Среди россиян бытует мнение, что инвалиды — это лица, которые практически лишены права на работу. Между тем законодательство не запрещает таким людям трудиться, главное соблюдать ряд условий, вытекающих из присвоенной группы и характера имеющихся проблем со здоровьем.
Что нужно знать
Все три группы инвалидности различаются по ряду характеристик. Именно они определяют, какие из них дают право работать, и с учётом каких ограничений.
В законодательстве установлено, что для присвоения положенной группы инвалидности гражданин должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).
В ходе осмотра будет проверено не только состояние здоровья, но и психики человека (ст. 1 ФЗ № 181).
Распределяют людей по группам согласно утверждённому в ПП РФ № 95 перечню заболеваний и степени их выраженности. Проводится экспертиза коллективно, решение МСЭ принимается также коллегиально.
Важно! Запретить человеку работать могут и в период реабилитации, когда для восстановления здоровья требуется воздержаться от трудовой деятельности. Сама болезнь или травма может быть получена в результате:
- несчастного случая;
- развития профзаболевания;
- генетических отклонений;
- получения ранения;
- прохождения службы в армии;
- ликвидации последствий катастрофы, облучения и т. п.
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
Параметры жизнедеятельности
С 2019 года изменились критерии в установлении группы инвалидности. Теперь эксперты будут больше времени уделять степени выраженности расстройств функции организма и последствия, наступившие вследствие полученных болезней и травм.
Раньше действовало понятие «ограничение жизнедеятельности», которое подразумевало, что человек из-за полученных травм (выведенных в определённую группу инвалидности), не может свободно работать, учиться или даже обслуживать собственные потребности.
В 2015 году ввели термин «абилитация», обозначающий способность инвалида приспосабливаться к бытовой, социальной и трудовой сфере с имеющимися у него травмами и заболеваниями. По сути, инвалид должен был заново учиться, работать и выходить на прогулки самостоятельно. В свою очередь государство должно было обеспечить их доступными средствами передвижения к любым культурно-массовым мероприятиям и иным объектам.
Степени нарушения функций человеческого организма
Признаки и последствия болезней представлены в таблице ниже.
| Группа инвалидности | Наблюдаемые нарушения |
| Первая | Существенные ограничения, позволяющие ухаживать за собой и сужающие трудовые функции инвалида |
| Вторая | Серьёзные дефекты, частично ограничивающие возможность самообслуживания и, куда больше, трудоспособность |
| Третья | Стойкие дефекты, которые ограничивают некоторые функции, но позволяют заниматься трудом без серьёзной физнагрузки. Люди с 3 группой способны осуществлять уход за собой без посторонней помощи. |
В итоге, при наличии некоторых физических и/или психических отклонений гражданин может полностью или частично осуществлять уход за собой и осуществлять определённый виды работ, но в других случаях труд ему противопоказан или недоступен в силу болезни.
Правовая база
Группы разграничены и по возможности осуществления трудовой деятельности:
- 1 группа считается нерабочей;
- 2 и 3 группа — рабочими.
Но формально законодательство даёт людям с любой группой трудиться (согл. ст. 3 ТК). Вопрос только в имеющихся ограничениях и оплате труда. Лицам с 3 группой не могут отказать от устройства и получения з/п в полном размере только на основании инвалидности.
При проведении проверки и постановке диагноза врачи опираются на ПП РФ № 95, в котором регламентирован порядок и условия присвоения инвалидности. В приложении к Постановлению прикреплен перечень заболеваний и травм, позволяющий разграничивать граждан по группам инвалидности.
Важную роль играют:
- ФЗ № 181 — установил статус инвалидов, их права на соцпомощь и льготы;
- ФЗ № 166 — закрепил условия расчёта и назначения пенсий инвалидам;
- Приказ МинТруда № 664н — выделил список заболеваний и дефектов, при наличии которых может быть присвоена инвалидность.
В присвоенном заключении будет представлен план реабилитации, в котором также присутствуют нормы по профессиям и видам деятельности, которые можно осуществлять. Работодатель также будет ориентироваться на представленную в листе информацию при просмотре соискателя.
Соответствие условий труда группе инвалидности
Предлагаемые наемному сотруднику условия трудовой деятельности и обустройство рабочего места должны соответствовать ряду норм. Если оно не соответствует тем нагрузкам и требованиям к месту, то трудоустраивать инвалида нельзя.
Каждое рабочее место проходит процедуру оценки условий труда, по результатам которой указывают:
- возможный вред для здоровья;
- уровень нагрузки;
- сложность осуществляемых работ.
Все эти параметры должны подходить наемному сотруднику, получившему рабочую группу инвалидности.
Различия по группам
Рассматривая состояние здоровья, комиссия проверяет:
- наличие речевых нарушений;
- нарушение сенсорных функций (слуха, зрения, тактильных ощущений);
- проблемы с мышечным функционированием, приводящие к осложнениям с передвижением;
- наличие болезней внутренних органов (сердца, ЖКТ и пр.);
- состояние психического здоровья;
- внешние дефекты.
Выявив все нарушения, человеку присваивается группа инвалидности. При наличии сразу нескольких заболеваний и травм одновременно все они будут учтены. Важную роль играет то, насколько сильно дефекты мешают трудиться.
Для правильного оценивания состояния здоровья ориентируются на классификатор критерия жизнедеятельности. В нём предусмотрены 4 категории, различающиеся в %-ном соотношении:
- 10-30% — несущественные стойкие дефекты;
- до 60% — умеренные устойчивые нарушения (3 группа);
- до 80% — стойкие проблемы со здоровьем, возникшие из-за осложнения заболевания или получения травмы;
- до 100% — существенные нарушения.
