику в рамках критериев.
Таким образом, специалист изначально понимает цель своей деятельности и то, как она связана с будущим премированием. Например, исполнил 100% задания на месяц, получил 100% премии. А ели справился с задачей на 60%, его поощрительные снизились на 40%.
Интегральная стимулирующая надбавка
Далеко не во всех организация возможно определить четкие и понятные критерии эффективности. В маленьких фирмах неудобно создавать план для каждого сотрудника. Для удобства введено понятие ИСН. Это инструмент, позволяющий определить совокупный вклад человека в производство. В нем учитываются:
- квалификация;
- уровень навыков;
- достижения в отчетном периоде.
СД в бюджетной сфере
Бюджетникам правила поощрения устанавливаются на уровне законодательства. Виды и размер тесно связаны со спецификой профессиональной деятельности. К примеру, госслужащих поощряют в порядке выполнения закона № 79-ФЗ от 27.05.03. Его нормативы приведены в таблице:
Вид выплат | Показатель | Норматив (% от оклада) |
За выслугу | 1-5 лет | 10 |
5-10 | 15 | |
10-15 | 20 | |
более 15 лет | 30 | |
За особые условия | — | 60-200 |
За работу с секретными сведениями | Определяется допуском | 5-75 |
СД персоналу дошкольных образовательных учреждений начисляются в соответствии с письмом Минобрнауки № 03-599 от 31.03.08. В тексте приводятся рекомендации по образованию стимулирующего фонда. На него следует планировать от 30 до 40% суммарных бюджетных трансфертов на зарплату.
Решение о поощрении работников ДОУ формирует руководитель. А принимается оно по согласованию с органом местного самоуправления. К показателям эффективной работы относятся такие:
- работа над повышением кругозора подопечных;
- выявление у них способностей;
- взаимодействие с родителями детей;
- внесение предложений в образовательные программы;
- внимание к малышам из неблагополучных семейств;
- создание наглядных пособий, помогающих воспитанникам усваивать программу;
- другое.
При этом каждое учреждение самостоятельно разрабатывает положение о стимулирующих выплатах и премиях на основании методических рекомендаций соответствующего главного регионального ведомства. Доплата может быть указана как в процентах к основному окладу, так и в баллах, где по каждому сотруднику рассчитывается количество баллов по соответствующим его должности критериям и стоимость 1 балла.
Поощрение за ученую степень
Существенно изменился порядок поощрения людей, занятых развитием науки Российской Федерации. Нововведение установлено пунктом 11 ст. 108 закона № 272-ФЗ от 29.12.12. Так, с 01.01.13 премирование ученых осуществляется подругой системе. Порядок начислений приведен в Порядке, утвержденном Постановлением Правительства № 245 от 29.03.2014 г.
Доплаты людям науки устанавливаются ежегодно отдельным правительственным актом. Так, показатели 2017 года приведены в таблице:
Ученое звание | Поощрение (тыс. руб.) |
Член-корреспондент | 40 |
Академик | 80 |
Член-корреспондент Российской академии наук | 50 |
Академик РАН | 100 |
Северные надбавки в 2019-2020 году
Деятельность в сложных условиях Крайнего Севера признана особо сложной. Поэтому в ст.ст. 316 и 317 ТК РФ содержатся правила об установлении доплаты работникам таковых регионов, так сотрудникам таких регионов оплачивается в повышенном размере заработная плата с применением районных коэффициентов и процентных надбавок. К ним также относятся приравненные территории.
Однако современного подзаконного акта, регулирующего порядок и нормы начислений, по состоянию на 2019-2020 год не принято.
При стимулировании сотрудников используются следующие основные нормативные акты:
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС № 255 от 06.04.1972 г.;
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС № 53 от 09.01.1986 г.;
- Постановление Правительства РФ № 155 от 25.02.1994 г.;
- Инструкция, утвержденная приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990 г.;
- Закон РФ № 4520-1 от 19.02.1993 г.
На величину стимулирования влияют такие показатели работника-северянина:
- местность расположения предприятия (категория) (от 30% до 100% к заработку);
- возраст претендента;
- стаж.
В указанных документах приводятся такие критерии дополнительного стимулирования работников:
- по стажу:
- норма установления первой доплаты (к примеру, 6 месяцев);
- шаг осуществления увеличения (1 год или другой);
- по процентам:
- минимальный показатель (например, 10%);
- максимально возможное значение (100%, 60%, 50%, 30%);
- шаг увеличения (например, 10%, 20%…).
Например, у труженика Чукотского автономного округа право на повышение возникает через шесть месяцев работы. Ему устанавливается надбавка в 10%. Через следующий шестимесячный период она повышается еще на 10% и так до достижения показателя стимулирования 100% от оклада.
Подсказка: особое поощрение установлено для молодежи, проживающей на КС. В 2017 году труженики получали северные в полном объеме при условии:
- проживания на территории не менее пяти лет и устроившихся на работу до 31.12.2014 г.;
- недостижения 30-летия на период начислений.
А молодежи, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам не менее одного года и вступившие в отношения после 31.12.2014 г. процентная надбавка начисляется в ускоренном режиме согласно пп. «е» п.1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 г. № 458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера».
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Будет ли отмена северных
Законодательство о северных выплатах постепенно меняется. Нововведения происходят не резко, чтобы не волновать население. Так, разговоры об отмене надбавок ходили с 2014 года. Власти объясняли необходимость пересмотра правил неэффективностью действующих нормативов. Пришли к выводу о создании инновационных методов регулирования экономики в сложных условиях.
29.12.14 принят закон № 473-ФЗ, регулирующий развитие территорий опережающего развития (ТОР). В данном документе приводится методика постепенной замены северных гарантий денежными поощрениями. Кроме того, в ТК введена новая статья 315.1. Он содержит переходные правила для ТОР. А именно:
- разрешение замены северных на компенсацию в рамках колдоговоров;
- установление величины начислений в рамках указанного документа;
- ограничение размера заработков прожиточным минимум для данной территории.
Таким образом, законодательная база для отказа от льготных выплат создана. На некоторых предприятиях переходная работа уже ведется. Указанный выше закон о ТОР вступил в силу с 08.01.2019 г. А пока особые условия разрешено создавать только на Дальнем Востоке и в отдельных городах.
Иные законодательные инициативы
Карельские депутаты провели анализ трудового потенциала Республики и пришли к неутешительным выводам. Ныне действующая система стимулирования:
- приводит к оттоку молодежи из региона;
- не способствует выполнению госгарантий труженикам;
- отрицательно влияет на развитие экономики.
Результатом их работы стал законопроект, вносящий поправки в ТК и закон № 4520-1 от 19.02.1993. Суть их состоит в следующем:
- необходимо отменить нынешние нормы, ограничивающие надбавки молодежи;
- установить:
- общие правила повышения окладов, не связанные с показателем стажа;
- рамочные параметры их назначения.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!