Условия труда инвалидов
Закон даёт право не предоставлять нанимателю справку об инвалидности (ст. 65 ТК). Но для получения льгот и послаблений её всё же следует подать при трудоустройстве.
Перечень требований зависит от типа заболевания. Приведём, с какими именно болезнями связывают разные группы инвалидности.
| Группа | Заболевание |
| 1 группа | Серьёзные заболевания:
|
| 2 группа | Проблемы с:
|
| 3 группа | Наличие:
|
Чаще всего инвалиды 1 и 2 группы работают удалённо, т. к. нуждаются в постоянном уходе со стороны.
Статья 65 Трудового кодекса РФ «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора»
Возможность выполнения трудовой деятельности
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
- предпочтительные виды работ;
- противопоказания по различному виду нагрузок.
| Группа инвалидности | Допустимые работы |
| 1 группа | Имеются проблемы с:
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью |
| 2 группа | Ограничены в плане:
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу |
| 3 группа | В некоторых моментах ограничены в приемлемой нагрузке. В остальном список разрешённых профессий и направлений не ограничен, а требуемые послабления минимальны |
Важно! Работодатель должен сделать рабочее место максимально комфортным, снизив возможные раздражители:
- физические нагрузки;
- психическое давление;
- шумы;
- вибрационное воздействие и т. п.
Работник инвалид: разбираем особенности
Для лиц с 3 группой работодателю не придётся серьёзно перестраивать рабочее место, и он вполне может взять инвалида на работу на неполный день.
Люди со 2 группой должны получить:
- более продолжительные перерывы;
- сокращенный рабочий день;
- сниженную планку производственной нормы;
- возможность отлучиться на посещение врача.
У инвалидов 3 группы наблюдаются устойчивые патологии:
- ЦНС;
- кардиосистемы;
- опорно-двигательного аппарата.
Такого человека не должны привлекать к труду в ночное время. Кроме ограничения в физнагрузках, запрета на работу в тяжёлых и вредных условиях работник редко в чём ограничивается.
Ограничения в труде
Все индивидуальные ограничения прописываются в плане реабилитации. Поэтому при поиске работы следует ориентироваться именно на тот список профессий, что представлен в медзаключении.
Они могут обратиться в ЦЗН и встать на учёт в качестве безработного.
Просмотрев его, работодатель будет корректировать условия труда под допустимые показатели нагрузок и индивидуально обговорить дальнейшее сотрудничество.
Если же желаемой должности нет в списке, шанс трудоустроиться отсутствует. В противном случае наниматель нарушает действующее законодательство.
Допустимые виды работ
В Центре занятости действуют программы по подбору вакансии гражданам с инвалидностью. Получить консультацию можно бесплатно. Если же у претендента отсутствуют требуемые навыки, то в качестве участника программы он вправе пройти обучение.
В целом среди допустимых направлению отмечают те виды, которые не предусматривают серьёзных физических нагрузок. К примеру — работа секретарём, дизайнером, диспетчером, оператором, программистом и пр.
Трудовые льготы
Все наниматели обязаны:
- выделить квоту на приём инвалида (3-5% от количества рабочих мест);
- сократить максимальное количество часов работы до 35 в неделю (для лиц с 1 и 2 группой), при этом выплачивая з/п в полном объёме;
- доплачивать за дополнительные часы работы (разрешено повысить 35-часовую планку до 40 часов) как за сверхурочные;
- предоставлять ежегодный неоплачиваемый допотпуск продолжительностью от 2 месяцев;
- не привлекать инвалидов к труду в ночное время, выходные дни и праздники.
Возможность трудоустройства
Наниматель, решивший взять к себе инвалида, должен обеспечить ему все требуемые условия труда. Сама же процедура приёма на работу будет проводиться в стандартном порядке, разве что к имеющимся документам нужно приложить заключение МСЭ.
Если же инвалидность была получена в период работы, то сначала работодатель должен проверить своё предприятие и установить, есть ли место, которое подходит лицу с ограниченными возможностями. Если такая должность нашлась, можно перевести человека на новое место (ст. 57 и 72 ТК).
Статья 57 Трудового кодекса РФ «Содержание трудового договора»
Статья 72 Трудового кодекса РФ «Изменение определенных сторонами условий трудового договора»
Сроки инвалидности и переосвидетельствование
Некоторые заболевания, ставшие причиной присвоения инвалидности, не нуждаются в повторном осмотре, поскольку считаются пожизненными и не подлежащими лечению. Из-за этого сам статус приобретается человеком до конца жизни.
Однако другие болезни могут в теории быть излечены частично или полностью. Поэтому, для точного отслеживания состояния переосвидетельствование проводится минимум 1 раз в год.
Некоторые вопросы об инвалидности
Ниже даны ответы на самые популярные вопросы, касающиеся трудовой деятельности инвалидов.
Могут ли после нерабочей группы инвалидности дать рабочую?
Всё зависит от состояния здоровья инвалида — если оно улучшилось, можно подать запрос на повторное прохождение МСЭ. Такое возможно при улучшении состояния здоровья, когда со 2 группы человеку присваивается 1.
Но излечение от болезней, причисленных к 1 группе, на практике встречается крайне редко. Такие люди получают пожизненную инвалидность, а пересмотреть присвоенную категорию они могут только подав запрос на повторное прохождение МСЭ.
2 группа инвалидности рабочая или нет?
Официально — рабочая, но налагает существенные ограничения в плане работы и обустройства места.
Можно ли работать инвалиду с нерабочей группой?
Формально — можно. В большинстве организаций в официальном трудоустройстве такому лицу будет отказано. Лишь малое количество предприятий специально оборудовано под условия, подходящие людям с серьёзными отклонениями.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!